海鐵聯運是發展物流業的重要模式

　　隨著物流體系的不斷發展，具有快速、安全、運能大、成本低等突出優勢的海鐵聯運，已成為當今國際上多式聯運的重要模式。發展集裝箱海鐵聯運，是連云港適應國家的產業政策和運輸市場的布局，加快轉變經濟發展方式的重要舉措。
　　
　　海鐵聯運在我國的發展現狀和社會效果
　　
　　我國沿海集裝箱港口的海鐵聯運發展較快，各具特色。連云港是我國實現海鐵聯運較早的港口之一，上海鐵路局高度重視連云港的海鐵聯運業務，并作出種種積極努力，目前連云港集裝箱海鐵聯運發展勢頭迅猛，已開辟了到青海西寧、寧夏銀川、山西侯馬等地的海鐵聯運，通過隴海鐵路經阿拉山口實現到中亞的海鐵聯運業務；沈陽鐵路局為大連、營口、錦州等港口開行直達快運班列，同時各港口積極完善陸路集疏運體系，以推動海鐵聯運的發展；山西通過寶特國際物流中心與連云港、青島、日照、天津等港務局建立戰略聯合體，實現海鐵聯運。
　　海鐵聯運帶來了顯著的社會效果，對各類進出口企業來說，海鐵聯運降低了運輸成本，直接提高了企業的競爭力。海鐵聯運實現的是運輸方式的轉變，即由公路運輸轉為鐵路運輸，節約了運輸費用。同時，海鐵聯運實行的異地報關、簡化手續等服務，在很大程度上節約了運輸時間，降低了企業成本，提升了企業市場競爭力。對港口而言，海鐵聯運增加了港口的貨源和吞吐量，間接提升了自身的服務水平。從國家產業布局的角度來講，海鐵聯運有利于產業升級和轉移。沿海經濟升級換代，制造業向內陸延伸成為中國經濟發展的必然趨勢。集裝箱多式聯運，尤其是海鐵聯運，將推進這種產業轉移。這對于優化資源配置，拉動地區經濟增長意義重大。
　　
　　現階段集裝箱海鐵聯運存在的主要問題
　　
　　一是集裝箱海鐵聯運運行體制存在明顯障礙。我國鐵路系統長期以來運輸能力不足，特別是主要運輸通道上的“瓶頸”效應使鐵路系統難以發揮應有的作用，也使鐵路部門在集裝箱運輸領域雖有發展之愿但欠發展之力。同時，管理體制方面的原因也是我國鐵路在集裝箱運輸領域長期裹足不前的又一重要因素。
　　二是集裝箱海鐵聯運運輸組織缺乏有效協調。由于我國路、港、船、貨等各環節自成一體，信息系統相互割裂，鐵路體系與集裝箱海運體系在運票、運價和違約補償等方面不一致，單據、貨票和業務信息內容等尚未統一，集裝箱海鐵聯運運輸組織缺乏有效協調，使港口xNXwCHBXi0nOcd+HsEUgLA==集裝箱集疏運結構很不平衡。
　　三是集裝箱海鐵聯運配套基礎設施建設嚴重滯后。目前我國僅有少數幾個沿海港口的集裝箱碼頭前沿堆場具備鐵路條件，通過公路短途駁運就能抵達鐵路集裝箱堆場的集裝箱碼頭也不多。此外技術裝備的落后也是影響海鐵聯運的重要因素。
　　
　　加快海鐵聯運集裝箱運輸的幾點建議
　　
　　加快集裝箱海鐵聯運標準化建設。集裝箱海鐵聯運標準化建設分為三個方面：一是口岸建設與港口、集裝箱貨運站建設的標準化。口岸、港口、鐵路、水路、公路的有效銜接和配合是集裝箱海鐵聯運得以順利實現的保證。二是作業和工作方法標準化。實現凡是涉及海鐵聯運的有關作業項目和程序統一，如裝卸載作業程序標準、接發列車作業標準、運輸值班工作程序標準、運輸計劃審批程序標準等。三是口岸管理部門管理模式標準化。口岸管理部門要推行標準化建設，使管理模式與國際接軌，創新通關模式，提高貨物通關效率，設計適應海鐵聯運的通關標準模式，推進單證標準化，統一協調多種運輸方式的單證，通行于多式聯運各環節。
　　大力發展海鐵聯運服務業。一是加強海鐵聯運軟實力建設，提高海鐵聯運的國際競爭力。二是健全海鐵聯運服務體系，積極拓展海鐵聯運服務產業鏈，重點發展服務于海鐵聯運的融資、保險、交易等高端服務業。三是推進港區聯動，著力推進港口轉變發展理念，調整港口結構、優化資源配置、提升服務質量，提升港口服務海鐵聯運的綜合能力。四是促進港口口岸通關作業流程和申報手續優化，提高通關效率。
　　提升海鐵聯運的科技和信息化水平。一是加強海鐵聯運的信息化建設，各港口可依托本地已有的公共信息平臺，積極開展技術攻關，加快服務海鐵聯運綜合信息服務系統的建設，推進綜合信息共享平臺建設，積極促進海鐵聯運信息交換和增值系統的形成，逐步推進海鐵聯運由物流導向向信息導向發展。二是從長遠考慮，也可建立專門服務海鐵聯運的“信息服務中心”，制定有關運輸信息的采集、匯總、聯接和服務的管理辦法，將鐵路、港口、口岸的運輸服務信息，通過“信息服務中心”向客戶提供服務信息，以適應信息化時代的要求。
　　積極創新海鐵聯運管理模式。一是建立海鐵聯運發展協調機制，形成鐵路、港口、口岸、地方行業管理部門間的定期溝通機制。探索整合各類資源，推進海鐵聯運發展的新模式，實現海鐵聯運協調發展新局面。二是積極推進建立健全部門間、地區間海鐵聯運合作機制。政府支持牽頭，各有關部門密切配合，加快結構調整，發展綠色海鐵聯運，使海鐵聯運與港航業協調發展，鼓勵鐵路、港航企業與金融貿易保險企業建立多種形式的合作關系，鼓勵地區間開展推動海鐵聯運的各項合作，促進跨行業、跨區域聯合。三是海鐵聯運的高效開展迫切需要一個中心企業來實現統一領導。雖然現在交通運輸部和鐵道部相互獨立，所轄的鐵路運輸企業和港口企業、航運企業整合難度很大，但是隨著國家出臺相關的政策，相信決策層會采取措施鼓勵相關部門整合資源，成立一家或者幾家大型公司進行海鐵聯運的運作。股份制應該能成為一種理想的模式選擇。未來的海鐵聯運在同一家公司內部操作，就能很好地解決文化差異、制度體系、信息網絡和操作流程問題，促使海鐵聯運真正實現高效運