解決我國中小企業(yè)融資問題的建議

　　中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸就是資金的不足，這已是不爭的事實，雖然國家也采取了多項措施加以緩解和解決，如在各商業(yè)銀行成立專門服務中小企業(yè)的機構，鼓勵銀行開展中小企業(yè)信貸工作，并提高了中小企業(yè)借貸的上浮利率的幅度。然而，目前效果還不理想。其原因歸結于中小企業(yè)的融資渠道尚未明確。中小企業(yè)的資金扶持政策和融資體系尚處于起步階段，融資渠道和政策體系還缺乏系統(tǒng)性和完整性，政府扶持政策的對象有一定的盲目性。通過國外中小企業(yè)融資給我們的啟示，總結目前我國中小企業(yè)融資政策的缺陷和不足，積極探索處一條適合我國中小企業(yè)特點的融資新模式，特建議如下：
　　一、政府各職能部門要多管齊下建立扶植中小企業(yè)的政策體系
　　世界各國中小企業(yè)融資實踐表明，要想從根本上解決融資困難的局面，單純地依靠一種途徑或者一個部門是收效甚微甚至是行不通的，當前首要的任務就是建立健全我國的信用擔保體系。
　　至于扶植中小企業(yè)的政策體系的選擇是選擇“直接信貸支持”模式還是“信貸擔保”模式，則要具體情況具體分析。 “直接信貸支持”模式以日本為代表，不足之處是政府資金的投入量較大，政府財政負擔較重，同時也加大了資金風險；好處是手續(xù)快捷，是“快餐式”的服務。“信貸擔保”模式以美國為代表，不足之處是手續(xù)繁瑣，耗時長；好處是資金利用高、資金風險相對較小。本人認為，我們可以將兩種模式結合起來考慮，吸收其長處，避免其短處，摸索出一種適合我國國情和中小企業(yè)特點的政策特點。
　　二、加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設，使得公司制中小企業(yè)獲得自然的直接融資權
　　在歐美國家，企業(yè)在資本市場上募集資金只需獲得證件監(jiān)管部門的批準就可以了，在資本募集過程中發(fā)行的債券或股票主要是由柜臺交易完成，通過第二板塊市場流通的只是其中的非常小的一部分，因為有關法律規(guī)定對獲準上市的標準非常之嚴格，只有信譽等級較好的企業(yè)發(fā)行的股票或債券才能夠上市流通。
　　在我國，企業(yè)想通過資本市場募集資金的話，需要經(jīng)過有關部門的層層把關和嚴格審批后方可進行，但一旦獲得了審批，企業(yè)發(fā)行的股票或債券統(tǒng)統(tǒng)可以上市流通，根本不存在柜臺交易的問題，這一pEmZWzhhLKlAT97ZLLVvxWzHwOeRv1xjXV4h8OKa6Vw=點和歐美國家的做法是不一致的。
　　事實上，柜臺交易和上市公開交易二者之間還有存在著一定的相輔相成的關系的。一方面，上市公開交易為柜臺式交易提供了合理的價格參照體系。另一方面，許多債券或股票在證券交易所公開上市之前，必須有一定的柜臺式交易的良好記錄，這樣柜臺式交易為證券交易所公開上市提供了廣泛而堅實的基礎。
　　綜上所述，為保證中小企業(yè)融資的順利進行，不斷完善我國證券市場體系，盡快建立柜臺交易的市場體系是非常有必要的。這也是為徹底緩解我國中小企業(yè)融資困難創(chuàng)造一定的先決條件。
　　三、建立符合中國特色和國情的“第二板塊市場”
　　目前，隨著我國GDP以每年8%的速度遞增，經(jīng)濟實力日益增強，經(jīng)濟增長方式也在逐步轉變，這為中小企業(yè)特別是高科技、自主知識產(chǎn)權的技術密集型中小企業(yè)的發(fā)展帶了難的發(fā)展機遇，為保證我國經(jīng)濟可持續(xù)的科學發(fā)展，有效解決中小企業(yè)發(fā)展過程中面臨的融資困難的局面，建立適合我國國情的“第二板塊市場”已經(jīng)成熟，另外，我國的資本市場經(jīng)過近20年的摸索和總結也日臻成熟，監(jiān)管部門的管理經(jīng)驗日漸豐富，監(jiān)控能力大大增強，“第二板塊市場”的運行規(guī)律也已經(jīng)掌握。
　　四、積極倡導建立中小企業(yè)互助協(xié)會組織
　　現(xiàn)實情況表明，相比于中小企業(yè)來說，金融機構更愿意為實力雄厚、信用等級較高的大型企業(yè)服務，有些金融機構雖然設立了專門為中小企業(yè)提供服務的部門，但是也只是形式上的一種需要，說是形同虛設一點都不為過。值得欣慰的是，隨著市場體制改革的不斷深入、銀行之間的競爭的加劇和社會分工的細化，一些以專門服務中小企業(yè)的金融機構已經(jīng)產(chǎn)生了，因為服務對象是中小企業(yè)，所以服務更有針對性，便于針對中小企業(yè)的需要和特點開發(fā)新產(chǎn)品，從而不斷提高服務水平和質量，促進中小企業(yè)和金融業(yè)的和諧發(fā)展。同時，我們還積極倡導中小企業(yè)建立自己的互助協(xié)會組織，以便于提高經(jīng)驗和信息的共享以及風險的抵御能力，從而為中小企業(yè)的和諧發(fā)展打造良好的社會環(huán)境。
　　五、鼓勵中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者通過自己的人脈資源進行融資
　　一方有難、八方支援是中華民族的傳統(tǒng)美德，在我們大搞經(jīng)濟建設的形勢下，我們完全可以將這一美德與經(jīng)濟建設有機結合起來。我們可以借鑒國外的一些做法，將自己豐富的人脈和發(fā)展企業(yè)所需的融資結合起來，以尋找一條方便快捷并且成本較低的融資新渠道，是完全可行的。■
　　（宋建濤，1977年生，河南蘭考人，黃河水利職業(yè)技術學院講師。研究方向：高校財務會計及會計電算化）