深化高等教育合作 開創(chuàng)亞洲人文交流新局面

　　各位校長、女士們、先生們、朋友們：
　　在第十六屆亞運(yùn)會隆重舉辦之際，很高興與大家相聚在素有“花城”美譽(yù)的廣州，共商亞洲高等教育發(fā)展大計(jì)與合作愿景。我謹(jǐn)代表中國政府，對論壇的召開表示熱烈的祝賀!向遠(yuǎn)道而來的各位嘉賓表示誠摯的歡迎和良好的祝愿!
　　本次論壇以“亞洲高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題，探討當(dāng)今亞洲國家和地區(qū)高等教育改革發(fā)展重大課題，推動高等教育合作與人文交流，對于發(fā)揮高等教育在區(qū)域發(fā)展中的高端引領(lǐng)作用，更好地肩負(fù)起共創(chuàng)繁榮和諧亞洲、建設(shè)和諧世界的歷史使命與社會責(zé)任，具有重要意義。
　　亞洲是一個地域遼闊、人口眾多的地區(qū)，也是一個歷史悠久、文化燦爛的地區(qū)。前幾天，我參加了上海世博會閉幕式。在城市足跡館中，我看到了數(shù)千年前的亞洲，當(dāng)人類文明初露曙光，位于亞洲的三大世界文明古國已展示出先人的杰出智慧與創(chuàng)造。在許多亞洲國家館，我又看到了今天生機(jī)勃勃的亞洲，當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)處于曲折復(fù)蘇之際，亞洲展示出欣欣向榮的發(fā)展勢頭，吸引著全世界的目光。亞洲這片富有生命力的熱土，書寫了人類文明發(fā)祥地和世界主要宗教發(fā)源地的光輝篇章，見證了東方文明歷經(jīng)滄桑而興旺不衰的奇跡。
　　當(dāng)今亞洲在國際經(jīng)濟(jì)政治格局中的地位持續(xù)上升，已經(jīng)成為全球穩(wěn)定與繁榮的新興力量。過去10余年，亞洲經(jīng)受了兩次金融危機(jī)的沖擊，無論是1997年的亞洲金融風(fēng)暴還是近期的國際金融危機(jī)，亞洲各國都同舟共濟(jì)、共克時艱，凝聚了深厚友情，創(chuàng)造了共同財(cái)富，促進(jìn)了各國自身的繁榮發(fā)展和地區(qū)的和諧穩(wěn)定，也對建設(shè)一個持久和平、共同繁榮的和諧世界作出了重要貢獻(xiàn)，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。如今，亞洲的經(jīng)濟(jì)總量已由1990年占世界總量的15％躍升為25％。有人說，亞洲地區(qū)將從負(fù)債的亞洲躍升為富裕的亞洲，這體現(xiàn)了國際社會對亞洲的重視與期望。
　　當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整之中，但無論國際形勢如何變化，國際體系如何變革，亞洲各國之間互利共贏的目標(biāo)不能變，民主公平的原則不能變，相互尊重的方向不能變，同舟共濟(jì)的精神不能變，和諧發(fā)展的理念不能變。現(xiàn)在，亞洲各國在更高水平上的新一輪發(fā)展已經(jīng)拉開序幕，未來全球的繁榮發(fā)展與文明進(jìn)步將更加與亞洲緊密相聯(lián)。同時我們也清醒地看到，亞洲仍然是世界上貧困人口最多的地區(qū)，貧困饑餓、恐怖主義、疾病蔓延的威脅遠(yuǎn)未消除，促進(jìn)多民族和多元文化包容和諧的責(zé)任更加重大；在全球化深入發(fā)展和應(yīng)對氣候變化的形勢下，推動產(chǎn)業(yè)升級、增強(qiáng)內(nèi)生動力的任務(wù)更加繁重，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的要求更加緊迫。
　　面對前所未有的挑戰(zhàn)，需要我們前所未有的緊密合作。亞洲各國雖然社會制度、發(fā)展水平、文化傳統(tǒng)、宗教信仰各不相同，但維護(hù)國家主權(quán)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、弘揚(yáng)公平正義、增進(jìn)國民福祉的目標(biāo)是相同的；應(yīng)對國際金融和能源危機(jī)，打擊恐怖主義和跨國犯罪，遏制疫病蔓延、環(huán)境惡化等方面面臨的挑戰(zhàn)是相似的；深化雙邊多邊合作、實(shí)現(xiàn)互利共贏的意愿是一致的。
