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論大學(xué)生到中小企業(yè)就業(yè)

2010-12-29 00:00:00葛海燕


  近年來(lái),大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題越來(lái)越成為社會(huì)廣泛關(guān)注的問(wèn)題。2002年,教育部等部委聯(lián)合簽發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問(wèn)題的意見》中指出:拓寬高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的渠道。引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層、到中小企業(yè)就業(yè)是解決高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的重要途徑。
  一、目前我國(guó)大學(xué)生失業(yè)原因分析
  (一)由于技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)變動(dòng)產(chǎn)生人才的結(jié)構(gòu)性失業(yè)
  目前我國(guó)高校畢業(yè)生的實(shí)際供需狀況,并不算十分嚴(yán)峻,而真正嚴(yán)峻的是結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。結(jié)構(gòu)性失業(yè)是由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,勞動(dòng)力的供給和需求在職業(yè)、技能、產(chǎn)業(yè)、地區(qū)分布等方面的不協(xié)調(diào)所引起的失業(yè)。一般表現(xiàn)為畢業(yè)生就業(yè)在專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)上的失衡現(xiàn)象。隨著技術(shù)進(jìn)步和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重組,特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重的下降,使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才需求在結(jié)構(gòu)上發(fā)生很大變化。而當(dāng)前我國(guó)高等教育滯后于瞬息萬(wàn)變的社會(huì)需要,無(wú)論是教育理念、專業(yè)設(shè)置還是教育內(nèi)容都與社會(huì)需求有一段距離。
  (二)高校畢業(yè)生自由擇業(yè)和人才流動(dòng)引起摩擦性失業(yè)
  在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,大學(xué)生就業(yè)采取的是自由擇業(yè)模式。這種模式以完善勞動(dòng)力市場(chǎng)為條件,由用人單位和大學(xué)畢業(yè)生雙方自由選擇,達(dá)成就業(yè)協(xié)議。而目前我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)并不完善,由于勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息不充分和不平衡,高校畢業(yè)生在謀求工作時(shí)不能獲得合適的崗位,形成摩擦性失業(yè)。有些學(xué)者把這種摩擦性失業(yè)稱之為“自愿性失業(yè)”,即一種不滿足于已有的工作機(jī)會(huì)而繼續(xù)尋找工作的失業(yè)現(xiàn)象。從經(jīng)濟(jì)學(xué)理性人假設(shè)角度出發(fā),認(rèn)為大學(xué)生作為一個(gè)理性的經(jīng)濟(jì)人會(huì)努力實(shí)現(xiàn)其行為的預(yù)期收益最大化,大學(xué)生保持偏高的期望值并非不理性。但大學(xué)生在尋找工作時(shí),存在自我期望值偏高,偏好大城市,發(fā)達(dá)地區(qū),高收入,工作穩(wěn)定輕松,只想當(dāng)白領(lǐng),不愿做藍(lán)領(lǐng)等觀念誤區(qū)。而用人單位則提出各種各樣的條件,設(shè)置各種門檻,在人才使用上采取“高消費(fèi)”,這就造成大學(xué)生高不成低不就,不易找到適合自己的崗位的狀況。
  (三)經(jīng)濟(jì)體制改革帶來(lái)體制性失業(yè)
  我國(guó)仍處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,許多制度具有轉(zhuǎn)型時(shí)期的性質(zhì)和特點(diǎn)。大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題在一定程度上就是這種特殊制度背景下勞動(dòng)力供求雙方雙向選擇的結(jié)果。有些學(xué)者稱之為“體制性失業(yè)”。首先,戶籍管理制度是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)面臨的最大體制性障礙,而且是其他許多制度形成的基礎(chǔ)和條件。戶籍制度使我國(guó)高等教育具有身份轉(zhuǎn)換功能,從而造成相當(dāng)數(shù)量畢業(yè)生“體制性失業(yè)”。其次,勞動(dòng)人事制度、社會(huì)保障制度等改革滯后引致的體制性失業(yè)。