“中投二號”低調出場

　　2009年3月，國資委將草案報送國務院，今年2月正式獲批，在獲得國務院批文10個月之后，12月22日，被業界稱為“中投二號”的第三家國有資產經營管理公司——中國國新控股有限責任公司(下稱“國新公司”)終于低調掛牌。寶鋼集團原董事長謝企華將出任國新公司的董事長，現任國有重點大型企業監事會主席劉東生將擔任總經理。
　　分析人士認為，此舉意味著央企重組即將進入一個新的加速周期。
　　對于外界所關心的哪些企業將被裝進國新公司，此次國資委并沒有公布具體的名單，不過，國務院國資委主任、黨委書記王勇表示，未來打算劃入國新公司的企業，都是不屬于關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，且規模較小、實力較弱的企業。
　　國資委研究中心企業改革與發展研究部部長王志鋼認為，國家將在軍工、煤炭、電網電力、民航、航運、電信、石油石化等七大行業保持國有經濟的絕對控制力，所以七大行業以外的行業被并入國新公司的概率更大。“主要是一些科研院所、貿易類央企和其他一些效益差、規模小的央企。”王志鋼說。
　　劃入之后的企業是否都會退出？國資委相關人士對此給出了否定的答案。
　　國資委相關人士表示，企業劃入國新公司后，要求國新公司通過股份制改革和重組整合，實現國有資本有進有退合理流動。例如，對具有潛在市場競爭力的企業或者優質業務、國家產業政策鼓勵的業務，國新公司應在資本金注入、重組上市等方面予以支持，促進企業發展，通過發展實現國有資產保值增值；具備條件的，還可以改造成為戰略性新興產業配套服務的企業或業務。
　　“對于喪失持續發展能力的企業或業務板塊，國新公司應在支付改革成本等方面給予支持，保護好職工合法權益，促使這些企業或業務板塊的國有資本平穩退出。”國資委相關人士表示。
　　國資委相關人士表示，國新公司定位為：配合國資委優化中央企業布局結構、專門從事國有資產經營與管理的企業化操作平臺。
　　國資委主任王勇對此解釋說，首先，國新公司是一家企業；其次，國新公司的任務主要是在中央企業范圍內從事企業重組和資產整合；第三，國新公司是資產經營與管理公司，不是生產經營企業，更不是投資公司。
　　王勇還強調說，國新公司參與中央企業股份制改革，參與中央企業的非上市股份制改革，對戰略性新興產業以及關系國家安全和國民經濟命脈的其他產業進行輔助性投資，支撐相關產業前期發展等方面的經營活動，要在國資委的指導下進行，并建立健全內部的責任機制，防范風險。
　　數據顯示，到12月22日為止，國資委監管的央企戶數仍有123家，離此前確定的到2010年年底減至80至100家的目標還有一段距離。
　　多家券商報告認為，可以關注央企重組概念，如五礦發展、中航精機、銀河科技、長航、長航油運、北礦磁材、樂凱膠片等。
　　事實上，國新公司已于11月4日在國家工商總局獲得企業名稱核準，并在隨后被證實已經成為成立不久的五礦股份的戰略投資者，持股比例為2.5%。
　　國資委相關人士表示：“國新公司的職能很寬泛，只要是國資委的事它都可以參與。入股五礦重組，其主要目的是協助中國五礦股權多元化，并推動五礦整體上市。”
　　國資委副主任邵寧曾表示，國有企業改革的最終目標就是把大型國企打造成一個干干凈凈的上市公司。“以后要逐步把包袱消化掉，之后再把集團公司去掉，只保留中間做主營業務的上市公司，完全按照資本市場的要求進行運營。”邵寧說。