新規能否啟動“二手車市場元年”

　　6月份，來自中國汽車流通協會的消息說，《二手車鑒定評估規范》與《二手車流通企業經營管理技術條件》即將出臺。
　　據悉，《規范》根據車況把評估車輛依次分為10級。其中，對評估車輛的檢測達到100多項，達到或接近目前一些品牌二手車的要求。
　　而《條件》則對二手車的經紀、經營及拍賣公司的面積、功能、人員、設備等進行了詳細的準人規定。對新開企業實行強制準入，對現有的企業限期整改。
　　《規范》誕生實屬不易，早在2008年10月，中國汽車流通協會就將討論稿提交于商務部，2009年6月一度傳出將于年內出臺。而今，隨著商務部和財政部對二手車市場的規范化升級行動，新規出臺的消息再次浮出水面。
　　
　　政策“甜頭”蔓延至二手車市
　　
　　早在去年7月28日，商務部、財政部就聯合發布“關于開展二手車交易市場升級改造示范工程的通知”，在北京、遼寧、深圳等10省市開展的試點工程，通過財政支持，促進二手車交易量持續增長。兩個月后，工商總局、商務部、財政部、公安部等多部委聯合發布“關于進一步規范一：于車市場秩序，促進二手車市場健康發展的意見”。
　　一個為提升經營軟件，一個為強化經營秩序，兩組不同方向的政策相繼出臺，表達了政策引導的聲音。在調結構的主題下，2010年的二手車市場或許能迎來更大的扶持政策，迎來真正的春天。
　　2009年初，全球金融危機的火環境下，撬動中國車市的起點正是“小排量汽車購置稅減免”政策，政策傾斜對車市的影響力非常明顯。雖然時至7月仍然并沒有等到傳言中的規范出臺，但二手車市蠢蠢欲動已悄然開始。
　　中國汽車流通協會的數據顯示：1至4月，我國二手車交易量為110.46萬輛，同比增長12.85％；二手車交易額累計達到488.48億元，同比增長14.66％；私人購車數量占二手車交易總量的85.95％。其中二手轎車增長了20.91％。
　　與新車市場逐步萎靡同步，二手車市場3、4月的環比也在下降，月度環比下降1.64％，但是車輛交易量繼續保持高位運行，保持在33萬輛以上。4月份二手車平均交易價格4.38萬元，環比增長3.06％。由于單價增長，4月份二手車交易金額出現小幅增長，達到144.88億元，環比增長2.77％。
　　傳來的不盡然都是好消息：進入6月，北京、上海、廣州等各大城市的二手車庫存量增加明顯，價格也有走低的趨勢。6、7、8月是汽車銷售的傳統淡季，下降趨勢在短期內將無法改變。
　　一些二手車市場的交易人員對本刊記者說：雖然二手車市政策暖風不斷，但是國家對新車市場的扶持力度也不小，‘以舊換新’、‘購置稅減免’等政策，縮小了新車與二手車之間的價格差，“今年的行情不會好到哪去。”
　　全國汽車流通協會副秘書長沈榮甚至表示：二手車市場已進入淡季，如果規范二手車市場的一系列政策能及時出臺，下半年有可能在短時間里擺脫目前徘徊不前的局面，否則，可能持續下滑。
　　
　　新臺階：500萬輛
　　
　　2000年中國的二手車交易量只有25.2萬輛，2008年猛增到273.73萬輛，2009年達410萬輛，同比增長28％。于是，在預期政策的傾斜下，業內熱議：今年二手車交易量將突破500萬輛，在銷售量上更上一個臺階。
　　不過，500萬輛的規模與中國龐大的新車市場并不匹配。數據顯示，發達國家二手車交易量是新車銷售量兩倍左右，而我國目前的二手車交易量還不到新車的三分之一，至少還有1000萬輛的增長空間。
　　2007年，上海安美途二手車經營有限公司帶著500萬美元的風險資金和16家門店的連鎖機構布局在上海落戶。當時，該公司董事長干元慶的宏愿是：到2009年形成不少于1000家的直營店規模，二手車收購量達到全國總量的5％以上。
　　隨著金融危機到來，這家風光一時的二手連鎖店悄然沒落，非但宏圖偉業沒有實現，門店數量更從16家縮減到6家。
　　顯然，國內二手車市場容量遠遠沒有達到飽和，那為何如此有潛力的市場卻無法為商家帶來盈利呢?
　　業內人士介紹說：由于法規的滯后，二手車行業起步這幾年投資熱度不夠；其次，人才缺口較大，使行業缺乏規范性順利發展的基礎；同時大部分汽車企業雖然推出自己的二手車品牌，但卻只作為新車業務的一個補充。在沒有政策傾斜、健全法規以及財政補助等完善的行業環境下，單個企業想要做大做強非常困難。
　　國內最早的二手車市場以集市貿易的經營方式起家，隨著市場的逐步增大，各種二手車中間商以及網絡競購平臺紛紛出現。
　　在傳統銷售模式中，消費者與中間商之間存在的巨大的信息不平等，中間商壓價收車高價賣車，隱瞞車輛實際情況的案例頻頻發生，讓許多消費者對二手車頗有戒心。
　　二手車與新車網上交易平臺“51汽車網”二手車銷售負責人鄭文崎告訴本刊記者：二手車專業網站本身并不參與二手車買賣，但是賣方卻可以在網絡平臺讓多家二手車中介商競拍車輛，一定程度上解決了信息不對等的問題。而且，通過網絡平臺的評估系統，也能營造出比較規范的交易環境，使消費者能漸漸對二手車品質建立信心。
　　
　　壓力來自新車降價潮
　　
　　2009年中國車市井噴之后，2010年一季度新車銷售顯得后繼無力，廠家為了完成年終任務，將更多的庫存壓給經銷商，而市場反應卻沒有預期的良好，新車價格戰局面已悄然形成。
　　目前，二手車價偏高，新車的價格也不貴，即使只是廠家送出的購車禮包，也會影響許多消費者的選擇。比如，上海的二手車市場中，2008年凱越1.8AT豪華型轎車的收車價格在8.7萬元左右，而新凱越在市場上的優惠達到了15萬元，其中最低售價1038萬元的車型已接近于8萬元的價格區間。
　　二手車價格與新車差價過小，加之新車價格處于調整期，使得二手車市場價格波動非常頻繁。
　　目前，國內二手車的殘存率還未與國際接軌，相對偏高。在歐美國家，一般使用3年的車輛價格為新車的一半，而國內價格較之高出將近兩成。沒有一步到位的價格，使二手車對消費者失去了足夠的吸引力，新的價格體系的建立將是二手車市啟動后的當務之急。
　　6月25日發布的《2009－2010中國汽車流通行業發展報告》指出：二手車市場正進入高速發展階段。以二手車交易市場為核心、二手車經銷企業(包括新車專賣店)為主體、二手車拍賣企業及二手車經紀企業為中堅力量的二手車市場競爭格局正在逐步建立，以經營銷售、拍賣、經紀、直接交易結合的二手車市場運作模式正在形成。
　　汽車后市場以及新型服務方式將成為車市新的增長點。拓展汽車后服務市場是汽車市場發展的必然，也是汽車廠商和經銷商未來主要的利潤來源。新規范的出臺，能否啟動“二手車市場元年”，改變汽車產業格局，仍需拭目以