有些學(xué)者認(rèn)為我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割更多地表現(xiàn)為制度性分割。這其中主要是城鄉(xiāng)二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的分割和城市內(nèi)部主要市場(chǎng)和次要市場(chǎng)的分割,而且在某種意義上,可以把這兩種分割統(tǒng)稱為主要市場(chǎng)和次要市場(chǎng)的分割。沿海地區(qū)、城市、外企、國(guó)家機(jī)關(guān)等可以看作是主要市場(chǎng),農(nóng)村、西部地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)單位、中小企業(yè)等可以看作是次要市場(chǎng)。主要市場(chǎng)和次要市場(chǎng)的根本差異表現(xiàn)為,前者工資高、條件好、就業(yè)穩(wěn)定、職業(yè)有保障、權(quán)利較平等,并有較多晉升機(jī)會(huì)。
  二、大學(xué)生到中小企業(yè)就業(yè)的理論依據(jù)
  首先,分析大學(xué)生失業(yè)原因可見,大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)是相對(duì)的,具有轉(zhuǎn)型性和結(jié)構(gòu)性。在某些城鎮(zhèn)地區(qū)特別是高校比較集中的大中城市,他們有相對(duì)過(guò)剩的跡象,但在廣大農(nóng)村地區(qū)和西部地區(qū),則是絕對(duì)不足。就業(yè)是勞動(dòng)力供需雙方共同作用的結(jié)果,大學(xué)生應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,超生產(chǎn)力發(fā)展水平的就業(yè)選擇是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)選擇只有在現(xiàn)有社會(huì)生產(chǎn)力的水平基礎(chǔ)上進(jìn)行才是現(xiàn)實(shí)和有意義的。舊體制的改革和新體制的建立有個(gè)過(guò)程。因此,在現(xiàn)實(shí)的就業(yè)形勢(shì)下,大學(xué)生必須轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。在大學(xué)生供給迅猛增加而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平無(wú)法為大學(xué)生提供足夠的高工資就業(yè)崗位時(shí),若大學(xué)生仍依據(jù)傳統(tǒng)的就業(yè)觀念固守主要市場(chǎng),無(wú)異于縮小了自己的選擇范圍,限制了自身發(fā)展空間。可以預(yù)見,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)和發(fā)展,勞動(dòng)力市場(chǎng)流動(dòng)性會(huì)逐漸增強(qiáng),工作轉(zhuǎn)換成本會(huì)大大降低,勞動(dòng)者起始工資對(duì)終身收入的影響也將大大減少。在我國(guó)工業(yè)化和信息化相結(jié)合的過(guò)程中,中小企業(yè)等次要市場(chǎng)對(duì)高素質(zhì)人才的需求必定會(huì)大量增加。因此,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,大學(xué)生要做經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“理性人”,但更要勇于在更寬廣的嶄新舞臺(tái)上努力拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè)。大量不斷成長(zhǎng)的中小企業(yè)將是大學(xué)生施展才華的廣闊天地。
  其次,從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的角度來(lái)認(rèn)識(shí)勞動(dòng)就業(yè)在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位,尋求解決大學(xué)生就業(yè)的辦法。研究勞動(dòng)力市場(chǎng)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)主流就業(yè)理論認(rèn)為,就業(yè)量的多少?zèng)Q定于勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求均衡狀態(tài)。勞動(dòng)力的供給決定于勞動(dòng)者在工資報(bào)酬與閑暇無(wú)為(或避免負(fù)效用)之間的選擇,勞動(dòng)力的需求決定于企業(yè)的產(chǎn)品銷售量和利潤(rùn)率。作為勞動(dòng)力供給函數(shù)自變量的閑暇無(wú)為是與作為勞動(dòng)力需求函數(shù)自變量的利潤(rùn)率之間沒(méi)有任何關(guān)系的。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院王誠(chéng)研究員提出現(xiàn)代信息社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)打破傳統(tǒng)上企業(yè)家和勞動(dòng)者之間(即勞動(dòng)力需求和勞動(dòng)力供給之間)的嚴(yán)格界限。