老驥伏櫪:“碳減排”與歐盟雄心

一、建立歐元霸權(quán)的途徑——讓所有國(guó)家都來(lái)購(gòu)買歐盟掌握的新型能源技術(shù)

歐洲人有一個(gè)揮之不去的“拉丁帝國(guó)”夢(mèng)和對(duì)“拉丁民族精神”的向往，法國(guó)哲學(xué)家科耶夫曾對(duì)“拉丁民族精神”進(jìn)行了描述，說(shuō)它包含“一種深刻的美感”和“非常別致的均衡感。”

隨著歐洲一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，科耶夫所設(shè)想的“拉丁帝國(guó)”理念已經(jīng)發(fā)展成為歐盟，其拉丁精神也變成為歐洲精神。

歐洲這片大陸資源儲(chǔ)量相對(duì)較少。煤炭雖然有，但難與中國(guó)、俄羅斯、美國(guó)等國(guó)家相比，石油就更少。

歐洲的資源稟賦使其在第二次工業(yè)革命中并不占優(yōu)勢(shì)，讓美國(guó)占得了先機(jī)，在全世界的搶油大戰(zhàn)中，歐洲只能跟在美國(guó)屁股后面喝湯，看著美國(guó)吃肉。

歐洲由于資源稟賦的原因，極力想擺脫對(duì)煤炭與石油的依賴，不讓自己的經(jīng)濟(jì)受到能源的威脅。發(fā)展可替代能源，基本上成了歐洲各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的共識(shí)。

撒切爾夫人上任后，一直有兩個(gè)揮之不去的陰影，一是英國(guó)煤炭工人的罷工，撒切爾上臺(tái)前的卡拉漢政府就一直被煤炭工人的罷工所纏繞，成為他下臺(tái)的導(dǎo)火索;第二個(gè)是中東石油危機(jī)，對(duì)中東原油高度依賴的英國(guó)經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重的威脅。

英帝國(guó)輝煌的時(shí)候也是其煤炭產(chǎn)量最高的時(shí)候，1913年開(kāi)采量曾達(dá)2.92億噸的歷史最高水平，隨后英國(guó)煤炭開(kāi)采量大幅下降，英國(guó)也從世界霸主的位置上跌落下來(lái)。

核能雖然不排放二氧化碳，但它的安全性仍受到質(zhì)疑。當(dāng)全球氣候變暖理論出現(xiàn)后，終于讓撒切爾夫人逮到一個(gè)發(fā)展核能的機(jī)會(huì)，為大英帝國(guó)找到有保證的能源供應(yīng)。撒切爾夫人一次到英國(guó)皇家學(xué)會(huì)，拍出一堆錢，對(duì)科學(xué)家們說(shuō):“你們用這些錢去證明全球氣候變暖理論吧。”

領(lǐng)導(dǎo)一聲斷喝，英國(guó)氣象學(xué)會(huì)就創(chuàng)立了一個(gè)氣候模型，開(kāi)始向新成立的一個(gè)國(guó)際委員會(huì)“政府間氣候委員會(huì)”(IPCC)提供基礎(chǔ)資料，英國(guó)政府和IPCC的姻緣也正式建立。

法國(guó)由于沒(méi)有足夠的煤炭及石油資源，而在第一次和第二次工業(yè)革命中均沒(méi)有太大的作為，這直接導(dǎo)致了法國(guó)國(guó)際地位的下降。同樣，德國(guó)因?yàn)槭投苤朴谌耍哺C了一肚子火。

因此，英、法、德三國(guó)都有發(fā)展可替代能源的潛在動(dòng)力和緊迫感，這關(guān)乎歐洲的整體利益，關(guān)乎歐盟的國(guó)際地位。

經(jīng)過(guò)數(shù)十年的積累，德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、丹麥、荷蘭等國(guó)在新興能源如風(fēng)能、太陽(yáng)能、核電、潮汐能等方面走在了世界的前面。由于有豐富石油、煤炭資源，美國(guó)則在節(jié)能環(huán)保方面建樹(shù)不多，其優(yōu)勢(shì)主要在于傳統(tǒng)的軍工、航天和信息技術(shù)領(lǐng)域。

