吉林省開(kāi)發(fā)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)策研究

張日昕（吉林省再生資源集團(tuán)公司，吉林長(zhǎng)春，130042）

張廣宇（長(zhǎng)春理工大學(xué)，吉林長(zhǎng)春，130022）

吉林省開(kāi)發(fā)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)策研究

張日昕（吉林省再生資源集團(tuán)公司，吉林長(zhǎng)春，130042）

張廣宇（長(zhǎng)春理工大學(xué)，吉林長(zhǎng)春，130022）

吉林省是農(nóng)業(yè)大省，要保持吉林省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，離不開(kāi)農(nóng)村市場(chǎng)的開(kāi)拓，居民消費(fèi)狀況是反映經(jīng)濟(jì)水平的重要指標(biāo)，健康科學(xué)消費(fèi)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要途徑。因此，在全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的背景下，認(rèn)真分析吉林省農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的現(xiàn)狀和問(wèn)題，千方百計(jì)擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，對(duì)吉林省經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展具有重大意義。

農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)；制約因素；農(nóng)民消費(fèi)模式

一、吉林省農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)現(xiàn)狀分析

（一）目前吉林省農(nóng)村消費(fèi)的整體特征

1.消費(fèi)結(jié)構(gòu)層次較低，恩格爾系數(shù)較高

2007年吉林省農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為0.4，這表明食物消費(fèi)在吉林省農(nóng)村居民消費(fèi)支出中比重較大。同時(shí)用于文化教育方面的消費(fèi)也較低，只有少數(shù)家庭因?yàn)樽优忌洗髮W(xué)使得教育投入成為家庭消費(fèi)的最大支出。

2.消費(fèi)時(shí)段過(guò)分集中

在吉林省所在的中國(guó)北方，由于只有在秋收后農(nóng)產(chǎn)品才能變成現(xiàn)金，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)出很大的季節(jié)性。生產(chǎn)資料消費(fèi)主要在春耕之時(shí)，而生活消費(fèi)大部分在秋收之后。另外，在平常時(shí)日，農(nóng)民普遍比較節(jié)儉，只有到重要節(jié)日時(shí)會(huì)選擇集中進(jìn)行消費(fèi)。例如，春節(jié)、國(guó)慶節(jié)等是農(nóng)村居民集中消費(fèi)的時(shí)段。而且在集中消費(fèi)時(shí)段內(nèi)，肉類(lèi)、煙酒類(lèi)、禮品類(lèi)等消費(fèi)金額巨大，占農(nóng)村居民全年消費(fèi)比重的大部分。

3.消費(fèi)方式趨同，消費(fèi)心理謹(jǐn)慎

農(nóng)村屬于熟人社會(huì)，“口碑”因素在農(nóng)村居民選擇商品時(shí)影響較大。在購(gòu)買(mǎi)家電、摩托車(chē)、農(nóng)用車(chē)等大件商品時(shí)，模仿消費(fèi)現(xiàn)象比較普遍。并且城市尤其是臨近的縣城，是其消費(fèi)潮流的風(fēng)向標(biāo)。另外，農(nóng)村居民的收入狀況偏低，為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)未來(lái)存在較多的不確定性，同時(shí)受傳統(tǒng)消費(fèi)觀念和習(xí)慣的影響，農(nóng)民的消費(fèi)心理普遍較為謹(jǐn)慎。大多數(shù)農(nóng)村居民的收入都是儲(chǔ)蓄而不是用來(lái)消費(fèi)。在農(nóng)村，許多農(nóng)民保持“量入為出”的勤儉節(jié)約型消費(fèi)傳統(tǒng)。

（二）吉林省農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)與其他省份的橫向比較

1.從GDP看吉林省與發(fā)達(dá)省份的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)比較

從2008年全國(guó)各省GDP增長(zhǎng)率來(lái)看，吉林省生產(chǎn)總值較為落后，但是增長(zhǎng)率卻遙遙領(lǐng)先（如表1）。

2.吉林省與全國(guó)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)平均水平的比較

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)城市消費(fèi)品去年4月份零售額為6329.6億元，比去年同期增長(zhǎng)13.9%；縣及縣以下零售額同比增長(zhǎng)16.7%，達(dá)到3013.6億元。根據(jù)之前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的一季度報(bào)告中的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)城市消費(fèi)品零售額和縣及縣以下零售額分別為19834億元和9564億元，同比增長(zhǎng)14.1%、17.0%。至此，農(nóng)村消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)速度已經(jīng)連續(xù)4個(gè)月超過(guò)城市。吉林省去年1-9月份農(nóng)村消費(fèi)品零售總額為474.12，同比增長(zhǎng)22.4%，增長(zhǎng)速度超過(guò)全省水平和城市水平分別為3.7%和4.7%。并且在總量所占比重上，2009年的增長(zhǎng)水平也比2008年同期的21.5%提高了將近1個(gè)百分點(diǎn)。由于今年國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)惠農(nóng)措施，吉林省農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)呈高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。尤其在今年4月份以后，農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)品零售額增速始終高出城市7%左右。