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中“勞動(dòng)力”的概念不同于某些經(jīng)濟(jì)理論把“知識(shí)”(包括知識(shí)、教育和技能)從勞動(dòng)力中分離出去,而認(rèn)為“勞動(dòng)力”僅是一種簡(jiǎn)單體力支出的概念。而這里所說(shuō)的勞動(dòng)力供給是指有一定創(chuàng)新能力的勞動(dòng)力供給。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的勞動(dòng)力供給和勞動(dòng)力需求是有相互關(guān)聯(lián)的,勞動(dòng)力的供給和需求都決定于創(chuàng)新能力。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì),勞動(dòng)力的需求仍然來(lái)源于產(chǎn)品銷量和利潤(rùn)率。但是,現(xiàn)代企業(yè)利潤(rùn)率的產(chǎn)生已經(jīng)主要不是靠模仿他人的生產(chǎn)方式和簡(jiǎn)單重復(fù)生產(chǎn),而是靠企業(yè)本身的創(chuàng)新能力。企業(yè)的團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力越強(qiáng),其長(zhǎng)期穩(wěn)定的利潤(rùn)狀況越好,所創(chuàng)造的直接和間接的勞動(dòng)力需求越大。在勞動(dòng)力供給方面,閑暇無(wú)為不再被有一定知識(shí)的勞動(dòng)者當(dāng)作不工作的最佳選擇,相反,人們通過(guò)教育和學(xué)習(xí)所擁有的知識(shí)和智慧,總想通過(guò)某種方式運(yùn)用出去,這些知識(shí)和智慧運(yùn)用到企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,就是企業(yè)創(chuàng)新。因此,作為勞動(dòng)力需求決定因素之一的利潤(rùn)率與作為勞動(dòng)力供給決定因素之一的閑暇無(wú)為的選擇之間存在相互關(guān)聯(lián)。這種關(guān)聯(lián)在于“在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,勞動(dòng)力的需求或就業(yè)量在本質(zhì)上是由勞動(dòng)力的供給所創(chuàng)造的”(王誠(chéng),2004)。依據(jù)上述理論觀點(diǎn),在中國(guó)的整個(gè)勞動(dòng)力隊(duì)伍中,大學(xué)畢業(yè)生具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),可以通過(guò)自身的能力培養(yǎng)和持續(xù)努力,采取去中小企業(yè)就業(yè)及自營(yíng)創(chuàng)業(yè)等不同就業(yè)形式,發(fā)揮出創(chuàng)新創(chuàng)造能力,發(fā)展個(gè)體、貢獻(xiàn)社會(huì)。
  三、大學(xué)生到中小企業(yè)就業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義
  中小企業(yè)量大面廣,占我國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%以上,經(jīng)營(yíng)范圍幾乎涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)所有行業(yè)和領(lǐng)域。但是,人才匱乏也是制約著中小企業(yè)的健康發(fā)展的一個(gè)重要原因。積極鼓勵(lì)廣大中小企業(yè)聘用高校畢業(yè)生,既有利于改善中小企業(yè)的人才結(jié)構(gòu),促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展,也有利于充分發(fā)揮高校畢業(yè)生的知識(shí)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),做到人盡其才。
  現(xiàn)實(shí)中,中小企業(yè)對(duì)促進(jìn)就業(yè)具有重大作用。首先,和大企業(yè)相比,中小企業(yè)多是從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),能更多地使用勞動(dòng)力資源。我國(guó)的中小企業(yè)數(shù)量眾多,其就業(yè)潛力十分巨大。其次,勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì)正隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)水平的提高,從第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,而第二、三產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,又以中小企業(yè)為主。第三,中小企業(yè)資金效率高,就業(yè)承載量大。中小企業(yè)單位投資容納的勞動(dòng)力(就業(yè)容量)和單位產(chǎn)值使用勞動(dòng)力(就業(yè)彈性)都明顯高于大型企業(yè)。等量資金的投入,中小企業(yè)可以比大型企業(yè)創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。第四,創(chuàng)業(yè)門檻底,新增就業(yè)機(jī)會(huì)多。
  
