摘 要:發展靜脈產業是提高能源利用效率、改變能源結構,推進城市經濟可持續發展的有效途徑。文章對城市靜脈產業資源進行了界定,并從交易基礎、交易原則、交易層面、交易方式等方面對城市靜脈產業交易機理進行了探討。
關鍵詞:靜脈產業 資源 交易機理
中圖分類號:F290 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)12-023-02
一、靜脈產業概述
靜脈產業(Venous Industry)一詞最早是由日本學者提出的,這點是所有學者公認的。日本清潔中心編著的《循環關鍵字》中指出:“如果將一般制造業等稱為動脈產業,處理、處置及循環利用從這些產業排放的廢棄物的產業相當于人體的靜脈,因此被稱為靜脈產業。”在日本學者吉野敏行的書中,作者論述到:“在循環經濟體系中,根據物質流向的不同,可以分為兩個不同的過程:即從原料開采到生產、流通、消費的過程和從生產或消費后的廢棄物排放到廢棄物的收集運輸、分解分類、資源化或最終廢棄處置的過程。仿照生物體內血液循環的概念,前者可以稱為動脈過程,后者稱為靜脈過程。相應的,承擔動脈過程的產業稱為動脈產業,承擔靜脈過程的產業稱為靜脈產業。”
我國的學者在上世紀90年代將靜脈產業的理念引入我國,據筆者考證,國內期刊中第一次出現靜脈產業的概念是《環境》雜志1995年第1期上,對靜脈產業的解釋為“靜脈產業”是指像心臟、靜脈、動脈和肺之間的不斷循環一樣將廢物處理后再使用的產業系統。2006年國家環境保護總局發布的《靜脈產業類生態工業園區標準》中對靜脈產業給出的定義為:靜脈產業是指以保障環境安全為前提,以節約資源、保護環境為目的,運用先進的技術,將生產和消費過程中產生的廢物轉化為可重新利用的資源和產品,實現各類廢物的再利用和資源化的產業,包括廢物轉化為再生資源及將再生資源加工為產品兩個過程。
筆者認為,靜脈產業是指將生產和消費過程中產生的廢棄物進行加工、處理、再使用的產業系統。按照廢棄物的流動過程,它包括廢棄物資源的回收產業、拆解產業、分類處理產業、再制造產業、再生產業、物流產業、資源再利用產業、技術創新產業、資源最終產業。
二、城市靜脈產業資源的內涵
1.資源的內涵及分類。資源是一切可被人類開發和利用的客觀存在。在對資源進行劃分時,分析角度不同,考察范圍不同,對資源種類的劃分方法也就不同。比如:從資源能否再生可以分為不可再生資源與可再生資源兩大類;從對環境的影響程度上劃分可分為有毒、有害(具有毒害作用的資源)資源以及無毒、無害資源(無毒害作用的資源);從經濟效益上劃可分為經濟性資源和非經濟性資源;從產品結果可分為產品、副產品、廢棄物以及過程損耗四大類;按照資源在社會生產中的作用可以分為工具型資源、能源型資源、材料型資源、活勞動型資源四大類;從生產方式上可分為工業生產性、農業生產性及自然生產性三種資源;從產品、企業蛻變的方面來看,可以將資源分為土地資源、基礎設施資源(廠房、道路等)、機器設備資源、材料資源、人力資源、科技資源、資金資源、品牌資源等八大部分。
2.城市靜脈產業資源的內涵。靜脈產業資源與一般意義上的資源的范圍有所不同,目前研究還沒有賦予“靜脈產業資源”一個確切的定義。筆者認為,城市靜脈產業的資源即城市靜脈產業的經營對象,是指生產和消費過程中所產生的廢棄物,以及由這些廢棄物轉化的可用于加工成產品的再生資源。
三、城市靜脈產業資源交易基礎
交易(Transactions)是指雙方以貨幣為媒介的價值的交易。它有三層基本含義:(1)物物交易;(2)買賣的通稱;(3)往來。顧名思義,靜脈產業資源交易是指靜脈產業的利用主體對靜脈產業資源進行合理買賣。因而,筆者認為城市靜脈產業資源交易基礎有以下三方面:
