淺析羅斯福新政成功的原因

1929年—1933年，一場突如其來的經濟危機在美國首先爆發，然后很快席卷了整個資本主義世界。這次經濟危機時間之長，危害程度之深，影響之大，都是空前的。在這場災難而前，美國總統羅斯福果斷地實施新政。雖然新政沒有也不可能從根本上消除危機，但它畢竟緩和了矛盾，減輕了危機對美國經濟的嚴重破壞，從這個意義上講，新政是卓有成效的。那么，新政為什么能取得成功呢?筆者以為有如下原因：

一、它順應了時代的潮流，是資本主義發展的客觀要求

第二次工業革命后，資本主義得到了長足的發展，由自由競爭階段發展到壟斷階段，但都沒有從根本上消除資本主義生產的無政府狀態，生產和銷售的矛盾引起經濟危機，給資本主義經濟造成嚴重的破壞。而美國建國以來，一直提倡“自由放任”的傳統思想，政府深信美國的經濟制度是健全的，不主張對企業活動進行干預。羅斯福新政加強國家對經濟的干預和管制，雖然與美國傳統的“自由放任”的思想相違背，但它順應了時代的要求，因為“自由放任”已不符合美國當時的生產力發展狀況了。1929年—1933年經濟危機表明，美國經濟經過一百多年的發展，已達到這樣一個程度，在生產資料越來越集中于少數人手里而社會化大生產越來越發展的時候，國家有必要對經濟進行一定的干預和控制，以保證國民經濟的協調發展，以盡可能避免經濟危機的爆發，這是時代的要求和歷史的結論。而羅斯福新政恰恰順應了這個潮流，這就成為新政能夠成功的根本原因。

二、雄厚的經濟實力為新政的實施提供了堅實的經濟基礎

第一次世界大戰中，美國在中立的名義下同交戰雙方做軍火生意，大發橫財；一戰后美國工業迅猛發展，海外貿易激增，由債務國變為債權國，藏金之富甲于天下，掌握了世界黃金的40％，取得了世界經濟霸權地位，這就使國家有雄厚的經濟實力干預經濟，以緩和危機，如給農民大量的補貼，大規模興建公共工程和社會福利等。而同一時期的德國，由于經濟實力很弱，政府無力干預，只能依賴對外擴張，掠奪財富，轉嫁危機。

三、獨立戰爭以來形成的民主傳統為新政的實施提供強有力的政治保障

獨立前的美國是英屬十三塊殖民地，沒有經歷過封建社會，政治氛圍較寬松；獨立后的美國依據“三權分立”的原則制定了1787年憲法，對國家的權利進行重新分配，使之達到“均衡與制約”的目的。而“三權分立”的制度實質是統治階級內部實行分權，互相監督、彼此牽制，調節內部矛盾的一種有效的體制和手段，以從根本上維護美國資產階級的民主制度，維護統治階級的共同利益，這種制度為羅斯福得以利用總統的權力干預經濟生活提供了保障。此外，由于美國具有較深厚的資產階級民主傳統，它們的統治階級和人民大多數不愿走孤注一擲的法西斯道路，因為他們要保存資產階級民主；更不愿走社會主義道路，因為要保存資本主義，這就需要局部改變生產關系，通過加強國家對經濟的干預，將一般壟斷資本主義轉變為國家壟斷資本主義。

四、借鑒當時社會主義國家蘇聯計劃經濟成功的經驗

正當30年代的資本主義世界面臨著空前嚴重的經濟危機和政治危機雙重打擊的時候，蒸蒸日上的社會主義蘇聯通過有計劃的經濟建設，在較短的時間內，建成1500多家大型工業企業，初步實現了國家的工業化，這一巨大的歷史飛躍離不開蘇聯政府對經濟的宏觀調控和干預，這一成功的事例又為羅斯福新政提供了經驗和借鑒。

五、凱恩斯主義的盛行為實行新政提供了理論

在經濟大危機之前，資本主義世界占優勢地位的傳統經濟理論是自由放任的經濟學，它反對政府對經濟進行干預，提倡由市場進行自我調節。然而這種經濟學說以及據此制定的經濟政策，在30年代經濟危機面前，卻顯得完全無能為力，胡佛政府應付危機的徹底失敗，就是一個典型的例子。這說明危機已嚴重到無法依靠自身的調節機制來恢復的程度，需要國家進行大規模的干預，自由放任已不符合時代的要求。資本主義國家需要新的經濟學說，指導他們渡過危機，凱恩斯主義就在這種情況下應運而生了。凱恩斯對國家干預主義思潮作了最為系統而有力的論證。他認為，要消除經濟危機就應該相應的采取反措施，即由國家干預經濟，增加投資，實現充分就業，刺激并鼓勵消費。羅斯福新政中的很多措施與這一理論不謀而合，從這個意義上說新政就是凱恩斯理論的第一次大規模實驗。

綜上所述，羅斯福新政能夠取得成功并不是偶然的，它是多方面因素共同作用的結果。新政的成功不僅影響了美國，也為其他國家的經濟建設提供了范例。1929—1933年發生了一次空前嚴重的經濟危機，資本主義制度搖搖欲墜。當時，害怕社會主義革命而又較有遠見的資產階級統治者和綜上所書為了挽救壟斷資本主義制度，認識到自由放任主義確實已經過時，只有將一般壟斷資本主義推向國家壟斷資本主義才有希望。富蘭克林·羅斯福就是這樣一位資產階級政治家，約翰·梅納德·凱恩斯是這樣一位理：“1929—1933年發生了一次空前嚴重的經濟危機，資本主義制度搖搖欲墜”，當：“1929—1933年發生了一次空前嚴重的經濟危機，資本主義制度搖搖欲墜。當時，害怕社會主義革命而又較有遠見的資產階級統治者和理論家，為了挽救壟斷資本主義制度，認識到自由放任主義確實已經過時，只有將一般壟斷資本主義推向國家壟斷資本主義才有希望。富蘭克林·羅斯福就是這樣一位資產階級政治家，約翰·梅納德·凱恩斯是這樣一位理論家。”時，害怕社會主義革命而又較有遠見的資產階級統治者和理論家，為了挽救壟斷資本主義制度，認識到自由放任主義確實已經過時，只有將一般壟斷資本主義推向國家壟斷資本主義才有希望。富蘭克林·羅斯福就是這樣一位資產階級政治家，約翰·梅納德·凱恩斯是這樣一位理論家。”：“1929—1933年發生了一次空前嚴重的經濟危機，資本主義制度搖搖欲墜。當時，害怕社會主義革命而又較有遠見的資產階級統治者和理論家，為了挽救壟斷資本主義制度，認識到自由放任主義確實已經過時，只有將一般壟斷資本主義推向國家壟斷資本主義才有希望。富蘭克林·羅斯福就是這樣一位資產階級政治家，約翰·梅納德·凱恩斯是這樣一位理論家。”