日前,一份《中國上市公司法律風險實證研究報告》的公布引起了普遍關注。
報告顯示,2009年,其統(tǒng)計范圍內的1734家上市公司,法律風險成本高達621億元。
“621億只是一個保守估算,因為銀行業(yè)和保險業(yè)的財務通報是比較特殊的,公開材料很少,所以中國全部的上市公司在2009年的法律風險成本應該還要高于這個數(shù)字。”中國商業(yè)法研究會企業(yè)法律風險研究所所長葉曉華在接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪時說。
葉曉華解讀說,這就意味著,中國上市公司每盈利100元,就要平均為法律風險支出10.67元,“這個數(shù)字是相當驚人的,中國上市公司法律風險的管理狀況確實令人擔憂。”
據(jù)介紹, 自2006年起,葉曉華就帶領團隊收集和整理了數(shù)百萬的數(shù)據(jù),以公開報表和真實案例為基礎,對企業(yè)的訴訟仲裁、壞賬準備、投資減值、預算外支出和非經(jīng)常性損益等科目展開調研,最終作出了研究報告和三大排行榜。“我們的調研報告主要是想說明中國上市公司都在為哪些法律風險埋單。”葉曉華解釋說。
根據(jù)報告,2009年中國上市公司遭遇的法律風險中,在訴訟仲裁中涉案金額最高的三類情況是己方違約、疏于法律風險防范和對方違約,而這三類的涉案頻次也高居榜首。
葉曉華說:“這說明中國上市公司誠信問題較多,法律觀念淡薄,這將讓很多上市公司吃大苦頭。”
水平律師事務所的張?zhí)锫蓭熞恢泵芮嘘P注著麥考林在美國訴訟案的動向,他認為,麥考林之所以在短暫上市之后就立刻遭遇“官司門”,是緣于麥考林高層對運營規(guī)則和法律風險的忽視。
“麥考林訴訟案不是個例,而是中國上市公司普遍問題的集中體現(xiàn),忽視法律法規(guī)、迷信商業(yè)手段、不懂游戲規(guī)則,這是集體通病。”張?zhí)飳Α吨袊?jīng)濟周刊》說,“上市公司應該有足夠強大的法務技術人員,確保企業(yè)‘不觸線、不出軌’,更應該重視關鍵決策中的法律風險,為企業(yè)規(guī)避不必要的麻煩和損失。”
“當然,法律風險被忽視不僅是上市公司的問題,還有很多社會原因。”葉曉華認為,我國法律法規(guī)不健全、法律與政策之間時有抵觸、法律執(zhí)行力不強等因素都惡化了企業(yè)的“法律外環(huán)境”,使中國上市公司在法律作為上遠低于其他國家的上市公司。
在另一張表格中,合同管理、擔保借貸、經(jīng)理執(zhí)行業(yè)務在法律風險行為的涉案金額和頻次上都數(shù)額驚人。
葉曉華介紹說,合同管理的根源還是在誠信上,擔保借貸指的是很多公司對擔保責任認識不清,草率為其他公司提供擔保,最終導致自己承擔違約風險。“很多上市公司沒有法律培訓,沒有法律環(huán)節(jié),經(jīng)理執(zhí)行業(yè)務時就難免漏洞百出,形成法律風險行為。”
根據(jù)調研報告,課題組還作出了《中國上市公司百佳法律風險管理榜》、《31省市區(qū)上市公司法律風險成本指數(shù)排行榜》和《56個行業(yè)法律風險成本指數(shù)排行榜》,葉曉華希望能夠通過排行榜的方式更直觀地畫出中國上市公司法律風險控制的“晴雨表”,其中,北京上市公司風險成本最低,而海南最高。
在“行業(yè)榜”中,能源、建筑、重工類的名次普遍靠前(風險較低)。葉曉華說:“這幾個行業(yè)中的上市公司普遍是大公司,在社會責任、美譽度等方面都頗受好評,對法律風險的控制也更為重視。”而輕工業(yè)、通信和電子商品類的名次較為落后。
葉曉華認為,中國上市公司最缺乏的是法律意識,最需要的是法律風險管理。“我們原來說法律風險防范,現(xiàn)在說法律風險管理,兩