冰島職業院校創業教育探析

　　[摘 要] 在創業教育逐步在全球興起并受到歐盟戰略推動的背景下，冰島開始了創業教育。文章主要分析了冰島職業院校創業教育的理念、課程、教材、存在的問題及改進的對策。
　　[關鍵詞] 冰島 職業教育 創業教育
　　
　　歐盟2000年《里斯本戰略》強調，在知識經濟社會中，創業是創新的主要推動力，是人們在生活與工作中必備的基本技能。2007年歐洲奧斯陸創業教育日程認為，歐洲需要在職業教育中推動創業教育。冰島國民認為創業教育是創新教育的核心要素，有時兩者也可互換，因此本文將創新教育與創業教育視為同一概念。
　　
　　一、冰島職業教育的發展歷程
　　
　　1867年，冰島成立了手工業協會。1869年，冰島建立了第一所職業教育學校（Reykjavik Technical School）。1893年，冰島政府通過立法，規定職校生只有繳納完學費才能參加熟練工人職業資格考試。直到第二次世界大戰，冰島職業院校才初具規模，每年有50至100名學徒畢業。1949年，冰島公布了《產業職業教育法》，該法為學員獲得滿意的職業技能培訓起到一定的保障作用。1966年，冰島通過了《新職業教育法》，該法確立了實訓制度。1996年，冰島頒布實施新教育制度，規定6歲～15歲的學生必須接受十年義務教育，16歲之后的學生可選擇接受普通高中教育或中等職業教育。
　　1997年，冰島職業教育委員會建議制訂更加靈活的職業教育體制，把職業教育與培訓細分為個體崗位培訓與分階段崗位培訓，對考核合格者授予職業資格證書。其后，該委員會在全國范圍內組織開發了50多項職業資格證書。
　　如今，冰島職業教育貫通新教育體制，從學徒制、中等職業教育到高等職業教育，形成了一套完整的職業教育體系。其中，學徒制是冰島職業教育與培訓最普遍的形式。2006年歐盟平均有46%的16歲以上的學生選擇接受中等職業教育，而冰島選擇職業教育的學生僅占該國高中生總人數的35%。2007年冰島的15 795名普通高中畢業生中有15 594名學生選擇接受普通高等教育，僅有201人選擇接受高等職業教育。可見，由學校進行系統的職業教育培訓進而獲得職業從業資格證書的生源市場較弱，職業教育生存狀況不容樂觀。出現這種現象的原因是職業教育的社會地位低下，不如普通教育更受尊重。[1]
　　
　　二、創業教育的現狀
　　
　　1. 創業教育的起源與理念
　　1990年，創業教育在冰島逐漸展開。1999年，創業教育成為信息技術教育專業的正式科目。教育學者古南斯蒂爾關于創業教育的研究指出，那些參與了創業教育課程的學生，其行為更積極并且有很強的自我效能感，開展創業教育在鼓勵年輕人增強創業意識，培養創新精神，提高就業競爭力方面能夠發揮更大作用。盡管創業教育如此實用，一些職業院校還具備豐富的創業教育課程的教學經驗，也沒能被冰島的職業院校廣泛接受和理解，僅有10%的學校把它作為正式的科目。
　　創業教育是一種新的教育理念，它主張教育創新和學生實際能力的培養，強調轉變學生的就業觀念，提高學生的創業意識和創業能力。職業院校開展創業教育，鼓勵學生自主創業，培養具有創業能力和企業家思維的新一代創業者，為發展經濟積蓄力量，對世界各國經濟和社會的協調發展，具有重要意義。
　　2. 創業教育教材
　　冰島教育學者古南斯蒂爾和托雷斯特森共同編寫了一套被定名為《創新和科學》的創業教育教材，該教材編寫者堅信“人類是自己世界的創造者”，教材的主線是以教師系統的教授學生工作和表達的特定方法來提升學生的創造力。教材的教授時間長達4年，由四個單元組成，各單元的主題分別為：主動—創造力、創新—技術、思想—獨創性、環境—設計。該教材的特色之一是四個單元雖然內容不同，但每個單元均圍繞一個核心思想展開，即訓練創造者有效的工作方法，包括尋求需要、解決問題、使用小筆記本、設計制作模型等。該教材的特色之二是每個單元都建議學生去參觀與本單元主題相關的一個公司或商業機構。[2]該教材的特色之三是把包含于其中的人類活動分為四大部分，即人類怎樣和環境相互作用；人類怎樣利用思想、自然和文化資源的幫助，使自己的生存更容易和更安全；怎樣使思想和方法對商業和社會有意義；人類怎樣使用不同的技術形成適應自己的特定環境。
　　3. 創業教育課程
　　2007年，對23所職業院校的調查發現，僅有少數學校開設創業教育課程，選擇學習創業教育的在校生數量也很小，而在校學習創業教育的大多數學生反而來自于生產一線的企業員工。吸引企業員工到校學習的主要原因是職業院校除了增設創業教育課外，在其原已開設的許多科目和課程中都還含有創業教育的一些元素，例如創造力、創新、公司管理、與工作的聯系、獨立工作、主動性、合作、領導等。在某種程度上，國家統一高等職業教育的相關課程，只對商學院的學生開設創業教育課程，其他學生僅能從選修課中學到，這似乎既鼓勵又抑制了創業教育。
　　4. 支持創業教育的社會組織
　　冰島一些獨立的社會團體或機構紛紛支持創業教育，有的甚至還開展創業教育活動。例如創業教育中心Impra將創業教育課程作為課外活動提供給學生。冰島青年成就機構（Junior Achievement Iceland）為愿意開辦創業教育課程的學校提供教師培訓、學習教材和其它幫助；創業培訓協會（The Entrepreneurship Training Association）向開辦創業教育的學校與教師提供教材、協助和培訓。
