無錫市現代物流業存在問題及發展策略研究

張雪蓮（江蘇信息職業技術學院，江蘇 無錫 214061）

現代物流業作為極具發展潛力的新興產業，正在迅速成長為促進國民經濟與社會發展、推動第三產業快速增長的主要力量，其發展水平已成為衡量一個城市綜合競爭力的重要標志。近年來，我國的現代物流業得到了較快發展，全國主要經濟區域、各大中心城市都非常重視現代物流業的發展，呈現出競相發展態勢。無錫是長三角經濟圈重要的節點城市和區域性商貿中心、交通樞紐，具有建設區域性現代物流中心的獨特區位優勢，為現代物流業的發展奠定了良好的基礎。加快推進無錫現代物流業的發展，對于調整產業結構，改善投資環境，增強城市綜合實力和企業競爭力，提高經濟運行質量與效益，都有非常重要的現實意義。

1 無錫市物流業發展中存在的問題

無錫市作為全國十五個經濟中心城市之一，率先在省內成立了無錫市現代物流業發展領導小組，制定了物流業發展規劃和扶持政策，并將發展現代物流納入無錫“十五”和“十一五”發展計劃綱要，推動物流業不斷發展。無錫市現已步入工業化后期，社會主義市場經濟體制基本完善，物流業市場化程度接近50%；公路運輸是物流服務的主要方式，公路貨運比重達到了80%左右；社會力量是物流業運行的主體，社會性物流企業貨運量已占全社會貨運總量的94%。但從全國第一次經濟普查公報資料來看，無錫市與長三角區域的上海、南京、蘇州、杭州、寧波五個城市相比，在全社會貨運總量、貨物周轉量、貨運車輛和城市運輸倉儲企業的單位數量、從業人數、資產總量、主營收入、固定資產等方面都處于中下位置[1]。因此，從總體上講，與國內物流比較領先的城市相比，無錫市的物流業綜合競爭能力還不強，現代物流業發展還處在起步階段，還很不成熟，現代物流業發展中還存在很多問題，主要表現在：

1.1 缺乏現代物流觀念

據調查，2007年在無錫市的工業企業中，原材料物流由第三方物流企業承擔的比例僅為20%左右；產品銷售物流中，第三方物流企業所承擔比例也僅為18%左右。這說明，大多數工商企業的管理者對物流認識還停留在傳統物流的概念上，沒有充分認識到現代物流業對降低企業和全社會流通成本、增加利潤的作用，未真正認識到物流是第三利潤源泉和現代物流業對增強城市綜合能力的戰略意義，未充分認識到物流高新技術的先進性和科學性，未能充分肯定第三方物流企業所帶來的整個供應鏈的成本最優化和競爭力最大化，相當多的企業仍存在“肥水不流外人田”和自我服務的傳統的狹隘觀念，以自我服務為主的物流管理模式在很大程度上限制和延遲了工商企業對高效率的專業化、社會化物流服務的需求，也嚴重限制了現代物流業的發展。

1.2 物流業規模普遍偏小，發展速度緩慢

無錫物流企業發展還在起步階段，現有物流企業規模偏小，缺乏功能齊全、競爭力強的物流骨干企業特別是能夠提供全國性或全球性物流網絡服務的企業；物流服務層次低下，多數物流企業物流的專業知識、物流的統籌規劃和精細化組織與管理等能力顯得不足，幾乎沒有一家物流企業具有管理整套供應鏈的能力。第三方物流企業少，普遍存在質量差、成本高、信息傳輸渠道不暢等問題，而且還只停留在某一個層面或某一個環節上，并沒有實現從原材料供給到商品流通整個供應鏈的全套服務。

1.3 物流效率低，物流成本高

2007年，無錫市社會物流總費用637.4億元，比上年增加80.96億元，增長14.55%，占GDP的比率為16.52%，高于發達國家近7個百分點[2]。物流成本居高不下，多數工商企業熱衷于小而全，自己建車隊、船隊、倉庫，不愿把物流業務交給第三方物流公司，不少企業的倉庫、運輸車輛利用率低，物力、人力浪費嚴重。無錫市物流部門條塊分割現象比較嚴重且自成體系，使物流環節的運輸工具、承載設施和設備的標準不統一，致使物流無效作業環節增加，物流速度降低和物流成本提高，影響了物流的效益；企業原材料的采購與產品的推銷仍然采用傳統方式，導致企業物流成本長期偏高。

1.4 物流產業發展中部門、條塊分割現象較為嚴重

無錫市長期實行的是部門管理體制，物流領域則是按不同的物流功能劃分給不同的部門管理，鐵道部、交通部、航運部等部門各自參與物流某個環節的業務，造成物流需求和資源整合受局部壟斷的制約，不能按照現代物流模式運行，沒有形成統一的物流市場，物流業發展中的部門、條塊分割現象較為嚴重。運輸、倉儲、內貿、外貿等都自成體系，沒有形成社會化的供應鏈條，全社會物流沒有成為一個整體[3]。在這樣的體制與機制下很難發展跨部門的綜合性物流服務，無法實現商流、物流、資金流和信息流的高效運作，很難實現物流資源整合。