表1

二、當(dāng)前制約吉林省農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的因素分析

（一）農(nóng)民收入水平的約束

決定居民實(shí)際消費(fèi)的根本因素是居民的可支配收入，這從凱恩斯的消費(fèi)函數(shù)C=+Yd（ 為自發(fā)消費(fèi)，為邊際消費(fèi)傾向，Yd為居民可支配收入）可以得出。具體來(lái)看，由于農(nóng)民工外出務(wù)工減少而導(dǎo)致農(nóng)村居民非農(nóng)收入下降和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行壓力加大是阻礙吉林省農(nóng)村收入持續(xù)高速發(fā)展的兩大因素。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示：上半年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格同比下降6.2%，其中種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)品價(jià)格分別下降1.9%、12.5%、12.7%和2.3%。我省作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降使農(nóng)民增收壓力較大。

（二）傳統(tǒng)消費(fèi)心理與消費(fèi)習(xí)慣的制約

長(zhǎng)期的自然經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)得不到應(yīng)有的重視的大環(huán)境下使得農(nóng)民的思想觀念相對(duì)落后保守。而且中國(guó)人歷來(lái)就有先儲(chǔ)蓄再消費(fèi)的習(xí)慣，在農(nóng)村地區(qū)尤為明顯，這些傳統(tǒng)的消費(fèi)心理和習(xí)慣嚴(yán)重制約著農(nóng)村居民消費(fèi)水平。另外，東北人普遍講究面子，所以在重大節(jié)日和喜慶日如新年婚嫁時(shí)都很鋪張，這樣又會(huì)導(dǎo)致一定程度的浪費(fèi)，使后期消費(fèi)能力下降。

（三）吉林省農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育不健全，流通渠道不暢

我國(guó)農(nóng)村生活消費(fèi)市場(chǎng)開(kāi)拓還不充分，沒(méi)有形成獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體系。企業(yè)在農(nóng)村居民生活消費(fèi)方面獲得的利益比較少，所以農(nóng)民不是生產(chǎn)性企業(yè)的獨(dú)立的目標(biāo)群體，專(zhuān)門(mén)針對(duì)農(nóng)民的產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)等都很欠缺。并且由于農(nóng)村地處廣袤的偏遠(yuǎn)地區(qū)，而且人口聚集度低、比較分散，這使得物流和售后成本大大提高。新產(chǎn)品到達(dá)農(nóng)村市場(chǎng)不及時(shí)以及售后服務(wù)等其他服務(wù)不到位，這大大地消弱了農(nóng)村居民的消費(fèi)熱情。

（四）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)保障薄弱，限制農(nóng)村消費(fèi)

雖然政府現(xiàn)在正在加大力度增強(qiáng)廣大農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然很薄弱，消費(fèi)條件不健全。飲水難、行路難、購(gòu)物難、上網(wǎng)難等問(wèn)題仍然很突出，嚴(yán)重制約了農(nóng)村消費(fèi)。如與生活息息相關(guān)的水、電、路、氣等供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，不僅抑制了農(nóng)民對(duì)水、電、氣等商品的消費(fèi)，也嚴(yán)重制約了以其為動(dòng)力來(lái)源的相應(yīng)產(chǎn)品的消費(fèi)，比如冰箱、空調(diào)等家用電器。因?yàn)闆](méi)有穩(wěn)定持續(xù)的電壓供應(yīng)，農(nóng)村居民會(huì)放棄消費(fèi)這樣的大功率的電器。

三、新形勢(shì)下培育和擴(kuò)大吉林省農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的對(duì)策建議

（一）增加農(nóng)民收入、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，全面提高吉林省農(nóng)村居民購(gòu)買(mǎi)力

