淺談水利工程施工項目管理

　　摘 要：當(dāng)今水利工程市場競爭激烈，各水利工程施工企業(yè)加大改革力度，內(nèi)抓管理，外抓市場，增強(qiáng)企業(yè)的競爭能力。但水利工程施工企業(yè)的管理，關(guān)鍵在于項目管理，項目管理的好壞直接影響企業(yè)的信譽(yù)、效益。項目管理的重點(diǎn)是安全管理、質(zhì)量管理、成本管理。
　　關(guān)鍵詞：水利工程施工 項目管理 安全管理 質(zhì)量管理 成本管理
　　中圖分類號：F416.96 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
　　文章編號：1004-4914（2010）12-287-02
　　
　　當(dāng)今水利工程市場競爭激烈，各水利工程施工企業(yè)加大改革力度，內(nèi)抓管理，外抓市場，增強(qiáng)企業(yè)的競爭能力。但水利工程施工企業(yè)的管理，關(guān)鍵在于項目管理，項目管理的好壞直接影響企業(yè)的信譽(yù)、效益。為此，各施工企業(yè)都應(yīng)十分重視項目管理。
　　一、項目管理工作中，最重要的是安全管理
　　安全工作是企業(yè)的生命，也是家庭美滿的保證。安全管理工作，不是貼標(biāo)語、開開會就能解決的問題，關(guān)鍵在于落實。在項目施工伊始，首要工作是成立安全管理組織機(jī)構(gòu)，明確分工，責(zé)任到人，并根據(jù)所承擔(dān)的施工項目特點(diǎn)，制定安全管理制度，并進(jìn)行布置具體落實。
　　1.對進(jìn)入項目部的所有施工人員進(jìn)行安全教育，進(jìn)來一個施工人員教育一個，無論是老職工，還是新職工，都要進(jìn)行安全考核，合格后方能發(fā)放本項目部上崗證進(jìn)入工地施工。這樣，通過學(xué)習(xí)教育使進(jìn)入工地的職工對施工現(xiàn)場有一個較為全面的認(rèn)識和了解，就會不斷提高安全意識。對外協(xié)隊及臨時工進(jìn)入項目部要進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查及身體檢查，進(jìn)行安全管理規(guī)定及規(guī)程的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并進(jìn)行必要的施工技能培訓(xùn)，提高自我防護(hù)意識。要求各專業(yè)施工隊針對本工程特點(diǎn)及專業(yè)特點(diǎn)，編制出危險點(diǎn)、危險源、危險面及防護(hù)措施，作為向職工進(jìn)行安全交底的主要內(nèi)容，并在作業(yè)面做出明顯標(biāo)識，警示施工人員。
　　2.給予安監(jiān)部門及安監(jiān)人員充分的獎懲權(quán)力，加大日常安全監(jiān)察力度，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時通報，落實責(zé)任。為增強(qiáng)安全監(jiān)察人員的責(zé)任，對項目部組織的每月安全大檢查及例行檢查，查到的問題及事故隱患，不僅要對責(zé)任單位進(jìn)行批評、通報，對專業(yè)安全監(jiān)察人員也要追究責(zé)任，進(jìn)行通報批評，以增強(qiáng)安全監(jiān)察人員日常的監(jiān)察力度。要加大安全措施的投入，做好安全防護(hù)，為施工人員提供良好的安全施工環(huán)境。
　　3.嚴(yán)肅執(zhí)行各專業(yè)施工隊的站班交底、及作業(yè)指導(dǎo)書，重大施工方案交底工作，交底人及被交底人必須簽字。堅持每周各專業(yè)隊的安全學(xué)習(xí)活動，讓職工深入學(xué)習(xí)安全管理規(guī)定及制度，學(xué)習(xí)事故案例，使每個職工始終牢記安全、保證安全，使施工項目順利進(jìn)行。利用安全事故通報、安全事故錄相，安全演講、安全事故案例進(jìn)行教育，利用家庭環(huán)境教育，使每個職工從意識上形成“我要安全”、“生命對我只有一次”、“妻子、兒女期盼著我”的理念。
　　二、加強(qiáng)質(zhì)量管理，增強(qiáng)市場競爭的砝碼