與傳統(tǒng)能源的低成本而言，在國(guó)際貿(mào)易中，歐盟手中的新興能源技術(shù)并沒(méi)有為歐盟賺取太多的利益，這顯然是歐洲人心有不甘的地方。

而在推動(dòng)人類快速發(fā)展的信息技術(shù)革命中，歐盟的技術(shù)儲(chǔ)備仍顯不足，仍是美國(guó)吃肉，歐盟所占的便宜并沒(méi)有美國(guó)大。信息技術(shù)的核心是芯片和軟件，從英特爾及微軟這兩個(gè)超級(jí)恐龍，我們就能感覺(jué)到美國(guó)在信息技術(shù)上的霸氣，而這只是一部分。

在國(guó)際政治舞臺(tái)上，與美國(guó)、俄羅斯等軍事強(qiáng)國(guó)相比，歐洲的力量實(shí)在有限，歐盟作為一個(gè)整體，如何才能在國(guó)際事務(wù)中掌握更多的話語(yǔ)權(quán)呢，靠實(shí)力說(shuō)話這條路明顯走不通。

歐盟手中的底牌只有新能源技術(shù)，這才可能成為歐盟復(fù)興的重要手段，寄托了歐盟偉大的夢(mèng)想。

而要讓全世界都使用新能源技術(shù)，光靠一張嘴肯定是不行的，歐盟必須有制衡的手段。經(jīng)過(guò)歐盟這只巧手的精心編織，全球變暖、溫室效應(yīng)，末日恐慌、二氧化碳減排等原本風(fēng)馬牛不相及的事物之間也有了內(nèi)在的聯(lián)系。

要防止全球變暖，避免人類的滅頂之災(zāi)，就只有控制溫室氣體排放，原本只占溫室氣體一小部分的二氧化碳便成了全球變暖的罪魁禍?zhǔn)祝运袊?guó)家都要減排二氧化碳。

而二氧化碳主要是由于使用煤炭、石油等高碳產(chǎn)品所產(chǎn)生的，降低煤炭、石油的使用必然提高新能源的使用，而新能源技術(shù)主要在哪里呢，答案當(dāng)然是歐盟。

當(dāng)所有國(guó)家都用了歐盟的核能、太陽(yáng)能、風(fēng)能時(shí)，歐盟也實(shí)現(xiàn)了它崛起的夢(mèng)想。

這個(gè)過(guò)程多么完美。

歐盟那么賣力把自己樹(shù)立成“碳減排”的領(lǐng)導(dǎo)者，沒(méi)有利益誰(shuí)干啊?

歐盟光賺到新能源技術(shù)轉(zhuǎn)讓的錢就滿足了嗎?如果有人這樣想，那就太小看歐盟的智慧了，費(fèi)了這么大勁搞環(huán)保、搞減排就為了賺這些辛苦錢嗎?

歐盟還有更大的抱負(fù)，那就是歐元霸權(quán)。歐盟也要像美國(guó)人那樣，開(kāi)動(dòng)印鈔機(jī)就可以賺錢，歐盟要讓歐元成為世界的主要流通貨幣，讓中國(guó)把他的外匯儲(chǔ)備都換成歐元。

這才是歐盟的終極目標(biāo)。

當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)歐元霸權(quán)并不是一件容易的事，明目張膽地搞，那不是拆美國(guó)的臺(tái)嗎?美國(guó)人花了上百年的工夫才辛辛苦苦建立起來(lái)的美元霸權(quán)就這么容易讓歐盟給搞垮了，那也太小瞧山姆大叔的智慧了吧。

所以，歐盟搞歐元霸權(quán)，只能是鬼子進(jìn)村，悄悄地進(jìn)行。

歐盟為了建立歐元霸權(quán)，給他披了一個(gè)“碳金融”的外衣。當(dāng)然，“碳金融”也是碳減排的延伸，是一個(gè)硬幣的兩面。

“碳金融”這套體系是怎么運(yùn)轉(zhuǎn)的呢，這就得從《京都議定書》開(kāi)始，看它是如何為歐盟的減排戰(zhàn)略服務(wù)的。

《京都議定書》的核心是減排。按歐盟的邏輯，大氣中的二氧化碳越少越好，地球就可以避免“溫室效應(yīng)”了，人類就被拯救了。

為了鼓勵(lì)各國(guó)進(jìn)行減排，《京都議定書》引用了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制，它的核心就是如果你不減排也可以，那么你拿錢去其他已經(jīng)減排的國(guó)家那里去買指標(biāo)。就像新中國(guó)成立前抓壯丁一樣，有錢的地主老財(cái)?shù)膬鹤影戳x務(wù)是要報(bào)效黨國(guó)的，如果你不想讓兒子去做炮灰，也可以，就出錢給那些愿意去的人家，讓別人幫你去。