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量低，傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式是影響農(nóng)民收入緩慢增長(zhǎng)的重要原因之一。用現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè)是解決此問(wèn)題的最有效措施，要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以數(shù)量為目標(biāo)轉(zhuǎn)到以效益和質(zhì)量為中心上來(lái)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展使更多人追求生活的質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量才會(huì)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。努力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，走精細(xì)化、集約化道路。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)應(yīng)加大力度發(fā)展。對(duì)于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民，應(yīng)簡(jiǎn)化農(nóng)民跨區(qū)就業(yè)和進(jìn)城的手續(xù)，妥善解決進(jìn)城農(nóng)民工的工資待遇、勞動(dòng)保障和子女教育問(wèn)題。吉林省朝鮮族人口較多，有朝鮮語(yǔ)語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)，且與日本韓國(guó)比鄰，選擇出國(guó)務(wù)工的人很多，應(yīng)積極開(kāi)展區(qū)域性、國(guó)際性勞務(wù)合作，規(guī)范組織勞務(wù)輸出，緩解農(nóng)村勞動(dòng)人民的就業(yè)壓力，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力得到合理轉(zhuǎn)移。

（二）完善吉林省農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)，促進(jìn)消費(fèi)品流通

首先，政府應(yīng)采取各種措施包括各種優(yōu)惠政策引導(dǎo)現(xiàn)代流通方式向農(nóng)村進(jìn)軍，尤其是要鼓勵(lì)和引進(jìn)知名品牌和大型企業(yè)延伸他們的產(chǎn)品銷(xiāo)售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)至廣闊的農(nóng)村市場(chǎng)。已在城市取得非常好成績(jī)和效果的連鎖模式也應(yīng)因地適宜采取適合農(nóng)村市場(chǎng)的模式在農(nóng)村發(fā)展。比如中小型超市、便利店等新型流通業(yè)態(tài)以及藥品、家電等專(zhuān)業(yè)連鎖店，提供質(zhì)優(yōu)、安全、放心、價(jià)格合理的商品和服務(wù)。同時(shí)要建立和完善農(nóng)村商品售后服務(wù)體系，讓農(nóng)民放心購(gòu)買(mǎi)和消費(fèi)。其次，創(chuàng)造消費(fèi)條件。積極穩(wěn)妥地發(fā)展農(nóng)村消費(fèi)信貸，把農(nóng)村潛在的消費(fèi)需求轉(zhuǎn)化為即期消費(fèi)，這樣就會(huì)改善消費(fèi)時(shí)段過(guò)于集中的現(xiàn)象。第三，改善農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境，規(guī)范農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。要最大程度地有效打擊假冒偽劣產(chǎn)品，特別是對(duì)農(nóng)藥、化肥、種子這些與農(nóng)民生活休戚相關(guān)的產(chǎn)品更是要采取一些強(qiáng)勁的“保護(hù)”措施。應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)保障農(nóng)民消費(fèi)權(quán)益的機(jī)構(gòu)部門(mén)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民不受假冒偽劣產(chǎn)品的危害和在權(quán)利被侵害以后維權(quán)，保證農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)健康發(fā)展。完善農(nóng)資流通體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給

首先，調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的投入力度；其次，建立農(nóng)村公共產(chǎn)品的公共選擇機(jī)制，健全農(nóng)村公共資金監(jiān)督管理機(jī)制，提高公共產(chǎn)品供給效率；第三，要針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足的實(shí)際，運(yùn)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)股份化、民營(yíng)化、市場(chǎng)化的辦法，多方位籌措資金，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給主體和供給方式的多元化；最后，積極加快小城鎮(zhèn)和新村建設(shè)，努力優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。要以“農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化”為目標(biāo)，按照“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、創(chuàng)特色”的原則，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，總體推進(jìn)，并在稅費(fèi)返還、用地審批、戶籍管理、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予優(yōu)惠傾斜，抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，尤其是重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)所在地集鎮(zhèn)建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

（四）鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)研究農(nóng)村市場(chǎng)，增加有效供給

通過(guò)制定優(yōu)惠措施和管理?xiàng)l例鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)面向農(nóng)村調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，有效地增加農(nóng)村市場(chǎng)產(chǎn)品供給。針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的具體情況如農(nóng)民的消費(fèi)目的、消費(fèi)水平、消費(fèi)環(huán)境、消費(fèi)傾向、消費(fèi)要求和消費(fèi)偏好等因素搞好對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的市場(chǎng)調(diào)查，鼓勵(lì)和支持企業(yè)面向農(nóng)村調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，研發(fā)、生產(chǎn)滿足不通層次和需求的農(nóng)村市場(chǎng)的消費(fèi)產(chǎn)品，進(jìn)行有針對(duì)性的產(chǎn)品設(shè)計(jì)，做到簡(jiǎn)單實(shí)用、操作方便、價(jià)格低廉，專(zhuān)供農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村市場(chǎng)的具體情況和消費(fèi)心理，注意新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)應(yīng)該增強(qiáng)基本功能，減少不適宜的衍生功能，適應(yīng)農(nóng)民實(shí)際需要的同時(shí)也大大降低成本。這在一定程度上會(huì)贏得更多農(nóng)村居民的偏好。