1.城市靜脈產業的交易主體。靜脈產業資源交易的主體包括了三個組成部分:生產者、消費者與組織者。生產者即靜脈產業資源的產生者,它包括兩部分,一部分是城市的居民,另一部分是發展動脈產業的企業,他們在靜脈產業資源交易中扮演了賣方的角色;消費者即發展靜脈產業的企業,他們利用靜脈產業資源作為其初始資源進行再生產或再利用,在資源交易中扮演了買方的角色;組織者是指靜脈產業資源交易市場(包括實體的市場,及網上的交易平臺),他們為靜脈產業資源交易提供了一個平臺。當然這些主體之間關系并不是一成不變的,例如:靜脈產業資源回收企業,他們作為生產者從消費者手中購買靜脈產業資源,又作為消費者將其賣給靜脈產業的其他企業。
2.國家相關政策扶持。靜脈產業是一個新興產業,其發展與國家提倡的可持續發展道路和社會主義和諧社會的宗旨是一致的。但是,由于工業經濟的慣性,利益最大化的驅使,短期內生產者、分解者和消費者難以從傳統經濟模式下的交易行為向靜脈產業模式下的交易行為轉變。因此,需要政府、公眾等一系列外在力量推動其交易行為的轉變。然而交易行為的轉變是一個復雜的系統工程,需要從社會、經濟、技術等方面構建相應的機制環境,督促企業行為的轉變。因而,國家相關政策的扶持顯得尤為重要,這些扶持包括:法律約束、公眾監督、信息傳導、技術支持、綠色消費、資源環境價格、利益分配機制等。
3.合理的價格調控機制。靜脈產業的效益不僅包括經濟效益,還包括社會效益和生態效益,因此,發展靜脈產業的企業在追求效益最大化時,除了經濟效益,還應兼顧其他兩種效益。這就要求靜脈產業資源價格不能完全依靠市場機制,它還需要國家宏觀調控。
四、城市靜脈產業資源交易原則
由于靜脈產業資源的特殊性,城市靜脈產業資源交易的主體需要遵循一定的交易原則,使靜脈產業資源交易沿著合理、合法的方向發展。
1.自愿交易原則。這也是靜脈產業資源交易的前提條件。靜脈產業交易主體之間要遵循自愿原則,保證交易的順利進行。
2.信息透明原則。建立健全的靜脈產業交易市場,必須以信息透明為原則,為可能參與交易的用戶提供公平的機會,發揮市場配置的優勢,也使買賣雙方明確交易的投入與獲利,不搞黑箱操作。
3.交易資源價格的制定,要以市場調節和政府干預共同作用為原則。市場調節為主,發揮市場的經濟杠桿效用;政府干預為輔,防止資源的浪費,使交易雙方各得其所,實現資源合理配置。
城市靜脈產業資源的交易還處于剛剛起步的階段,各個方面的法律法規還不是十分完善,還需要在借鑒國外先進經驗的同時,在實踐中不斷摸索,使其不斷成熟起來。
五、城市靜脈產業資源交易層面
1.企業層面的交易。企業層面指企業內部的靜脈產業資源利用,包括下游工序的廢物,返回上游工序,作為原料重新利用;水在企業內的循環使用以及其他消耗品、副產品等在企業內的循環。這一層面的主要特點是使所有的資源、能源都盡可能得到有效的利用,最終達到無害排放或污染零排放。這是靜脈產業的一個重要組成部分,是3R原則中Reduce(減量化)原則的一個具體體現,要求企業減少產品和服務的物料、能源使用量;減少有毒物質的排放;加強物質的循環使用能力;最大限度可持續地利用可再生資源;提高產品的耐用性以及產品與服務的強度。在這個層面上,企業在內部完成靜脈產業資源的循環流動,并不存在資源的交易。這部分更應該稱之為企業內部的交易,即在企業中不同車間和工序之間進行的物質或能量的交易,如下游工序的廢物交易給上游工序重新使用,水在企業內的交易等,如圖1所示。該模式是通過組織企業生產層次上物料和能源的交易,來達到污染排放的最小量化。
2.區域層面的交易。區域層面指企業之間的靜脈產業資源交易,例如,某下游工業的廢物,返回上游工業,作為其原料重新利用;或者將其擴大化,某一工業的廢物、余能,送往其他工業去利用。按照生態學的原理,通過企業間的物質集成、能量集成和信息集成,形成企業間的工業代謝和共生關系,建設生態工業園區。生態工業園區的目標是盡量減少廢物產生,將園區內一個工廠生產的副產品作為另一個工廠的投入或原材料,通過廢物交易、循環利用和清潔生產等手段,最終實現園區內污染的“零排放”。生態工業園追求的是系統內各生產過程從原料、中間產物、廢物到產品的物質循環,達到能源、資源和投資的最優利用。在這一模式中,每一個生產過程產生的廢物都變成下一生產過程的原料,所有的物質都得到了循環利用。這是建立在多個企業或產業的相互關聯、互動發展基礎上的。在這個層面上,靜脈產業資源在區域中進行循環流動,資源進行區域內的交易。企業內部的交易具有一定的局限性,因為企業生產肯定會形成企業無法消解的一部分廢料和副產品,但在企業內部不能交易的物質卻存在與其他企業形成一定副產品交易和廢物利用的可能,這樣就形成了靜脈產業資源交易的第二個層面,即企業之間的交易(圖2)。