　　中國作為亞洲的重要一員，是亞洲合作的積極參與者和建設(shè)者。我們歷來十分重視同亞洲各國發(fā)展友好合作關(guān)系，堅(jiān)定不移地奉行“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針和“睦鄰、安鄰、富鄰”的周邊外交政策，目標(biāo)是維護(hù)和平與穩(wěn)定，加強(qiáng)交流與合作，追求繁榮與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利與共贏。我們高興地看到，近年來中國與亞洲國家的合作得到了全面深化，其深度和廣度是任何時期都無法比擬的。特別是涉及19億人口、6萬億美元GDP的中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)于年初全面建成，樹立了亞洲區(qū)域合作的典范。
　　21世紀(jì)是一個充滿憧憬和希望、富有競爭和挑戰(zhàn)的新時代，大交流促進(jìn)大合作，大合作促進(jìn)大發(fā)展。隨著亞洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會不斷進(jìn)步，區(qū)域內(nèi)政治互信更加牢固，經(jīng)貿(mào)聯(lián)系更加緊密，人文交流更加深入。面向未來，構(gòu)建亞洲更有深度、更加持久的合作共贏關(guān)系，很大程度上有賴于人文交流的深度和廣度，有賴于夯實(shí)世代友好的民意基礎(chǔ)。以教育為重要載體的人文交流是人與人溝通情感和心靈的橋梁，是國與國加深理解和信任的紐帶，比政治交流更久遠(yuǎn)，比經(jīng)貿(mào)交流更深刻，對于增進(jìn)各國共識、推動區(qū)域發(fā)展、構(gòu)建和諧亞洲具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、廣泛性和持久性作用。
　　亞洲的高等教育各具特色、互補(bǔ)性強(qiáng)，有著近鄰的區(qū)位優(yōu)勢，日益成為促進(jìn)人文交流、社會進(jìn)步的內(nèi)在動力。近年來亞洲高等教育的交流合作蓬勃開展，走出了一條具有區(qū)域特色的教育交流發(fā)展道路。目前，中國和亞洲國家之間的教育交流合作平臺不斷增多，亞洲教育北京論壇、東亞峰會高等教育合作論壇、亞太經(jīng)合組織教育部長會議、中阿高教合作研討會等平臺已經(jīng)建立，全方位多層次、雙邊多邊互動的交流機(jī)制逐步形成，交流內(nèi)涵不斷深化，戰(zhàn)略共識進(jìn)一步增強(qiáng)，形式日趨多元，形成了以高層互訪為帶動、以教育交流為紐帶、以科研合作為重點(diǎn)、以學(xué)生流動為基礎(chǔ)的交流渠道，中國赴亞洲留學(xué)及亞洲國家來華留學(xué)人數(shù)分別超過20萬和15萬；基礎(chǔ)更加牢固，中國同多個亞洲國家已建立或準(zhǔn)備建立年度青年交流機(jī)制，實(shí)施了“21世紀(jì)東亞青少年大交流計(jì)劃”等項(xiàng)目，開闊了青少年學(xué)生的國際視野，增進(jìn)了彼此友誼，深化了交流合作，形成了輻射效應(yīng)，夯實(shí)了社會基礎(chǔ)；影響更加深遠(yuǎn)，人文交流合作關(guān)系邁入了歷史發(fā)展的最好時期，呈現(xiàn)出官方與民間并舉、旅游與貿(mào)易并行、藝術(shù)與文化并重的良好態(tài)勢，共同利益不斷拓展，共贏意識加快提升。
　　亞洲各國教育交流合作取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，創(chuàng)造的財(cái)富影響深遠(yuǎn)，不僅凝聚著中國和亞洲各國政府和人民的關(guān)心與支持，凝聚著廣大教育工作者的辛勞與汗水，也凝聚著在座各位朋友的智慧與貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)向所有參與這項(xiàng)工作的朋友們表示衷心感謝!