（五）加強(qiáng)消費(fèi)宣傳與消費(fèi)教育，引導(dǎo)農(nóng)民正確消費(fèi)

更新農(nóng)村居民的消費(fèi)觀念是開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)的基礎(chǔ)。只有思想先行動(dòng)了，才會(huì)付諸于實(shí)際的行動(dòng)。我國(guó)農(nóng)民整體上受教育程度、文化素質(zhì)仍然明顯偏低，改變農(nóng)民傳統(tǒng)守舊的思想觀點(diǎn)的有效途徑就是對(duì)其進(jìn)行教育培訓(xùn)引導(dǎo)。教育一直是我國(guó)的百年大計(jì)，強(qiáng)國(guó)之路。我國(guó)現(xiàn)代教育業(yè)發(fā)展良好，但是農(nóng)民教育和培訓(xùn)仍然是整個(gè)國(guó)民教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。首先，深化認(rèn)識(shí)，把農(nóng)民教育培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性建設(shè)任務(wù)來(lái)抓。不僅要開(kāi)展農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；也要開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)就業(yè)能力，推進(jìn)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)。這既關(guān)系到農(nóng)民本身的福祉，也直接關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的發(fā)展和現(xiàn)代化。所以，在對(duì)農(nóng)民“多予、少取、放活”的同時(shí)，還要加上“提高”二字，不僅要關(guān)注農(nóng)民的民生還要充分發(fā)掘農(nóng)民的民智；在強(qiáng)化農(nóng)民的生存權(quán)的基礎(chǔ)上，充分地賦予農(nóng)民發(fā)展權(quán)。為此，應(yīng)盡快制訂全面的有效的辦法措施解決農(nóng)民教育培訓(xùn)問(wèn)題。其次，加大投入，政府及教育部門(mén)應(yīng)增加對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)的財(cái)政投入。

（六）完善農(nóng)村社會(huì)保障制度解決農(nóng)民后顧之憂，為農(nóng)民消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變提供制度保障

我國(guó)社會(huì)保障制度正在日趨完善，特別是城市社會(huì)保障制度有了很大的改觀，但在廣大的農(nóng)村，社會(huì)保障制度還相當(dāng)薄弱。有了收入要儲(chǔ)蓄一部分養(yǎng)老或做其他保障，這在一定程度上制約了農(nóng)村居民的消費(fèi)。落后的不完善的社會(huì)保障制度束縛了農(nóng)村居民的消費(fèi)觀念。應(yīng)在農(nóng)村建立健全的社會(huì)保障制度，把農(nóng)民對(duì)未來(lái)的的不確定性降到最低限度，使他們敢消費(fèi)，愿意消費(fèi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)制，做到應(yīng)保盡保，并優(yōu)先保障無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)人或贍養(yǎng)人無(wú)贍養(yǎng)能力的老年人進(jìn)入五保范圍，以確保他們的基本生活；加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，逐步提高社會(huì)應(yīng)負(fù)擔(dān)的比例，杜絕“小病不用看，大病看不起，重病只等死”的狀況；建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，使農(nóng)民老有所養(yǎng)，解決后顧之憂；完善貧困地區(qū)最低生活保障制度，使扶貧規(guī)范化和制度化；改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，為農(nóng)民消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造客觀條件。自來(lái)水、煤氣等基礎(chǔ)生活設(shè)施在農(nóng)村的覆蓋應(yīng)加強(qiáng)，保障農(nóng)民的日常生活便利。其次加強(qiáng)電網(wǎng)、寬帶、無(wú)線信號(hào)接收器等通信硬件設(shè)施，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量。

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Research on the Strategies of Developing the Countryside Consumer Market in Jilin Province

ZHANG Ri-xin，ZHANG Guang-yu

As a big agricultural province，Jilin province cannot lose the rural market's development to maintain the sustainable，rapid and healthy development of its economy.The resident consumer situation is an important index of reflecting the economic level.The healthy and scientific consumption is an important way of developing the rural economy.Therefore，under the background of comprehensively building new socialist countryside，analyzing carefully the present situation and the problems of countryside consumer market in our province and expanding the countryside consumer market by any means possible have great significance of maintaining the quick and good development of the economy in our province.

the countryside consumer market；constraints；peasant consumption patterns

F127

A

張日昕（1973-），女，本科，研究方向?yàn)闀?huì)計(jì)。