醫學院校是培養各類醫學人才的教育基地。醫學生在校學習期間,接受了大量傳統的和現代的醫學知識,學會了基本的醫療技術操作,掌握了一定的科學研究技能,培養了良好的醫德情操。但是,由于我國醫學院校比較偏重于對醫學生醫學知識和臨床技能的培養,在醫學院校向學生灌輸大量的醫學專業知識的現狀下,繁忙的學業迫使醫學生的學習精力基本鎖定于醫學知識的范圍內,導致學生普遍對知識產權相關知識的關注不足,即便是開始了法律基礎類課程,對知識產權的了解和保護方法仍然僅限于皮毛,遠遠不能滿足我國對高級醫科人才的需要和現實社會的發展。
隨著我國逐步建設成為法治國家以及社會主義市場經濟體制的建立,醫學院校對學生的法制教育明顯地滯后于專業教育。在關于醫學科技人員知識產權問題的調查分析結果中顯示醫學高學歷者的知識產權知識匱乏,在專利知識方面表現尤為突出,在被調查者中能夠準確全面地回答出專利“三性”(新穎性、創造性、實用性)的僅占4.95%,這十分不利于我國醫學技術的持續性發展。
由此可見,醫學院校尤其需要加強在知識產權保護知識方面的教育工作。知識產權是一種法律賦予的關于智力成果的權利。因此,醫學院校要開設針對其學生的知識產權法教育,培養既懂專業知識又有較強法制觀念,并能有效保護科技成果的高素質醫學生。
一、醫學院校知識產權保護的現狀及存在的問題
(一)較少利用知識產權對科研成果進行保護,輕視專利
知識產權是無形資產,具有潛在的市場價值。但是,醫學院校眾多的科研工作者卻往往忽視成果轉化的過程中對知識產權的保護,他們在一項研究取得進展時,通常是以論文的形式直接公之于眾,而不是選擇采用及時明確科研成果的占有權、使用權、處分權和收益權等權能的歸屬和分配問題的方式來保護科研成果;后果便是使該成果喪失了新穎性,同時也失去了申報專利的條件。還有甚者因為經費支出等原因不愿意申請或自動放棄申請專利的機會。這樣就使得大量科研成果處于既得不到專利法保護,又無力采取必要措施進行秘密保護的狀態。
(二)不注意相關課題的知識產權狀態
國家知識產權局曾有一項調查表明:醫學科研、藥品生產的低水平重復等已成為醫藥知識產權保護的“瓶頸”。而我國70%-80%的醫藥科技人員集中在高校、科研院所,他們大多只顧完成課題研究和論文,只注重急于發表論文、注重成果鑒定,并不關注相關課題的知識產權狀態。現在,每年通過專利文獻反映的發明創造就有幾十萬件左右。這樣,就可能出現與我們的在研課題內容相同的專利,這也意味著有的成果尚未研究出來就已處于侵權狀態。
(三)對科技成果的保密意識薄弱
知識產權是捍衛投資者和發明創造者利益的有力武器。國際上醫學組織和醫學機構對知識產權的保護視如生命,甚至將知識產權保護看成是生存發展的關鍵所在。以美國為代表的一些發達國家在醫藥創新成果的知識產權保護方面表現出了不同尋常的超前意識。我國的情況卻令人擔憂。由于醫科的自身專業特點,醫學院校出國交流的機會比較多,而在申請出國時的一項重要內容就是申請人需向申請專業的導師推薦自己所研究的項目或成果,在這個過程中,申請出國學習的科研人員為了取得學習的機會,在寄給國外學校或導師的推薦書中,往往把自己研究的方向和進展寫得過于具體,使一些技術細節提前公開了,正是這種對研究成果專利保護意識的嚴重缺乏,使得新技術和新成果就隨著這些醫學人才被帶出國門。而且,出國留學人員在發達國家學習進修的過程中,其公開的知識成果往往首先被外國人采用,造成本來可以爭取歸我國所有的知識產權的流失。更有甚者,如果外國人首先在我國或世界知識產權組織國際局申請專利,那么,這些成果連在國內范圍的保護都不可能實現。