1.5 物流人才嚴重匱乏

物流人才是物流行業發展的關鍵，也是物流企業成長的保障。隨著現代物流產業的發展壯大，無錫市物流人才需求不斷增加，物流人才稀缺的矛盾日益顯現。一方面，物流從業人員總體素質還有待提高。無錫市物流企業大多數是從傳統物流企業發展起來的，從事運輸、倉儲等傳統物流的人員較多，物流從業人員文化素質不高，能夠對物流業進行高效、科學管理的高層人才更為少見。另一方面，對物流人才的專業教育和培訓滯后。目前無錫物流人才教育與培訓才剛剛起步，雖有部分高校（如江南大學）、高職院校（無錫職業技術學院、江蘇信息職業技術學院、無錫商業職業技術學院等）、職業學校（無錫市工業學校等）相繼開設了物流管理專業，分別培養本科、大專、中專學歷層次的物流人才，但現代物流的科研力量不足，高質量的教材不多，且由于學歷教育與行業實踐的聯系尚未建立起來，還是無法真正滿足社會對物流人才的需求。社會物流職業教育少而且質量不高，現有企業從事物流工作的人員大多未經過正規培訓。人才短缺阻礙了傳統物流企業的轉型，成為無錫市企業與外資企業競爭的最大劣勢，是制約現代物流業發展的一個較為突出的“瓶頸”。

2 無錫市物流業發展策略建議

為了有效地推動無錫市現代物流業的大力發展，筆者認為應充分利用無錫市得天獨厚的區位優勢、交通便捷的基礎設施優勢、蓬勃發展的制造產業優勢、日益繁榮的商品貿易優勢等發展條件，并重點從以下幾個方面著手：

2.1 加強政府宏觀調控和引導

無錫現代物流業尚處于起步階段，要加快發展現代物流，迫切需要政府部門的大力支持和推動，為現代物流的發展創造良好的宏觀環境。

2.1.1 普及現代物流知識，更新思想觀念。發展現代物流首先要有全新的思維方式和思想觀念。無錫市政府有關部門和各類企業，應充分利用各種輿論工具和宣傳陣地，堅持不懈地大力普及現代物流知識，使全社會充分認識加快發展現代物流的重要性、必要性和緊迫性，建立現代物流觀念，樹立和增強辦好物流企業、參與國際競爭的信心，為無錫市發展物流業提供強大的思想動力[4]。

2.1.2 盡快制定支持物流企業發展的優惠政策。無錫市政府應根據無錫經濟發展的需要和物流產業的加速發展要求，制定一些支持物流企業發展的優惠政策，如：土地政策、稅收政策、融資政策、用電政策等。此外，對推進現代物流中涉及土地、工商、食品衛生、商品檢驗、交通、產權交易等的收費項目，無錫各有關部門和有關單位應本著支持現代物流發展的精神，適當給予一定的優惠。

2.1.3 建立物流業的統一協調管理機構。物流業涉及交通運輸、經貿、工商、稅務、交通管理、城市規劃、國土、海關、商品檢驗檢疫等多個部門，這些部門之間的管理體制、管理職能、管理方式都存在著很大的不同，相互之間缺乏必要的機制聯系，彼此信息溝通不暢，造成各種物流服務方式難以相互銜接，影響了物流整體效益的發揮，造成了物流資源的浪費[5]。建議由政府有關經濟綜合部門牽頭，交通、經貿、工商、稅務、城市規劃、國土、海關等有關部門參加，建立物流業的統一協調管理機構，規范市場準入，改進市場監管，加強多個行業的統一領導與協調管理，指導現代物流業健康有序發展，促進物流企業規范化運作。

2.2 加快物流信息化進程

物流信息化作為現代物流的重要組成部分，其水平已經成為反映物流業和物流企業核心競爭力的重要指標。目前，無錫市在物流信息技術的應用方面與發達國家和地區還有很大差距，因此要發展現代物流業，必須加快物流信息化建設進程。

2.2.1 推進區域性現代物流公共信息平臺建設。通過積極營造易于接入、共享和使用的公共信息平臺環境；建立和形成全市物流信息重點業務系統；建設與物流公共信息平臺配套的數據庫；建立物流信息安全保障與服務體系；建立物流信息技術標準體系和管理規范體系，進一步推進無錫區域性現代物流公共信息平臺建設，解決與物流活動有關的信息采集、加工、傳輸和共享問題，促進無錫市物流業的跨越式發展，降低企業信息化成本，提升物流企業的服務水平和競爭力。

