關(guān)于構(gòu)建高校全面預(yù)算管理體系的思考

　　摘 要:高校預(yù)算管理貫穿著財(cái)務(wù)管理的全過程，越來越受到人們重視。文章在分析目前高校預(yù)算管理存在問題的基礎(chǔ)上，提出構(gòu)建高校全面預(yù)算管理體系的理念和方法，為高校預(yù)算管理科學(xué)化、精細(xì)化的實(shí)施提供一定參考。旨在進(jìn)一步加強(qiáng)高校預(yù)算管理，提高高校財(cái)務(wù)管理水平。
　　關(guān)鍵詞:高校 全面預(yù)算 管理體系
　　中圖分類號(hào)：G647文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
　　文章編號(hào)：1004-4914（2010）12-109-02
　　
　　高校財(cái)務(wù)預(yù)算是高校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，也是學(xué)校組織收入、控制支出的依據(jù)。隨著高等教育體制改革的不斷深化，高校資金來源和支出日益多元化，如何提升高校預(yù)算管理水平已成為高校積極探索的重要課題。近年來，財(cái)政部門對(duì)高校實(shí)行了“部門預(yù)算”、“國庫集中收付制度”等公共財(cái)政體制改革。2008年1月為深化預(yù)算管理制度改革，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化，財(cái)政部發(fā)布《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理的通知》(財(cái)庫[2008]1號(hào));2010年6月21日通過的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》在“加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理”這一章中強(qiáng)調(diào):“建立科學(xué)化、精細(xì)化預(yù)算管理機(jī)制，科學(xué)編制預(yù)算，提高預(yù)算執(zhí)行效率”。由此可見創(chuàng)新預(yù)算管理理念，構(gòu)建科學(xué)的高等學(xué)校預(yù)算管理體系勢(shì)在必行。
　　一、目前高校預(yù)算管理存在的主要問題
　　1.高校財(cái)務(wù)預(yù)算意識(shí)不強(qiáng)。目前大部分高校尚未建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度。校內(nèi)各學(xué)院、部門對(duì)預(yù)算管理工作認(rèn)