該模式要求在企業與企業之間形成副產品及廢棄物的交易關系,通過這種交易使各種資源包括產品、副產品以及廢棄物達到最大限度的使用,減少資源的浪費和污染物的排放。
3.社會層面的交易。社會層面指在整個社會經濟領域,使工業、農業,城市、農村都實現對于廢棄物的綜合處理利用,達到循環利用自然資源,保護環境的目的。靜脈產業最終追求的是社會層面。它要求建立城市生活垃圾、特種廢舊物資和城市中水回收利用系統,提高社會再生資源的利用率;建立循環經濟信息平臺,向社會定期發布企業產品、副產品和社會廢舊物資供求信息,公布環境相關技術目錄和投資指南等等,以促進靜脈產業的健康發展。在這個層面上,靜脈產業資源在整個社會經濟領域進行循環流動,資源在整個社會經濟領域得到最大限度的交易。
生態園區具備開放性,因此園區還存在與園區外部進行資源交易,直至到各項資源得到最充分的利用,對環境的危害降至最低。同時,城市靜脈產業資源不僅包括企業產生的資源,還包括居民生活產生的資源。也就是說,社會層面上的靜脈產業資源交易更多的是依賴靜脈資源交易市場的形式進行的。即:靜脈產業資源交易的第三個層面,如圖3所示:
靜脈產業資源交易的三個層面之間是平行進行,互補影響的。在動脈產業企業內部、靜脈產業再生、再造企業內部也同時進行著企業內部的資源交易。三個層面共同構成了靜脈產業資源交易的全部。
六、城市靜脈產業資源交易方式
從不同的角度分析,城市靜脈產業資源交易方式可以分為不同的種類。
1.從市場交易的目的角度分析。從市場交易的目的角度,城市靜脈產業資源交易可以分為有償交易、無償交易和負交易三種類型。有償交易是以獲取利益最大化作為主要目的;無償交易則是以社會公益性為主,兼有獲取一定的社會效益作為交易動機;負交易是指交易雙方在進行交易時,一方除了向另一方提供相應的資源之外,還同時給與對方相應的補償,承擔處理這部分資源部分或全部的費用。靜脈產業的資源交易一般采用前兩種方式,以促進企業努力尋求最佳的交易渠道,利用價格手段等來實現產品價值的最大化;同時將副產品、廢棄物交易出去以獲取收益,減少資源浪費。由于靜脈產業的特殊性,交易主體(主要是企業)更加注重經濟效益、社會效益和生態效益的統一,于是也會產生負交易。
2.從交易形態的角度分析。從交易形態來分析,城市靜脈產業交易方式可分為直接交易方式、間接交易方式、聯合型的交易方式、混合型的交易方式。直接交易方式,也就是說個人與企業、企業與企業直接進行資源交易。間接交易方式,是指企業之間通過一個交易平臺進行交易,這個交易平臺可以是相關的公司、個人、組織,也可以是一個數字化的網絡平臺。交易平臺的主要作用是為交易雙方提供相關的信息,比如價格、供求等信息,交易雙方可以根據信息在這個平臺上完成交易。聯合型的交易方式,包括兩種:第一種是上游的多個企業聯合起來,建立協作關系,將各種資源交易給下游企業;第二種是下游的多個企業聯合起來,建立協作關系,將各種資源交易給上游企業。目前,城市靜脈產業交易使用最多的方式是直接交易方式和間接交易方式。
[本文是青島社科項目(編號:QDSKL100104)的階段性研究成果]
參考文獻:
1.靜脈產業類生態工業園區標準(試行)(HJ/T275-2006)[S]
2.任一鑫,韓港,曾麗君.基于循環經濟的靜脈產業體系構建分析[J].工業技術經濟,2009(5):23-26
(作者單位:山東科技大學經濟管理學院 山東青島 266510)
(責編:若佳)