2.2.2 加快企業物流信息化建設步伐。推進信息技術、電子信息產品與物流領域融合發展，積極引進現代物流管理技術，廣泛應用條形碼、智能標簽、RFID等技術，發展可視化技術、貨物跟蹤技術和貨物快速分揀技術，積極開發和利用全球定位系統（GNSS）、GIS道路交通信息通信系統（VICS）、不停車自動交費系統（ETC）、智能交通系統（ITS）等運輸領域新技術，建立以信息采集、處理、存儲、傳輸和交換為主要內容的物流管理信息系統，實現訂單處理一體化、倉庫管理智能化、貨物跟蹤全程化、客戶查詢自動化、資金結算電子化，全面提高企業的物流管理水平，以適應現代社會對物流服務快速、安全、可靠、低費用的需求。

2.3 加強物流專業人才的培育和引進

現代物流業的發展需要大批懂得業務知識、擁有業務技能的各層次從業人員。物流人才是現代物流業發展的關鍵，也是物流企業成長的保障。

2.3.1 加快物流專業技術人才和管理人才的培養。鼓勵有條件的高等院校按照市場需求開設與現代物流業相關的專業，對于已開設物流專業的高職類院校，進一步完善課程設置、教學方法等，逐步形成以物流科技創新和知識型物流人才為核心的物流教育目標體系，加強學歷教育與行業實踐之間的結合，采用產、學、研三位一體的培養模式，大力培養物流經營管理與技術開發人員。

2.3.2 建立職業資格認證制度，開展職業教育。鼓勵多層次、多元化的物流職業教育，引導企業、行業組織及民辦教育機構參與物流急需人才的教育培訓，通過開展服務管理咨詢、企業內部培訓等方式提高從業物流人員的現代物流知識水平、業務水平和管理水平。借鑒國際經驗，由行業社團組織來執行現代物流業從業人員職業資格制度，逐步建立無錫市物流業從業人員職業教育、培訓和從業資格認證制度及相應的認證體系。

2.3.3 營造良好環境，吸引高素質物流人才。鼓勵企業制定物流人才的長期培養計劃，分層次對在職員工進行有計劃、有步驟的職業技能和專業知識的培訓，使企業內部人員的專業素質不斷提高，促進企業的發展。鼓勵企業制定相應的獎懲制度來激發員工學習專業知識的熱情，制定靈活的用人制度和薪酬制度，吸引物流優秀人才，引進國內外物流專家，指導物流企業的運作，完善物流企業的科學管理。

2.4 積極發展綠色物流

物流不僅僅包括供應、生產、銷售物流，而且還包括廢棄物流，廢棄物流對環境造成污染。在運輸過程中，交通運輸工具排放出有害氣體，也會對大氣造成污染。為了實現長期、持續發展現代物流，物流行業必將把有效利用資源和保護環境放在發展的首位，建立全新的從生產到廢棄全過程效率化的、信息流與物質流循環化的綠色物流系統。抑制物流對環境造成的危害，避免環境污染，促進現代物流的發展，達到物流與環境共生[4]。

（1）加強政府和物流協會對綠色物流的引導和規劃作用，積極出臺相應的綠色物流政策和法規，對運輸、裝卸、治理過程、大氣污染排放等方面制訂出相應的綠色標準（如：運輸貨車車型、貨物的托盤使用率、貨物在停留場所的滯留時間、車輛排污標準等），降低物流對環境造成的負荷。

（2）建立聯盟型或合作式的物流新體系，實現最終消費者和最初供給商之間的物流與信息流的整合，在商品流通過程中加強企業間的合作，改變原先各企業分散的物流治理方式，提高物流效率，減少無序物流對環境的影響。

（3）積極開發和試驗綠色包裝材料，倡導企業在生產和流通環節采用符合環保要求、可反復梯級利用的綠色包裝。

（4）在控制污染排放方面，積極推進共同配送系統的建構以及節省能源行駛等。制定配送計劃，合理配置配送中心，以降低資源消耗和貨損量；鼓勵企業使用低污染運輸車輛，建立高效的回收物流系統，綜合利用再生資源，實現資源、生態和社會經濟良性循環，建立適應環保要求的新型物流體系。

（5）鼓勵企業運用綠色物流的全新理念來經營物流活動，引導物流企業積極開展ISO9000質量保證體系、ISO14000環境管理體系認證工作，提高物流企業的綜合管理水平。

[1]無錫市經濟貿易委員會.無錫市現代物流業“十一五”發展規劃[Z].2007.

[2]無錫市統計局.無錫市統計年鑒[Z].2007.

[3]杜濤.我國現代物流業發展現狀及對策探析[J].數量經濟技術經濟研究，2003(2):36-37.

[4]周曉紅.重慶市物流業發展現狀、問題及對策研究[D].重慶：重慶大學（碩士學位論文），2006.

[5]周志霞.山東省現代物流企業發展與對策研究[D].哈爾濱：哈爾濱工程大學（碩士學位論文），2006.