(四)知識產權糾紛有增加趨勢
由于科研工作群體化的特點越來越突出,隨之而來圍繞參與人員排序、權益分享、權利歸屬等問題的糾紛也越來越多,從而導致內耗而削弱整體的科研能力。這與現代醫學科研工作大多采用群體合作攻關的模式有較大關聯。總的來說,這些知識產權的糾紛主要體現在兩個方面:第一,著作權糾紛。由于存在著學術論文的作者沒有知名人物很難發表的客觀現狀,所以,在實際操作中年青作者往往把未參與合作創作的知名人物列入作者中。然而,也存在著某些個別學術權威或學術領導,出于個人名利的考慮,利用學術咨詢等機會,擅自將自己列為第一作者將論文發表的現象。同時,一些真正作者因缺乏法律保護意識沒有保留相關證據,致使自己在著作權權屬糾紛中處于不利的地位而在訴訟中承受敗訴的結果。第二,專利權糾紛。我國《專利法》明確規定了職務發明和非職務發明的概念和專利權歸屬問題,但有些研究人員有意或無意地混淆兩者,通過各種途徑將職務發明歸個人所有,隨意支配。雖然科研成果得到了利用,但國家利益受到了損失。還有某些科研單位委托其他單位研究或與其他單位科研協作過程中,僅僅注重研究經費的分擔,卻未明確研究成果的歸屬問題。研究結束后,因未事先約定而造成權益糾紛。作為職務發明權利所有者的科研單位,也常常對于自己所有的知識產權負有管理不善之責,如管理者不通過專利許可證的正常途徑,卻根據個別人的意志決定許可使用,或者不明確約定具體許可形式,不區分普通許可和獨占許可,從而造成專利權的相關經濟效益的喪失。
二、應重視知識產權法在保護醫學科技成果工作中的地位
(一)知識產權法在保護醫學科技成果工作中的指導地位不容忽視
在計劃經濟體制下,國家科技成果獎勵制度是推動我國科技活動的基本制度,以此為導向,科技人員走的是科研立項——科研——成果鑒定——申報成果獎——享受相應的榮譽和待遇的套路,結果評定的獎項不僅在國際上得不到承認,而且由于成果的公開,任何人、任何國家都可以無償使用,造成國家科研成果的嚴重流失。隨著我國市場經濟體制的發展和完善,在保護醫學科技成果工作方面,也要更加明確知識產權法的指導地位,2008年新修改的《專利法》也加大對國內發明和實用新型的保護力度,要根據法律的規定,從戰略的高度上充分重視對創新的知識產權保護和管理,利用知識產權制度所提供的法制環境,推動原始創新,提高科技持續創新能力,并切實保護好來之不易的成果。
(二)知識產權法在保護醫學科技成果工作中的救濟地位不容忽視
在市場經濟下,要在全球化的經濟發展中處于有利地位,就必須繼續加大創新力度。而知識產權中的財產權利很大程度上是一種因知識產品在市場交易中獲得的經濟權利,在當今的法制社會知識產權這樣的無形財產受到侵犯,需要保護時候,運用知識產權法是實現救濟的最主要、最有效的途徑。例如,在科研課題在立項或簽訂項目書或合同時,若在條款中明確成果相關權利的歸屬,就可避免以后可能產生的知識產權的糾紛;或者在課題研究實施過程中隨時跟蹤知識產權信息,可防止造成自身課題經費投入的浪費和纏上不必要的官司;另外,對研究的階段性成果也有必要通過知識產權法及時進行保護,防止成果的流失。
三、應明確知識產權法保護在醫學科技成果中的作用
(一)有利于激勵發明創造,促進醫學技術創新持續進行