  中小企業(yè)想在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足并取得發(fā)展,就需要而且必須走創(chuàng)新之路。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步改善了中小企業(yè)的生產(chǎn)手段,生產(chǎn)自動(dòng)化技術(shù)使許許多多的中小企業(yè)在相當(dāng)大的程度上擺脫了落后面貌,先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備的引用使中小企業(yè)的有機(jī)構(gòu)成提高,勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅增加。除有機(jī)構(gòu)成提高外,在中小企業(yè)要素構(gòu)成改變中,更為重要的是勞動(dòng)力內(nèi)涵的變革。過(guò)去的中小企業(yè)勢(shì)力薄弱,所能吸引的多為具有一定體能、文化水準(zhǔn)低的初級(jí)勞動(dòng)者,他們?cè)谏a(chǎn)活動(dòng)中所貢獻(xiàn)的主要是他們的體能。而現(xiàn)在的中小企業(yè),人員素質(zhì)已經(jīng)與以往大不相同。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和教育的普及使社會(huì)人力資源的總體狀況有了重大改觀,勞動(dòng)者的知識(shí)水平普遍提高,中小企業(yè)能夠吸引到的勞動(dòng)者同樣具備了掌握操縱現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備的能力。更為重要的是,人力資源狀況的改善使當(dāng)今社會(huì)進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,擁有高新技術(shù)知識(shí)和創(chuàng)新能力的人才使勞動(dòng)在與資本爭(zhēng)奪企業(yè)發(fā)展主導(dǎo)地位中占據(jù)上風(fēng)。一個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的大小不再如大機(jī)器時(shí)代那樣由企業(yè)擁有的物質(zhì)資本多少來(lái)決定,人力資本的狀況,即他們的知識(shí)與創(chuàng)造力成為更重要的競(jìng)爭(zhēng)力源泉。高科技中小企業(yè)大量涌現(xiàn),它們以知識(shí)為基礎(chǔ),以創(chuàng)新為手段,通過(guò)開辟新市場(chǎng)爭(zhēng)取生存空間。高科技中小企業(yè)凸顯了中小企業(yè)在人力資本方面翻天覆地的變革,而中小企業(yè)也主要是因?yàn)檫@種要素內(nèi)涵的“質(zhì)的飛躍”,才可以有以往不可能有的作為。
  當(dāng)前,我國(guó)中小企業(yè)面臨著進(jìn)一步快速發(fā)展的良好機(jī)遇。首先,目前中小企業(yè)成為保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要關(guān)鍵因素。其次,現(xiàn)在中央和各地方政府都很重視非公有制經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè),包括國(guó)有民營(yíng)、集體民營(yíng)的企業(yè)絕大多數(shù)都是中小企業(yè),它們都正面臨新的發(fā)展機(jī)遇。第三,中央政府和各地方政府都高度注重發(fā)展信息技術(shù)等高科技產(chǎn)業(yè),而高科技產(chǎn)業(yè)一般多屬中小企業(yè)。高新技術(shù)企業(yè)對(duì)專業(yè)人才的需求比例更高,高校畢業(yè)生這種高層次的人力資源對(duì)企業(yè)發(fā)展起著重要性的作用。
  在我國(guó),就業(yè)矛盾主要表現(xiàn)在就業(yè)結(jié)構(gòu)上的矛盾。一方面,高級(jí)管理人才、高新技術(shù)人才和熟練高級(jí)技工等十分缺乏,供不應(yīng)求,另一方面,大量的普通勞動(dòng)力和非熟練工人等尋找工作十分困難。大學(xué)畢業(yè)生既不是普通勞動(dòng)力,也不可能剛畢業(yè)就成為高級(jí)管理人才和高新技術(shù)人才。而我國(guó)發(fā)展中的廣大中小企業(yè)越來(lái)越成為培養(yǎng)和使用高新技術(shù)及管理人才的家園。由此可見,中小企業(yè)的發(fā)展在知識(shí)經(jīng)濟(jì)日益突出的格局下,更依賴于科學(xué)和掌握先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的人才,更加取決于對(duì)智力的開發(fā)和利用。同時(shí)也為大學(xué)畢業(yè)生這樣高素質(zhì)的人力資源提供了廣闊的就業(yè)舞臺(tái)。這也正是大學(xué)生到中小企業(yè)就業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義所在。■
  (資助項(xiàng)目:北京市屬高等學(xué)校人才強(qiáng)教計(jì)劃資助項(xiàng)目)
  (作者單位:北京聯(lián)合大學(xué))

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