二戰結束時,日本的國民經濟遭到了巨大損失。由于長期的戰爭消耗了日本大量的人、財、物力;加上盟軍的原子彈轟炸,使得日本國民財寓的60%以上都被耗費和破壞掉了。戰后第一年即1946年,日本的主要生產指標均大大低于戰前水平,工業技術水平比美國落后了30年,勞動生產率也極大地降低。投降后的兩年內日本的工業生產指數下降了86%,即使到了1950年工業產值也僅占資本主義世界的1.4%。滿目瘡痍、百廢待興是當時日本的最好寫照。但是短短的20年后,這個遭到巨大破壞的戰敗國又現勃勃生機,并于1968年躍居為世界第二經濟強國。促使日本快速發展和崛起的重要原因之一就是依靠日本特色的拿來主義。
一、引進技術的拿來主義
二戰后,日本約有1萬多人被派到美同學習新工藝和管理技術,這些人相繼學成回國,他們幾乎把西方的所有技術都搞到了手,但花費不到25億美元,僅僅相當于美國每年研究經費的十分之一。日本著名經濟學家(國民經濟研究協會會長)竹中一雄在談到日本經濟高速增長的原因時,亦明確指出“最大的原因在于有以美國為中心的尚未被日本利用的龐大的知識積累”。美國鋼鐵、汽車、化學等技術的積累,為日本的經濟增長作出了巨大貢獻。日本從20世紀50年代中期開始,逐步加大引進技術的規模,1955年僅72件,1964年增加到500件。10年累計達到了2616件。
1、制定法律,鼓勵技術引進。在戰爭結束不久的1949年12月和1950年10月即制定了《外匯及外貿管理法》和《關于外資的法律》。政府將技術引進分為甲乙兩種,甲種技術(范圍包括獲得專利實施權,一攬子技術合作,高級系統技術等,合同期限和外匯支付期限為1年以上)的引進,列為外資法的管理對象。乙種技術(包括機械設計圖、簡易技術訣竅,聘請技術人員指導等,外匯支付期限為1年以內)的引進,劃歸外匯法的管理對象。這兩個國家大法的頒布,為企業引進國外技術提供了法律和外匯支付能力上的保證。
2、通過科技情報的搜集、整理與分析獲取技術。先進技術一般都有嚴格的保密措施,同時受知識產權的保護,但在—些相關的報道中多少會涉及一些信息,就是通過對這些蛛絲馬跡的追蹤搜集、整理與分析,使日本獲得了大量的先進技術。如當年中國發現大慶油田之初,日本的商業情報人員僅從《人民日報》上短短的一篇報道和附帶的一張鐵人王進喜的照片,便基本確定了大慶油田的準確位置和大概產量。其分析的嚴密性和準確性令人嘆為觀止。中國安徽涇縣的宣紙是我國獨特的工藝珍品,居文房四寶(筆、墨、紙、硯)之首,素有“紙壽千年:墨顏萬復”的盛譽,是書、畫、裱、拓、印刷等的高級用紙。日本的技術人員通過座談的方式。了解到宣紙的生產過程和工藝加工方法,不知不覺,“千年紙壽”的制造秘訣就落入了日本。
3、直接購買技術并消化、吸收和改進。通過對引進技術進行消化、吸收,提高自主研究能力,以提升基礎研究水平。在消化、吸收后對引進技術加以改進完善和組裝優化并升華為新的技術,由此產生自主創新成果,實現質變。20世紀50年代初,日本生產者獲得了美國無線電公司和通用電器公司的黑白電視技術專利許可證,可沒過幾年,日本單色電視機卻開始大批進入美國。1962年日本取得了美國無線電公司的彩色電視技術專利許可證,日立制作所于1969年第一個向市場推出了采用半導體部件而不是老式的真空管的彩色電視機;而美國無線電公司和澤尼特公司一直到1973年才售出固體型號的彩色電視機。日本電視機因具有型號體積小和質量好等特點而迅速占領美國市場,從1970年到1976年,美國市場上日本電視機所占的份額從17%躍升到了45%。
4、運用經濟手段引導技術引進。日本主要是通過減免稅收、低息貸款、特別設備折舊等鼓勵引導技術引進。例如對于購買專利的外匯配額掌握較松、較靈活,但對制成品的進口則從嚴控制。政府經常邀集專家及時分析國內外技術發展動向,精選出對本國企業最有用的技術,向企業提供應引進的項目清單等。在大力支持和鼓勵的同時,建立一整套嚴格的審批制度,進行直接干預,使企業得到最急需的技術,避免盲目引進、重復引進。早在50年代初期,日本就向計算機領域推進。1959年通產省就充分認識到計算機對未來的戰略重要性,并采取了幾項重大行動:一是把進口計算機的關稅提高到25%,以便保護幼年的日本計算機產業;二是開辦計算機租賃機構,把計算機系統從銷售者那里買回來,再以很低的租金租給日本公司使用和研究;三是主持了一些計算機合作研究與開發項目,對計算機產業給予大量的直接補貼,用于研究開發、購買新設備和工作資金。僅在1961年至1981年間,這種資助就達60多億美元。在60年代末期和70年代早期,通產省作出了更多的鼓勵性計劃和資助,特別是1975年用無息貸款幫助日本實施超大規模集成電路計劃。該計劃把日本五大計算機公司(富士通公司、日立制作所、三菱公司、日本電氣公司和東芝公司)集中到了一起,建立了超大規模集成電路的6個大研究實驗室,為日本計算機技術的發展和崛起立下了汗馬功勞。