　　當(dāng)前，中國的發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上，正處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段。作為世界最大的發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體，中國連續(xù)30多年實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高速增長，生產(chǎn)力水平大幅提升，社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活顯著改善；同時，也面臨著經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量不高、資源環(huán)境約束增強(qiáng)、轉(zhuǎn)型時期社會矛盾增多、收入分配差距擴(kuò)大等問題。為此，我們提出了科學(xué)發(fā)展觀，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生。我們把發(fā)展作為第一要務(wù)，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快科技創(chuàng)新，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會；我們大力加強(qiáng)社會建設(shè)，努力解決人民群眾最關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、文化等問題，促進(jìn)社會公平正義，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，使人民共享發(fā)展成果；我們積極擴(kuò)大對外開放與合作交流，特別重視加強(qiáng)與亞洲各國在消除貧困、應(yīng)對金融危機(jī)等方面的合作，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)，共享發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
　　推動中國的科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在人才，基礎(chǔ)在教育。教育寄托著一個國家和民族的希望。新中國成立特別是改革開放以來，中國政府堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，建成了擁有2.6億在校學(xué)生、世界最大規(guī)模的教育體系，城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)，職業(yè)教育快速發(fā)展，高等教育進(jìn)入大眾化階段，教育公平邁出更大步伐，有力保障了億萬群眾受教育的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)了從人口大國向人力資源大國的歷史性轉(zhuǎn)變。教育的發(fā)展極大地提高了全民族素質(zhì)，推進(jìn)了科技創(chuàng)新、文化繁榮，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出了不可替代的重大貢獻(xiàn)。今年7月，中國召開了新世紀(jì)第一次全國教育大會，頒布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，全面謀劃未來10年教育發(fā)展藍(lán)圖，提出了教育改革發(fā)展的指導(dǎo)方針。第一，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展，即發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政資金和公共資源優(yōu)先滿足教育需要，力爭到2020年實(shí)現(xiàn)“兩基本一進(jìn)入”(基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列)的戰(zhàn)略目標(biāo)。第二，堅(jiān)持育人為本，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新教育理念和人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。第三，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推進(jìn)辦學(xué)體制、管理體制和保障機(jī)制改革，增強(qiáng)教育發(fā)展活力；擴(kuò)大教育對外開放，開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流合作。第四，堅(jiān)持促進(jìn)公平，加快普及從學(xué)前到高中階段的教育，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際發(fā)展差距，不讓一個孩子因家庭困難、就學(xué)困難和學(xué)習(xí)困難而失學(xué)。第五，堅(jiān)持提高質(zhì)量，從加強(qiáng)教師、教材、教法三個環(huán)節(jié)入手，提高人才培養(yǎng)水平，推動教育內(nèi)涵發(fā)展。我們要努力實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育、形成惠及全民的公平教育、提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育、構(gòu)建體系完備的終身教育、健全充滿活力的教育體制，使教育事業(yè)更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人的全面發(fā)展的要求，加快從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國邁進(jìn)。
　　
　　大學(xué)是教育事業(yè)的高端和創(chuàng)新人才培育的高地，是新知識、新思想、新科技誕生的搖籃。我們將以提高質(zhì)量為核心，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，辦出特色，促進(jìn)大學(xué)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良性互動，努力建設(shè)中國特色、世界水平的現(xiàn)代高等教育。