　　當(dāng)前，質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的生存，水利工程施工企業(yè)的“產(chǎn)品”是水利工程實體。水利工程實體是龐雜的生產(chǎn)系統(tǒng)，它的整體質(zhì)量要求很高、很嚴(yán)。一根釘子、一顆螺絲、一塊模板、一根鋼筋都有可能導(dǎo)致工程事故，給水利工程實體造成巨大經(jīng)濟(jì)損失及社會影響。所以每一個水利工程實體的投資者，都會選用一支作風(fēng)硬、技術(shù)高、質(zhì)量工藝精湛、能創(chuàng)造精品工程的施工隊伍，以保證水利工程實體的運(yùn)行安全及經(jīng)濟(jì)效益。這就對施工企業(yè)的管理提出了更高、更嚴(yán)的要求，促使施工企業(yè)在管理上下功夫、挖潛力，特別是項目部管理，在施工質(zhì)量上起著至關(guān)重要的作用。所以，水利工程施工企業(yè)項目管理應(yīng)做好以下幾方面的工作。
　　1.項目部在開工伊始，要樹立“精品工程”目標(biāo)，教育每一個職工認(rèn)識質(zhì)量與企業(yè)，質(zhì)量與個人的關(guān)系，懂得企業(yè)憑質(zhì)量占領(lǐng)市場，失去質(zhì)量，就是失去市場，失去企業(yè)生存的首要條件。項目部要制定出可行的質(zhì)量管理制度，并組織各專業(yè)隊編制針對本工程的施工工藝，使施工整齊化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，并要求各施工專業(yè)隊編制本專業(yè)的施工質(zhì)量通病及相應(yīng)措施，做到事前控制。
　　2.組織好各專業(yè)的設(shè)計，設(shè)備廠家圖紙的會審工作，將設(shè)計缺陷消除在施工之前。制定嚴(yán)格的材料檢驗制度，把好施工第一關(guān)，避免由于材料質(zhì)量問題造成的返工及質(zhì)量事故。
　　3.編制操作性強(qiáng)的施工作業(yè)指導(dǎo)書及大型施工方案，做好交底工作，并且要求施工人員要掌握技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做好施工原始記錄。要組織各專業(yè)隊進(jìn)行質(zhì)量知識、施工技能培訓(xùn)，提高施工人員的施工能力。嚴(yán)格執(zhí)行各級驗收制度及工序交接制度。
　　4.項目部要制定質(zhì)量獎懲制度，對于施工工藝質(zhì)量好的專業(yè)隊要給予獎勵，對存在質(zhì)量問題的專業(yè)隊要進(jìn)行曝光、通報批評及經(jīng)濟(jì)處罰。對關(guān)鍵工序要責(zé)任到人。
　　三、加強(qiáng)管理，降低施工成本
　　成本管理是經(jīng)濟(jì)管理的中心，項目部又是企業(yè)的利潤中心，所以項目管理必須采取各項措施，降低成本，堵住成本流失漏洞。為此，應(yīng)采取以下措施：
　　1.從組織上建立由項目經(jīng)理、各專業(yè)施工隊隊長組成的成本管理體系，落實責(zé)任，確定成本目標(biāo)。實行項目部一支筆管理，項目經(jīng)理控制資金的支付，避免越權(quán)簽字，開口子。對各專業(yè)、各科室進(jìn)行可控費(fèi)用承包，制定承包獎懲辦法。降低辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等。
　　2.各專業(yè)化施工隊處于項目工程成本管理工作的首位。應(yīng)對各專業(yè)施工隊下達(dá)降低施工成本指標(biāo)，每月組織計劃部門、財務(wù)部門進(jìn)行考核，做成本分析，對節(jié)余獎勵，超支進(jìn)行處罰，促使各專業(yè)化施工隊在人員投入、材料領(lǐng)用、機(jī)械使用上，不得不精打細(xì)算，達(dá)到降低成本的目的。
　　3.材料采購要實行招標(biāo)，堵住人情網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng)，以避免在采購中亂加差價，導(dǎo)致資金流失。對外承包隊伍，要進(jìn)行先核定施工圖工作量，再簽訂合同，再進(jìn)行施工，避免在決算中，出現(xiàn)多報工作量，弄虛作假的現(xiàn)象。
　　4.要組織責(zé)任心強(qiáng)、思想素質(zhì)高、懂技術(shù)的人員進(jìn)入項目部計劃部門，對項目工程所有施工圖紙工作量實行微機(jī)管理，并要做好預(yù)算，以便對各專業(yè)隊、各外協(xié)隊的施工任務(wù)單、材料計劃單、施工預(yù)算等進(jìn)行審核，實現(xiàn)對各專業(yè)隊的成本控制，避免材料庫存積壓。項目部組織好各專業(yè)圖紙會審工作，切實落實設(shè)計量與施工實際量的相符程度，及時向設(shè)計院提出補(bǔ)充量。成本管理是全員行為，要教育每一個職工樹立節(jié)約意識，形成浪費(fèi)的每一分錢都是自己血汗錢的理念。
