面對危機 強化管理 推進勞動人事工作全面有序開展

　　摘 要：文章論述了安陽鋼鐵集團公司推進勞動人事管理，促進企業降低成本，增加效益的基本經驗。
　　關鍵詞：企業 勞動人事管理 培訓 效益
　　中圖分類號：C962 文獻標識碼：A
　　文章編號：1004-4914（2010）12-240-01
　　
　　2008年9月以來，面對金融危機的影響，安陽鋼鐵集團公司（以下簡稱安鋼或公司）經歷了歷史罕見、難以預料的挑戰和考驗，但安鋼堅定信心，積極應對，加強管理，眼睛向內，同舟共濟，共克時艱，主動承擔起國有企業應有的社會責任，堅決不減員、裁員，利用部分生產線限產、停產時間，組織檢修，加大職工培訓，為穩定企業和建設和諧社會再作新貢獻。勞動人事管理部以人力資源有效配置和提高效率為中心，以提高職工隊伍的各種能力為重點，加強組織領導，創新工作方式，優化管理流程、理順管理體制，提升管理手段、強化責任落實，完善分配制度、拓寬發展通道，加大培訓力度、推進競爭上崗等，逐步建立并完善企業內部有效的激勵機制、約束機制和監督機制。
　　一、緊貼發展需求，突出主題，強化職工培訓，提升綜合素質
　　2009年安鋼公司在人才開發培養上提出“存量重培訓，追求效用最大化”，全年創新性地開展了三大類培訓：
　　1.轉變觀念培訓：⑴高效執行力培訓：為提高中、高層管理人員的決策與風險掌控能力和組織運行效率，從清華大學等一些著名培訓機構聘請有關專家開展了四期“高效執行力”的培訓，涉及到戰略、營銷、財務、人力資源等相關現代管理知識方面，得到廣大中、高層干部的普遍好評，取得了良好的培訓效果，管理效率得到明顯提升。⑵法律法規培訓：為加強用工主體單位的法律意識，規范勞動關系管理，規避企業用工風險，減少勞動爭議發生，在公司范圍內多次組織開展了企業用工管理與風險防范、勞動合同法、企業法律風險防范等法律知識及實務培訓，提高了用工單位相關管理人員的法律意識與業務技能。⑶項目管理培訓：為更好地服務公司重點工程建設、商務談判和提升卓越績效管理水平，圍繞公司重點工程建設需要，對工程技術人員開展項目管理知識及商貿英語綜合素質培訓；2009年，圍繞公司推進卓越績效管理模式，組織開展《卓越績效管理評價準則及實施指南》培訓。
　　2.重點人群培訓：圍繞低成本運行主線，組織開展“抓兩頭、控中間”的“三個100”主題培訓。針對從采購源頭降低成本，到生產過程中間控制成本，再到對外職能部門以及委托代理人法律風險防范等各個環節，分別舉辦了100人的采購銷售供應鏈管理人員“商情管理”培訓、100人的生產車間主任“精益管理”培訓，以及100人的對外職能部門管理人員和授權委托代理人的“風險管理”培訓。培訓效果反映良好，全面提升了各個環節有關人員的管理理念、管理方法和管理水平。
　　3.崗位技能培訓：⑴重點項目培訓：圍繞新設備、新技術、新工藝組織舉辦板帶軋制新產品開發與質量控制專題技術培訓，選派工程技術人員參加東北大學組織的冶金技術、冶煉軋制控制、板材工藝優化等專題技術培訓；結合公司高層次人才和生產經營發展需要，積極與北京科技大學等高等鋼鐵類院校聯合培養鋼鐵主體專業碩士研究生；選拔管理、技術、操作骨干人員外出培訓學習。⑵鑒定前強化培訓：結合公司2009年技能鑒定計劃，積極組織開展技能鑒定考前培訓，舉辦電工、天車工、鍋爐、焊工、起重、廠駕、軋鋼等工種培訓班40余個，培訓人員2000余人，極大地提高廣大操作人員技能水平。⑶青工網上練兵：針對35歲以下青工技能素質的提高，以網絡為載體對5個主體工種廣泛開展青工網上大練兵活動，參與網上大練兵活動青工達2500余人，超過實際人數100余人，參與率達100%，為調動更多職工鉆研業務技術，立足崗位成才，起到了激勵、引導作用，同時也有效調動各單位開展多形式的技術運動會或技能比武活動的熱情。
　　二、依據人才存量確定增量，注重大學生職業生涯培養