二、制定法律的拿來主義
無論是古代、近代還是現代的日本法律,無一例外地貫徹了廣泛借鑒與吸收的移植方針。奈良朝廷在法律移植中遍及唐代武德、貞觀、永徽乃至開元時期的律令格式;明治政府的法律移植不僅包含大陸法系國家不同時期建立的法律制度,還開始涉足英美法系;二戰后的法律移植則以借鑒美國法為主,對美國法的繼受,具有內容上的選擇性,即側重于有關和平、民主的內容。眾所周知,美國憲法是近代史上第一部成文的資產階級民主憲法,以其三權分立的分權制度、廣泛的民主權利和嚴格的司法審察制度享有盛譽。美國的其它法律制度由于幾乎不曾受到封建法制的影響和傳統觀念的束縛,相比歐洲國家而言更能有效保障自由資本主義的發展。因此,為了使日本法律制度盡快融入民主化的時代潮流中,駐日當局有意識地將美國法律制度引進日本。1946年,由駐日盟軍最高統帥麥克阿瑟主持制訂了《日本國憲法》,其三大原則是:尊重基本人權、國民主權(主權在民)及和平主義(放棄戰爭),故此,自由主義、民主主義及和平主義作為日本國憲法背后的三大理念,被加以尊重、保障。這套憲法自采用以來,沒有什么大改動,它極大地推動了日本融入民主化國家之列。1947年公布實行的《禁止私人壟斷及確保公正交易法》(反壟斷法),該法包括了美國兩部反壟斷法一《謝爾曼法》和《聯邦貿易委員會法》的主要條款。在日本,甚至有人把美國的反托拉斯法稱為日本禁止壟斷法的母法。在實行之初,該法的目的是結束明治以來日本經濟領域家族式大財團壟斷行業經營的局面,鼓勵和保障中小企業參與市場競爭,發展自由經濟。而到了日后則對減輕和避免外國勢力對本國經濟的不利影響,保護本國工商業的發展起到了重要作用,推動和促進了日本經濟的崛起,故而該法被譽為“經濟憲法”。
三、發展文化的拿來主義
在東方各民族中,日本民族是一個不斷大量吸收外來文化特別是通過西方化實現現代化的范例。在歷史上,日本民族早期主要是吸取中國文化。日本把高度發展的中國古代文化作為吸取的主要對象。從公元600年日本向中國派出特使到1636年德川幕府時代,是日本主要實行所謂“全盤中化”的時期。到了近代,隨著西方文化逐漸傳人,以漢文化為基礎的日本民族文化受到西方強勢文化的猛烈沖擊,人們開始崇拜西方文化。日本在近代以來有過兩次較大規模所謂“全盤西化”的熱潮:第一次熱潮是從1853年到20世紀20—30年代,其間把學習西洋文明作為目標,通過西化,西方先進的文化迅速主導了日本的社會發展趨勢,使日本出現了巨大的發展。早在1871年日本就派出百人組成的龐大代表團歷時近兩年訪歐美12國,對西方發達國家的政治經濟文化制度作了詳盡考察,全盤引進西方的典章制度。在1872—1898年的26年中日本大量聘請外國專家達1.5萬多人次。日本幾乎是全盤吸收了歐美的各種自然科學、社會科學和資產階級的民主、自由、人權以及個人主義、功利主義等西方價值觀,西方的生活習俗、服飾、飲食、歌舞也流入日本。日本第二次西化(主要是美化)的熱潮發生于戰后時期(1945年到20世紀60~70年代)。由于美國對日本實行軍事占領,美國的議會民主、教育制度、學術思想、科學技術管理方式和生活方式,“深刻地改寫了日中戰后的歷史”。這一次的“西化”或“美化”對日本同樣產生了深刻影響,日本從此一躍成為經濟迅速發展的大國。由此可見,“外化”特別是“西化”在日本歷史發展中起了不可估量的巨大作用。它使日本先是在19世紀末超過了中國,而后又在20世紀80~90年代超過了西歐諸國,其文化由弱勢文化變成了強勢文化。
世界是多元的,更是豐富多彩的,大國的崛起是與善于學習引進和博采眾長密不可分的,日本的拿來主義就是最好的借鑒。
責任編輯:李志敏