大力弘揚廉政文化是宣傳思想工作的重要使命

　　摘 要：廉政文化以廉潔從政為思想內涵，以各種文化形式為載體和表現方式的一種文化，要把廉政文化教育納入宣傳工作的大格局，在資源共享上下功夫，要健全廉政文化宣傳教育的長效機制，在規范與制度上下功夫，要突出廉政文化宣傳實效性，在喜聞樂見上下功夫，要狠抓廉政文化宣傳教育的重點，在提高領導干部的道德和文化修養上下功夫。
　　關鍵詞：廉政文化 宣傳思想工作 重要使命
　　中圖分類號：F270 文獻標識碼：A
　　文章編號：1004-4914（2010）12-279-02
　　
　　廉政文化以廉潔從政為思想內涵，以各種文化形式為載體和表現方式的一種文化，它既是先進文化的重要內容，也是政治文化建設的重要組成部分。宣傳思想工作是黨的工作極其重要的組成部分，弘揚廉政文化是宣傳思想工作的一項重要任務和重要職責，宣傳思想工作要成為廉政文化建設的主陣地，在黨的建設中，發揮武裝人、教育人、引導人、培養人、塑造人、鼓舞人的重要作用，為新時期廉政文化建設提供強有力的思想保證，精神動力和良好的輿論支持。
　　一、充分認識新形勢下弘揚廉政文化重要性和緊迫性
　　1.弘揚廉政文化是發展中國特色社會主義的必然要求。中國特色社會主義偉大事業，是引領我們黨、我們國家、我們民族發展進步的偉大事業。要在新的歷史起點上把中國特色社會主義事業不斷推向前進，必須切實加強反腐倡廉建設，大力弘揚廉政文化。這是因為，各種腐敗現象和不正之風，一是干擾社會主義市場經濟的正常運行，干擾資源市場配置的有效發揮，損害公平競爭和市場秩序，對經濟又好又快發展造成不利影響；二是違背社會主義民主政治的原則，阻礙依法治國進程，損害黨和政府的信譽和形象，降低國家政權機關的公信力，對社會主義民主政治發展造成不利影響；三是動搖理想信念，滋長腐朽落后思想，助長不良社會風氣，損害社會主義道德，對社會主義精神文明建設和先進文化發展造成不利影響；四是違背社會公平正義，干擾社會管理，侵害人民權益，引發甚至激化社會矛盾，對保持社會和諧穩定造成不利影響；五是違背黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，損害黨的形象，動搖黨的執政基礎，削弱黨的凝聚力和戰斗力，對提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性帶來不利影響。宣傳思想工作是提高人的思想水平、塑造人的精神風貌、樹立人的理想信念、培養人的道德觀念的靈魂工程，它要求我們從堅持和發展中國特色社會主義的高度，深刻認識弘揚廉政文化的重要性和緊迫性，大力弘揚廉政文化，努力為改革開放和現代化建設創造更加安定的政治環境，提供更強有力的思想保證，營造更為廉潔的社會氛圍，確保廣大干部和人民群眾團結一致，形成合力，把建設有中國特色的社會主義事業推向前進。
　　2.弘揚廉政文化是推進黨的建設新的偉大工程的必然要求。辦好中國的事情，關鍵在黨。黨的建設的偉大工程是一個有機整體，思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設要相互推動、相互促進，哪一個方面不抓緊、不抓好，都會影響黨的建設的偉大工程。中國共產黨的性質和人民民主專政的特征同腐敗現象在本質上是不相容的。無論戰爭年代還是和平建設年代中國共產黨始終高度重視自身建設和反腐倡廉工作。我黨各個時期的廉政文化內容都是黨宣傳思想理論的重要組成部分。毛澤東同志曾經提出著重從思想上建設黨，走民主新路、跳出“歷史周期率”；鄧小平同志提出“兩手抓、兩手都要硬”；江澤民同志提出解決好提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力兩大歷史性課題；胡錦濤同志提出加強黨的執政能力建設和先進性建設，加強廉政文化建設等等，都是對我黨宣傳思想工作和廉政建設理論的重要發展，弘揚廉政文化對黨的建設的全局尤為緊要。我們必須從加強和改進黨的建設的全局高度提高認識，用宣傳思想工作統一思想、凝聚人心、指明方向、激勵斗志的重要作用，全面推進黨的建設，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
　　3.弘揚廉政文化是建設社會主義精神文明、營造健康向上社會氛圍的必然要求。我國在發展社會主義市場經濟過程中，各種社會思潮空前活躍，人們思想的獨立性、選擇性、多變性和差異性不斷增強，思想觀念、道德意識、價值取向越來越多樣化。要在這個背景下全力構建社會主義和諧社會，廉政文化作為先進文化的重要組成部分，為構建社會主義和諧社會、實現社會主義精神文明提供了強大的文化支撐和廉潔的思想保證。大力弘揚廉政文化有助于增強黨員干部和社會大眾對社會主義主流文化價值觀念、道德觀念的認同感，提升遵循廉潔規范的自覺意識，使全社會在價值取向上、文化認同方面有較大的共融性和一致性，促進社會和諧發展。
　　二、做好廉政文化宣傳工作的對策與思考