　　
　　三、開展創業教育存在的問題
　　
　　1. 對創業教育的認識不夠
　　冰島的許多教師對創業教育理念的理解不是十分清楚，校長們認為整個國家對創業教育沒有統一的、清晰的認識，創業教育的研究者們僅能對創業教育給出一些詞語解釋。可見，教師、學校管理者和社會公眾對創業教育的了解甚少。
　　2. 缺乏創業教育師資
　　目前，在冰島職業教育中，能夠教授創業教育課程的在編和兼職教師比較缺乏。在編教師通常是本校創業教育的發起者，但是當他們離校、生病或退休時，創業教育課程會因為沒有其他教師頂崗而不得不終止。兼職教師隊伍通常由其他領域中從事創新工作的專家組成，在職業院校從教的行業專家不但受人數限制，而且其自身還存有許多不確定因素，因此難以保證創業教育順利開展[3]。
　　3. 缺乏企業的參與和支持
　　目前參與職業院校創業教育的外部資源較少，特別是企業對創業教育理念沒有產生足夠的認識，沒有意識到參與學校的創業教育，建立校企聯合，將會對企業產生巨大的推動力，因而導致企業投入創業教育力量不足。
　　
　　四、創業教育未來發展方向
　　
　　1. 轉變教育思想
　　職業院校的管理者、教師要以轉變教育思想、更新教育觀念為先導，以提升學生的社會責任感、創新精神、創業意識和創業能力為核心，以改革人才培養模式和課程體系為重點，大力推進職業院校創業教育工作，不斷提高人才培養質量。只有對創業教育有統一的、清晰的認識，才能確保創業教育工作的順利開展。
　　2. 加強創業型教師的培養
　　良好的師資是開展教育的重要保障，因此就有必要對教師進行統一的創業教育資格培訓。可通過創業培訓班培訓教師，也可鼓勵教師下企業實踐，利用到企業兼職的方式接觸市場，積累創業經驗。
　　3. 開發立體化課程與多樣化教材
　　創業教育課程與教材是實施創業教育的重要因素，縱觀美國大學的創業教育，其成功之處在于開發了大量的立體化的創業教育課程和教材。冰島職業院校需要把創業教育有效地納入到專業教育和文化素質教育教學計劃和學分體系中，建立多層次、立體化的創業教育課程體系。在創業教育教材方面，需要組織更多學者、研究人員和教師共同研究并開發多種多樣的，適應冰島本國特色的創業教育教材。
　　
　　4. 吸引社會團體和企業參與
　　盡管一些社會團體或組織參與并支持創業教育，但是就全國而言，那也只是滄海一粟。因此，冰島職業院校應該提高創業教育的吸引力，積極爭取企業和行業專家的資金和技術支持，邀請專家來校開設創業講座或任兼職教師，以提高企業參與創業教育的力度。
　　
　　五、結束語
　　
　　冰島職業院校開展創業教育的歷史并不長，主要是受到全球化創業教育浪潮的沖擊，歐盟的政策推動，本國教育者對創業教育的意識增長，在這三股合力的作用下才逐漸開展的。總體上看，創業教育在冰島職業教育中還處于起步階段，主要表現為：教育者對創業教育缺乏統一清晰的認識；創業教育教材和師資的嚴重匱乏；創業教育課程少且簡單化；企業和社會對創業教育的支持欠缺。
　　我國的創業教育始于1998年清華大學發起的創業計劃大賽，隨后教育部選擇了9所大學進行創業教育試點，到目前為止，開展創業教育也不過12年。我國職業院校開展創業教育也面臨著冰島出現過的問題，即大多數職業院校的教師并不清楚什么是創業教育，在實施創業教育時，其教學方法和教學過程沒有體現職業院校的特色，缺乏創業經驗與體驗。為此，我國職業院校應該在思想層面上統一認識，理清創業教育的概念與目標；在課程層面，應該構建具有職業教育特色的多元化、立體化的課程體系；在師資層面，應該建立“創新型高素質”教師，建設專兼結構合理、理論教學與實踐指導相結合的師資隊伍；職業院校與企業應建立良好的校企合作關系，使企業在課程、師資、資金等方面參與并支持職校開展創新教育，將行業、企業、院校以創業教育為紐帶緊密聯系在一起。
　　
　　參考文獻：
　　[1] Dóra Stefánsdóttir. Vocational Education and Training in Iceland[R] European Centre for the Development of Vocational Training，2001.
　　[2] Svanborg R. Jónsdóttir. Analysis of Entrepreneurship Education in Vocational Education and Training in Iceland [EB/OL]，http：//www.lme.is/doc/23?download=false.
　　[3] Svanborg R. Jónsdótti. Two Sides of the Same Coin：Innovation Education and Entrepreneurship Education in Iceland[J]，Bulletin of Institute of Vocational and Technical Education.2008（5）.
　　（作者單位：華南師范大學）
　　實習編輯：尹 杰