這樣積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了吧，只要你減排得多，你還可以賺錢，如果沒(méi)達(dá)到任務(wù)，那么你只好出血了。

這下就涉及一個(gè)總量的問(wèn)題了，不然不好算誰(shuí)增排了多少，誰(shuí)減排了多少，接下來(lái)這個(gè)游戲才可能展開(kāi)。因此，每個(gè)國(guó)家按不同的發(fā)展水平、歷史排放情況，都會(huì)規(guī)定一個(gè)“凈排放量”，如果你今年進(jìn)行了植樹(shù)造林，那么可以從凈排放量中減去。

前面把條條框框都定下了，下面就是交易環(huán)節(jié)了。《京都議定書》規(guī)定了三種交易機(jī)制:

其一，排放貿(mào)易機(jī)制(ET)。一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家將自己超額完成的減排義務(wù)指標(biāo)，以貿(mào)易的方式轉(zhuǎn)讓給另一個(gè)未能完成減排義務(wù)指標(biāo)的發(fā)達(dá)國(guó)家，出讓方自然要從其排放額度中扣除賣出去的額度。

其二，聯(lián)合履行機(jī)制(JI)。一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家向另一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家以技術(shù)和資金投入的方式實(shí)現(xiàn)減排的項(xiàng)目，由此實(shí)現(xiàn)的減排額度可以轉(zhuǎn)讓給投入技術(shù)和資金的締約方。

其三，清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)。發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行資金和技術(shù)投資實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的項(xiàng)目，由此產(chǎn)生的減排任務(wù)算作發(fā)達(dá)國(guó)家的減排額度。

《京都議定書》畢竟是為實(shí)現(xiàn)歐盟最大利益而量身打造的，歐盟在新能源技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)可以大放異彩，轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力了。因此，它可以采用“集團(tuán)方式”，即歐盟內(nèi)部的許多國(guó)家可視為一個(gè)整體，采取有的國(guó)家削減、有的國(guó)家增加的方法，只要在總體上完成減排任務(wù)就可以了。

二、歐盟為何要幫助中國(guó)發(fā)展風(fēng)電

這下我們可以看看在中國(guó)風(fēng)電的問(wèn)題上，歐盟為什么在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)甘當(dāng)活雷鋒，為中國(guó)風(fēng)力發(fā)電等新興能源事業(yè)做出卓越的貢獻(xiàn)。

既然《京都議定書》是歐盟最先搗鼓出來(lái)的，當(dāng)然自己得起到模范帶頭的作用。因?yàn)闅W盟對(duì)外進(jìn)行交易是一個(gè)整體，所以在別人沒(méi)有參與的情況下，可以先給歐盟內(nèi)部的企業(yè)制定減排目標(biāo)，自己先把這套系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。

因此，看起來(lái)中國(guó)的風(fēng)力發(fā)電與歐洲的碳減排八竿子打不著，但因?yàn)橛辛颂紲p排這個(gè)工具，也沾了點(diǎn)親，一下就成一家人了，你搞風(fēng)力發(fā)電等新興能源技術(shù)，自然有些沒(méi)有達(dá)標(biāo)的歐洲企業(yè)或國(guó)家來(lái)購(gòu)買。

不是歐洲人仁慈，也不是為了人類崇高的減排事業(yè)而愿意出血，實(shí)在是迫不得已，自己搞超了，違反了自己定的規(guī)矩，想要再進(jìn)行生產(chǎn)，只好乖乖交錢買減排指標(biāo)。

三、歐盟的如意算盤

《京都議定書》看起來(lái)像一個(gè)慈祥的圣誕老人，通過(guò)清潔能源機(jī)制(CDM)不斷向發(fā)展中國(guó)家輸出技術(shù)和資金，但它卻暗藏殺機(jī)，一旦進(jìn)入游戲，那就由不得你了。