　　弘揚廉政文化是宣傳思想工作的重要職責，也是一項重大挑戰，它要求宣傳思想工作不斷解放思想、不斷轉變觀念、不斷實踐摸索、不斷加大力度、不斷提高水平，使廣大干部群眾在對廉政文化的科學認識上，在運用廉政文化規范自己行為的約束上，在對改造主觀世界的自覺性上都有新的提高。
　　1.要把廉政文化教育納入宣傳工作的大格局，在資源共享上下功夫。廉政文化教育是以培育立黨為公、執政為民的廉政理念為目標，以各種廉政理論教育和廉政活動組織為載體，通過事先的、積極的思想教育，將預定目標植入人們思想深處，促進人們共識，激發人們內在力量，最終達到預定目標的實現。雖然宣傳工作與廉政文化教育分屬兩個不同屬性的工作范疇，但兩者的方向和目標是一致的，都是要達到武裝人、教育人、引導人、培養人、塑造人、鼓舞人的作用。鑒于兩者在具體工作中的相通性和交叉性，而可以把廉政文化教育和理論宣傳工作有機統一起來，加強兩者在宣傳資源、教育模式、影響方法上的共享和融合，做到你中有我、我中有你，使兩者在相互融合的過程中相得益彰，增強廉政文化宣傳教育的生動性、實效性。
　　新形勢下，隨著人們利益關系、生存樣態、價值取向和思維方式的深刻變化，黨政領導干部和人們對廉政文化的認識和需求出現多元化，對廉政文化教育提出了更高要求。宣傳部門可在宣傳教育領域的視野更開闊，辦法更多，手段更專業，可以多形式地組織一些主題鮮明、內容豐富的廉政文化活動，多種途徑、多種層次、多種手段進行廉政文化的宣傳滲透；還可以充分立足當地實際、深挖文化資源、著力打造地方廉政文化精品劇目和品牌，從而增強廉政文化教育的實效性。
　　 2.要健全廉政文化宣傳教育的長效機制，在規范與制度上下功夫。我們廉政文化宣傳教育形式上主要是以政府主導為主，但是在具體的工作體制和工作機制方面缺少長期的堅持和貫徹，尤其是對如何保障廉政文化運行的長效機制缺少工作上的探索。從而導致參與者往往只注重形式上的炒作，搞“形象工程”、“面子工程”、“政績工程”，熱鬧一陣子。機制是廉政文化存在和發揮作用的基礎，如果沒有切實有效的長效機制來指導廉政文化的建設，就會使廉政文化宣傳成為一朵“不結果的花”，工作中難免忽冷忽熱，不能取得實效。廉政文化宣傳教育活動要得以長期進行，功效要長期發揮，必須從長遠著手。
　　（1）要健全組織領導機制。要建立健全黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調、宣傳思想政治部門、紀檢監察部門、教育文化部門以及相關工作部門各司其職，廣大干部群眾共同參與的領導機制和工作機制。各部門聯合工作、協同作戰，統籌工作職能，合理分配資源，這樣才能突出宣傳思想工作在廉政文化建設中的優勢，得到社會范圍的認可和支持，廉政文化做到有組織、有內容、有目標、有效果。
　　
　　（2）要建立合力發揮機制。廉政文化宣傳教育是一項系統工程，不可能一蹴而就。廉政文化教育所產生的效果和作用是一個周期性過程，不可能立竿見影。廉政文化教育必須常抓不懈、持之以恒、創新機制，多管齊下，才能形成反腐倡廉的整體合力。要充分發揮“大宣教”格局的作用，調動一切積極因素，依靠全社會綜合力量引導推動。充分發揮宣傳、文化、廣電、報刊、黨校、教育、共青團、婦聯等各部門的職能優勢，各司其職，密切配合，形成聯動，整體推進。
　　（3）要構建宣教工作的長效機制。要堅持和完善黨委中心組學習反腐倡廉理論制度。堅持和完善把廉政文化教育納入黨校、行政學院和其他干部培訓機構的教學計劃，并認真組織實施的制度。堅持和完善對新任領導干部實行廉政文化培訓的制度。堅持和完善黨員領導干部參加廉政文化專題民主生活會制度等等。通過建立和完善這些行之有效的制度，使廉政文化教育規范化、制度化和經常化。
　　（4）要建立繼承創新機制。弘揚廉政文化，必須適應人民群眾不斷增長的文化需要而不斷開拓創新，努力提高文化品位，體現時代特征。一是內容要不斷創新。既要注重吸收傳統廉政文化中的精華，大力弘揚民族優秀文化傳統，振奮民族精神，又要適應新形勢，體現時代性，唱響立黨為公、執政為民的主旋律，逐步建立起既具時代特征又有地域特色的廉政文化體系。二是形式要不斷創新。按照“三貼近”原則積極創新廉政文化宣傳的開展形式。除發揮傳統的板報宣傳、公益廣告、櫥窗宣傳外，積極拓寬宣傳渠道、創新宣傳形式，廉政網頁、手機廉政短信、廉政賀卡、廉政文化節目等形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳方式，使廉政文化滲透到日常生活的各個方面，使廉潔觀念深入人心。
　　（5）要建全評比考核機制。把廉政文化宣傳納入反腐倡廉和文化建設的整個工作格局之中，把其考核評比作為政績考核的一項重要內容，作為黨委、政府綜合考評的重要內容，作為宣傳思想工作和反腐倡廉宣傳教育工作考評的重要內容，作為黨風廉政建設責任制考評的重要內容，通過多層次考核，促進各地、各部門廉政文化建設的重視程度，從而擴大廉政文化宣傳教育的影響力。逐步實現廉政文化教育在工作上有目標、制度上有保證、群眾中有基礎、社會上有影響，在宣傳思想工作中真正把弘揚廉政文化落到實處。
　　3.要突出廉政文化宣傳實效性，在喜聞樂見上下功夫。弘揚廉政文化不能以死板的說教面