　　為掌握安鋼現有人才狀況，依據安鋼人力資源信息庫對公司主體崗位職稱狀況、學歷狀況、專業結構、技能等級等情況進行統計分析，同時，預測安鋼10年內人員結構狀況，結合近十年內新進廠人員學歷層次、專業層次，有針對性開展人員招聘、培訓、配置等，并制定中長期人力資源規劃，有梯次培養、引進和儲備人才。對于新增人員，提出“增量重質量，追求品質最優化”，即控制人員總量，注重專業結構，傾向于重點院校和主體專業。這樣，把公司主體專業急需的一批大學生充實到工作崗位，充分發揮大學生“學有所用，專有所長”的專業優勢，促使人才結構迅速適應公司發展和生產經營運行的需要，實現公司效益最優化。
　　三、全面貫徹《勞動合同法》，及時規范用工管理
　　伴隨著《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》的相繼實施和《企業職工獎懲條例》的廢止，一方面，積極組織新法規學習，組織相關人員外出培訓，聘請有關專家來公司對二級單位主管領導和勞動人事系統人員進行集中系統培訓。另一方面，研究探討企業在新的法律框架下，勞動用工管理制度、勞動合同書的修訂與完善。針對《勞動合同法》中明確規定的條款內容，如新進廠人員試用期的確定、無固定期限勞動合同的簽訂條件、相應的告知義務和合同的解除程序等內容事項，在勞動合同管理中都及時進行了貫徹落實。同時及時依法清理因違法并得到刑事處理而未按廠紀規定處理的職工。
　　隨著安鋼股份公司出資31.5億元購買集團公司相關資產，三家子公司進入股份公司，加之公司機關機構的調整，導致3200多名職工用工主體發生變化，及時依法理順勞動關系，變更了勞動合同。
　　四、制定勞務管理規定，規范日常管理
　　為進一步加強安鋼對各類勞務的管理，理順勞務管理職能，建立有效的控制監督機制，合理、節約使用勞務費用，降低生產成本，堵塞資金管理漏洞，制定《安陽鋼鐵集團有限責任公司勞務管理暫行規定》，對勞務管理的原則、職責的劃分、單位資格審查、項目的確定、合同的簽訂、費用的審批等各項程序都有明確的規定，為勞務的規范管理提供了制度依據。另外，根據工作需要把勞務合同按照其工作內容劃分為8大類，并實行實名制，這樣既規范了勞務合同管理，又在一定程度上規避了勞務用工風險。
　　五、組織崗位全面調研，細化職責，初步制訂崗位大定員方案
　　隨著“三步走”發展戰略的實現，安鋼的生產技術、工藝、裝備水平發生了巨大變化，原有的定員狀況被打破，為做好新廠與老廠、新線與老線的人力資源平衡，盤活有效人力資源存量，逐步實現科學定員。上半年，七個專業小組深入主體生產一線細致地調查研究，初步制定出大定員方案，下半年，對11個主體廠《全面大定員方案》進行深入整理和完善，根據二級單位的反饋意見，結合大定員后的“在建、新建”項目，考慮信息化上線后人力資源的調整因素，不斷補充和完善大定員數據資料，形成了11個主體廠數據翔實、水平科學合理、方案具有前瞻性和可操作性的“大定員方案”。通過科學嚴格的定編定崗方案，將促使公司組織機構更加精干、高效、協調、規范，工作效率將會得到進一步提高。在整理主體廠全面定員方案的同時，年底，適時啟動了機關部室的定員工作，一方面，注重加強對定編人員的就定員定編管理、崗位近似比較等一些理論系統培訓與學習，另一方面，多次開展崗位調查，深入分析崗位特點，摸清崗位人員需求，結合兄弟企業先進定員指標的對比，制定出內部崗位定員標準和專業技術崗位序列標準，不斷調整和細化機關部室的職責，明確責任，規范管理，提高組織的管理運行效率。
　　隨著“三步走”發展戰略的完成和“兩大跨越”的全面實施，安鋼登上千萬噸鋼大臺階，硬件水平有了標志性提升，勞動用工、工資分配和人事制度等方面也進行了一系列探索、嘗試和改革，取得了一定成效。今后，還要積極探討更加有效的人力資源市場配置模式，踐行和完善更具有活力的以崗位效益工資為主體的能對各層次員工進行有效激勵的薪酬分配制度，進一步推動安鋼人力資源管理工作再上新臺階。
　　（作者單位：安陽鋼鐵集團公司勞動人事管理部 河南安陽 454900）（責編：廉靖）