第一個(gè)是各國(guó)每年的排放指標(biāo)怎么定，誰(shuí)說(shuō)了算，如果指標(biāo)定得高一些還好說(shuō)，一旦指標(biāo)定低了，你想要多排時(shí)，對(duì)不起，就得向排得少的國(guó)家購(gòu)買，那可是真金白銀。

第二個(gè)是二氧化碳排放量的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)及測(cè)量的技術(shù)，具體排了多少不可能由自己說(shuō)了算，那得有相關(guān)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定。

從目前的現(xiàn)狀來(lái)看，世界上眾多國(guó)際組織都牢牢掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手中，發(fā)展中國(guó)家根本沒(méi)有多少話語(yǔ)權(quán)，很多事都是由發(fā)達(dá)國(guó)家說(shuō)了算，這從IPCC就能看出一些端倪。

不用說(shuō)，倒霉蛋肯定是發(fā)展中國(guó)家，歐盟可以不斷開(kāi)發(fā)出更先進(jìn)的新能源技術(shù)，它可以不斷提高碳減排水平，發(fā)展中國(guó)家要么跟在歐盟屁股后面窮追猛趕，要么不再用煤炭、石油等高碳產(chǎn)品，如果兩者都行不通的話，就乖乖地去買歐洲的節(jié)能技術(shù)。

《京都議定書》不是規(guī)定了發(fā)展中國(guó)家可以隨便排，而發(fā)達(dá)國(guó)家才需要履行減排的責(zé)任嗎?不是“共同但有區(qū)別的責(zé)任”嗎?

對(duì)不起，你簽字的時(shí)候沒(méi)有看仔細(xì)嗎?一切都得按規(guī)矩來(lái)。《京都議定書》明明有規(guī)定:發(fā)達(dá)國(guó)家從2005年開(kāi)始承擔(dān)減少碳排放量的義務(wù)，而發(fā)展中國(guó)家則從2012年開(kāi)始承擔(dān)減排義務(wù)。

歐盟精心設(shè)計(jì)的局讓你掏幾個(gè)錢就完事了嗎?還沒(méi)有呢。

所有與“碳金融”相關(guān)的交易都是歐元結(jié)算的，歐元是碳交易的基準(zhǔn)貨幣。

如果《京都議定書》所規(guī)定的內(nèi)容得以全面實(shí)施，碳排放的全球交易將使歐元被越來(lái)越多地參與到碳交易中的國(guó)家所接受，并變成僅次于美元的世界貨幣。

石油不是與美元捆綁，進(jìn)而形成石油美元，成為維護(hù)美國(guó)霸權(quán)的基石嗎?現(xiàn)在歐盟將碳交易與歐元捆綁，那不就可以重新鑄就歐元的國(guó)際地位了嗎?如果碳交易被世界各國(guó)所普遍接受，那個(gè)市場(chǎng)的規(guī)模將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)目前的金融衍生品。

老歐洲將在歐元霸權(quán)中獲得新生。

這才是法國(guó)總統(tǒng)薩科奇、德國(guó)總理默克爾不遺余力地推動(dòng)碳減排背后的雄心，如果能成功推動(dòng)碳減排及碳交易，那薩科奇和默克爾將名垂歐洲發(fā)展青史。

如果說(shuō)二氧化碳正成為使地球不斷變暖、毀滅地球的隱形殺手，那么不進(jìn)行減排，肆意排放二氧化碳的國(guó)家便是毀滅人類的撒旦，而歐洲人就變成我們這個(gè)時(shí)代拯救地球的“新耶穌”。

歐盟靠著“碳減排”樹(shù)立起人類新的道德規(guī)范，掌握了人類面向未來(lái)的話語(yǔ)權(quán)，這使歐洲人較美國(guó)人及中國(guó)人等有一種天然優(yōu)越感和使命感。

“碳減排”如今已經(jīng)成為歐洲人的一種新宗教，它有利于形成新的價(jià)值準(zhǔn)則和道德規(guī)范，可以用來(lái)增強(qiáng)內(nèi)部的凝聚力，增加歐盟內(nèi)部的認(rèn)同感。

一石多鳥(niǎo)，歐盟這個(gè)如意算盤可謂打得非常精到。■