　　第一，堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，全面提升人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)水平和跨文化交流能力。我們將突出人才培養(yǎng)的中心地位，增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和社會責(zé)任感，提升適應(yīng)未來社會變化的能力。我們將加強(qiáng)大學(xué)的科學(xué)研究，在基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮引領(lǐng)作用。我們將推動大學(xué)開展全方位社會服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，主動融入國家和區(qū)域發(fā)展進(jìn)程。大學(xué)是文明傳承的重要載體，我們將支持大學(xué)積極開展跨文化交流，加強(qiáng)國際理解教育，使越來越多的人尊重和欣賞彼此國家的文化。只有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文明傳承的功能相互支撐、相互促進(jìn)，大學(xué)的價(jià)值與使命才能充分彰顯。
　　第二，推動改革創(chuàng)新，增強(qiáng)大學(xué)的發(fā)展活力。加快轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會之間的新型關(guān)系。鼓勵行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)，支持辦好一批高水平民辦大學(xué)，形成政府辦學(xué)為主體、公辦民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。發(fā)揮教授和學(xué)術(shù)委員會在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評價(jià)、學(xué)術(shù)發(fā)展中的重要作用，完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度。
　　第三，切實(shí)增加投入，保障高等教育可持續(xù)發(fā)展。在受國際金融危機(jī)沖擊、財(cái)政收入減緩的情況下，中國政府兩年來對教育的投入仍然增加了50％。我們將繼續(xù)加大財(cái)政對高等教育的投入力度，重點(diǎn)支持學(xué)校改善辦學(xué)條件，提高教師素質(zhì)，打造優(yōu)勢學(xué)科，推動教育信息化。政府投入將向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，推動區(qū)域高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　第四，實(shí)行開放辦學(xué)，共享優(yōu)質(zhì)高等教育資源。我們堅(jiān)持辦學(xué)向社會開放，推進(jìn)學(xué)校與科研院所、企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)、資源共享，擴(kuò)大社會參與；推動校際開放，不同學(xué)校之間互認(rèn)學(xué)習(xí)成果，貫通升學(xué)渠道，讓學(xué)生選擇最優(yōu)質(zhì)的教育資源；繼續(xù)擴(kuò)大對外開放，探索中外合作辦學(xué)，引進(jìn)先進(jìn)教育理念和優(yōu)質(zhì)教育資源，提升大學(xué)的國際化水平。
　　我們所在的廣州，2 000多年前就是“海上絲綢之路”起點(diǎn)，它和“陸上絲綢之路”一起，成為亞洲文明交流的橋梁和世界文明交匯的重要動脈，是亞洲各國人民深厚友誼的歷史見證。今天，面對國際格局的深刻演變，亞洲的共識在增多，共同利益在增加，相互需求在增強(qiáng)。我們應(yīng)以更加深遠(yuǎn)的眼光、更加開放的姿態(tài)，深化高等教育合作，開創(chuàng)亞洲人文交流的新局面。亞洲的高等教育完全可以為亞洲實(shí)現(xiàn)更有活力、更可持續(xù)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。為此，我愿提出四點(diǎn)倡議：
　　第一，立足高遠(yuǎn)，服務(wù)大局。把人文交流作為重大戰(zhàn)略，提升層次，充實(shí)內(nèi)容，加大投入，為增進(jìn)各國互惠關(guān)系、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會長期穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
　　第二，加強(qiáng)交流，深化合作。運(yùn)用好現(xiàn)有平臺，拓展領(lǐng)域，擴(kuò)大范圍，分享經(jīng)驗(yàn)，合作辦學(xué)，支持高校教師互派、學(xué)生互換、學(xué)分互認(rèn)和學(xué)位互授聯(lián)授，全面拓展人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會服務(wù)、文化傳承等領(lǐng)域的交流合作。
　　第三，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。以高端人才的交流和培養(yǎng)為重點(diǎn)，擴(kuò)大留學(xué)生規(guī)模，共同培養(yǎng)創(chuàng)新型、國際型高端人才，提高區(qū)域人力資源整體水平。中國真誠地歡迎更多的亞洲國家學(xué)生來華留學(xué)深造。
　　第四，創(chuàng)新機(jī)制，持續(xù)發(fā)展。亞洲世代友好，基礎(chǔ)在民間，未來在青少年。我們應(yīng)探索青少年交流的新渠道新內(nèi)容，以留學(xué)生交流為主導(dǎo)、青少年夏令營為補(bǔ)充，健全長效機(jī)制，增強(qiáng)跨文化交流能力，保持人文交流的后勁和活力。
　　全球化的時代是一個大交流大合作時代。一個持久和平、共同繁榮的和諧亞洲，符合各國的共同利益，更需要我們持續(xù)不懈的共同努力。我們相信，有亞洲各國政府和社會各界的大力支持，有各位大學(xué)校長的齊心協(xié)力，亞洲的高等教育一定會百尺竿頭、更進(jìn)一步，人文交流一定會碩果累累、大放異彩，亞洲的未來一定會更加美好！
　　最后，預(yù)祝亞洲大學(xué)校長論壇取得圓滿成功！
　　謝謝大家！?箏
　　（文章由教育部國際合作與交流司供稿，系中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|2010年11月13日在亞洲大學(xué)校長論壇開幕式上的致辭）
　　編輯：覃云云