　　四、抓好管理，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵
　　各項管理措施再好，領(lǐng)導(dǎo)意識不到位、領(lǐng)導(dǎo)思想不統(tǒng)一，就等于是一張白紙，是一句空話，所以項目管理者必須做到：
　　1.加強(qiáng)自身素質(zhì)培養(yǎng)，不斷學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)水平，加強(qiáng)管理理論學(xué)習(xí)。
　　2.項目部領(lǐng)導(dǎo)層要分工明確，責(zé)任到人，要公布于眾，使各專業(yè)、隊各科室人員相互了解。這樣既可增強(qiáng)每個領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，使各專業(yè)隊、各科室人員，清楚干什么事，找哪位領(lǐng)導(dǎo)，避免多頭領(lǐng)導(dǎo)或無人負(fù)責(zé)，杜絕領(lǐng)導(dǎo)之間的矛盾，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，提高辦事效率。項目部班子成員要定期召開思想交流會，針對施工現(xiàn)場及職工思想動態(tài)，及時交流，及時處理。互相取長補(bǔ)短，營造一個團(tuán)結(jié)的氛圍，增進(jìn)了解，做到團(tuán)結(jié)協(xié)助、友愛互助。實行政務(wù)公開，在分配獎金、評先、獎勵等方面進(jìn)行集體商議。對職工敏感性的重大問題采取民主問卷，在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上開展工作，不搞一言堂，一人定乾坤。
　　3.項目部領(lǐng)導(dǎo)在工作中要起模范帶頭作用，身先士卒，尤其是在急、難、險的施工情況下，干部必須到場。項目部領(lǐng)導(dǎo)要積極參加各部門組織的安全質(zhì)量大檢查，要參加每月成本分析會，了解項目部各項工作，要做到心中有數(shù)，便于指揮和決策。
　　五、以人為本，創(chuàng)造良好的企業(yè)文化
　　先進(jìn)的管理辦法，先進(jìn)的施工機(jī)械，是靠每一個職工具體實施和操作的。所以必須加強(qiáng)職工的人生觀、世界觀教育。因為思想境界達(dá)不到，有能力的人不好好干，無能力的人瞎干，企業(yè)無創(chuàng)新，無生機(jī)，這樣的企業(yè)用不了多久就會垮掉。企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂，而價值觀是企業(yè)文化的核心。要以人為本，把職工當(dāng)作主體，在企業(yè)內(nèi)部營造一種尊重人、信任人、關(guān)心人、理解人的文化氛圍，要在生活上關(guān)心職工，在思想上了解職工，在物質(zhì)上進(jìn)行鼓勵，激發(fā)職工的主動性和積極性，使業(yè)績突出者獲得獎勵，使之受之無愧，而使其他人有奮斗目標(biāo)。同時在精神上也要激勵，采取公開表揚(yáng)方式，把每個職工都看成是優(yōu)秀的員工，使每個職工都對自己充滿自信心。同時增強(qiáng)職工對領(lǐng)導(dǎo)的信任，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，激發(fā)工作熱情和創(chuàng)造精神，使企業(yè)充滿活力。綜上所述，一個企業(yè)的經(jīng)營只有不斷創(chuàng)新，賦予企業(yè)管理新的活力，才能不斷推動企業(yè)向前發(fā)展。水利工程施工企業(yè)項目管理，要根據(jù)施工特點(diǎn)、人員結(jié)構(gòu)，制定符合本項目的管理方法和嚴(yán)謹(jǐn)有效的切實可行的規(guī)章制度，并切實貫徹執(zhí)行，同時充分調(diào)動和發(fā)揮人的主觀能動性和創(chuàng)造性，促進(jìn)水利工程施工企業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)出企業(yè)的品牌，使企業(yè)立于不敗之地。
　　（作者單位：渦陽縣水務(wù)局 安徽渦陽 233600）（責(zé)編：國政）