知識產權及其法律保障機制,是人類社會經濟發展到一定階段、科技進步達到一定層次的產物。江澤民同志指出,“創新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發達的不竭動力。”中國加入WTO使得競爭達到前所未有的程度,而知識產權成為競爭的焦點。知識產權的精髓就是“創新”。沒有創新,知識產權就成了無源之水,無本之木。正是由于知識產權制度把人的智力成果視為一種財產,并確定其歸屬,為權利人維護自身權利提供了制度保障,為權利人實現其權利提供了法律依據,由此激發了人的創造活力,從而有利于醫學技術創新的持續發展。
(二)有利于開展大國際間科技合作與交流
知識產權制度是國際社會普遍接受和共同遵守的規則,為開展國際間科學技術、經濟、文化交流與合作創造了基本環境和條件。知識產權制度在我國的實施,為對外開放、學習和借鑒發達國家先進的知識成果、引進先進技術、吸引外資提供了現實的可能和法律保障。鑒于醫學科研成果容易外流的局面,十分有必要對自主研究完成的醫學成果加強保護力度,了解發達國家的法律保護和實踐保護狀況,知己知彼,從而為國內相關方面的立法和實踐提供必要的參考。應當看到,盡管我國在這方面的知識產權保護力度不夠,但也不是空白,我國的先進技術同樣可以出口至國外取得良好的經濟效益,為將來的更好更快發展提供物質基礎,實現良性循環。
四、醫學院校開設知識產權法課程的必要性
(一)社會主義法制建設的需要
“實行依法治國,建設社會主義法制國家”早已正式寫入我國的憲法修正案。這就意味著社會主義市場經濟的發展對各項事業、各個工作崗位的人員都提出了明確要求,即要求學法、用法和守法,這是社會高度文明發展的需要。隨著醫療體制改革的逐步推進,醫學科學技術的發展以及大量醫療器械和高尖端技術的采用,使得保護醫學研究成果顯得尤為重要。在這種客觀現實條件下,醫學生在校期間就必須將認真學習和掌握已有的、新近出臺的知識產權法律法規作為重要的任務之一,樹立正確的知識產權理念,熟悉相關實體法和程序法的規定,培養運用知識產權法維護合法權益的意識。
(二)衛生事業和醫學發展的需要
在現代醫學模式下,衛生事業和醫學的發展與知識產權法有著密切的聯系,有關知識產權的法律法規為醫學的發展提供了保障,醫學的發展又給知識產權法學提出了更高的要求,促使其不斷地加以修改和完善,適應醫學發展的要求。對醫學生的知識產權法制教育是一項長期的教育工作,在我國社會主義法制不斷健全和完善、市場經濟迅速發展、醫院管理體制改革深人開展的新形勢下,醫科院校加強知識產權法制教育,培養高素質人才,適應社會的發展和醫療衛生事業發展,是醫學生思想政治教育的重要組成部分。
(三)高素質醫學人才培養的需要
由于目前高校普遍開設《法律基礎》作為普法課程,使得《知識產權法》課程的針對性教育被邊緣化,但在醫學院校這無法替代專門的醫事法學教育,因而導致大部分醫學院校的學生雖然都接受了傳統的醫學知識教育以及一些法律基礎知識的教育,但在針對如何運用相關法律保護知識、保護醫學科技成果方面仍然比較欠缺。盡管有的地區已經意識到問題的嚴重性,并定期在醫院、醫藥公司、藥物研究所等醫藥衛生機構舉辦醫藥衛生系統知識產權培訓,但是仍然不能適應我國對高素質醫學人才培養的現實需求。隨著我國依法治國進程的推進和醫學的迅速發展,要求現代醫學院校有必要將知識產權法作為一門必修課獨立出來,而不是混合在法律基礎知識的普及中簡單講授,如此才能培養具有駕馭醫學與知識產權法學兩方面知識的能力,增強針對性和實效性的高素質醫學人才,使其善于用法律的手段維護自身利益,及時合法有力地通過法律途徑得到相關的司法救濟,以更好地促進和服務于我國醫療衛生事業的進步和發展。
參考文獻:
1、王衛星.醫學創新與思維方式革新[J].醫學