法院管理文化之熱點:是建立一個能有效地獲取和傳播知識,正己修身,適應變化,不斷創新的學習型法院。這是貫徹落實科學發展觀的根本要求,是深入推進“三項重點工作”的前提和保障。
未來的競爭是文化的競爭,而文化的獲得來源于學習。促進學習型法院建設是歷史發展的必然,因此,要形成全院學習、法官終身學習的良好風氣,推動法院建設管理工作不斷向前發展。
建立能夠使大家價值取向和目標一致的學習型法院,是法院向前發展的實力表現。
中華民族有著5000年的悠久歷史,是一個非常注重學習的民族。古語有言:“博學之,審問之,慎思之,明辨之,篤行之。”東漢王符在《潛夫論·贊學》中說道:“天地之所貴者人也,圣人之所尚者義也,德義之所成者智也,明智之所求者學問也。”無不說明學習的重要性。
當今,我國進入全面建設小康社會的快速發展時期,全民學習、終身學習的學習型社會正在構建,社會的文明、民族的素質將會大大升華。
在開展法院管理文化的實踐中,我們應該如何構建學習型法院呢?太原市中級人民法院黨組認為:
一、明確一個中心
明確一個中心,即以法院黨組確定的愿景為中心。這是因為,通過對法院長期發展目標的說明,可以為全體法官提供努力的方向,促進全體人員形成共享的價值觀,使每個人被組織認同和接納,并被愿景所激發,自覺努力地去完成。學習型法院的真諦在于能有一個富有前瞻性的愿景。而建設學習型組織本身也是一個愿景。法官的共同愿景為建設學習型法院提供了原動力,并使它具有持續發展和創造的能力。
二、堅持二項原則
第一是系統思考的原則;
第二是實踐創新的原則。
學習目的在于實踐應用,在于發展創新,在于法官的愿景實現,不能為學習而學習。
三、打造三種體系
一是全員學習體系;
二是教育培訓體系;
三是知識信息體系。
建立完善的知識信息體系,法院要舍得投入,要積極創造條件,使知識信息共享,這是學習型法院的基本要求。如每月發放一定的讀書費,網絡、信息資料等都要面向全體法官共享。
四、采取四個圍繞
1.圍繞著公開審判日常工作學,保證法院的正常運轉,使每個人都能夠勝任本職工作。
2.圍繞著改善心智模式學,把鏡子轉向自己,通過學習發掘自己的潛能,有效地表達自己的思想,以寬容開放的心態容納別人的思想,并以此改善自己的心智模式,接受和學習新的事物。
3.圍繞著共同愿景學,把個人生涯計劃和法院目標結合起來,集成強勁的學習動力、學習能力和學習毅力,促進共同愿景實現。
4.圍繞著超越自我學,不斷地創造和超越是學習型法院的精神基礎,是一種真正的終身學習。要學有目標,學有所獲,學有所樂,學有所用,學而不厭,學之以恒,只有能夠超越自我的人才是從內心深處最想實現共同愿景的人。
五、創新五種作用
一是領導示范作用。
法院領導的學習,是建設學習型法院的關鍵,也是最重要的學習團隊,具有方向性和示范性作用。領導帶頭學習,率先垂范,為學習樹立榜樣,將會帶動全院形成濃厚的學習氛圍。太原市中級人民法院黨組書記、院長馮少勇愛讀書、喜學習,為全院廣大干警樹立了良好的榜樣,全院上下讀書學習蔚然成風。
二是理念引導作用。
要以體現學習型法院的價值取向,引導法官“工作學習化,學習工作化”,鼓勵法官為公正審判奮斗的同時取得個人的發展。
三是培訓保障作用。
要舍得投入資金和人力、物力,采取各種學習培訓方式,倡導“少抽一包煙、少喝一頓酒、多購一本書”的做法,保障法官讀書學習的費用,促使廣大法官養成讀書學習的好習慣。
四是激勵約束機制。
要制定和完善學習的各項規章制度,明確學習要求,實行精神和物質獎勵。嚴格考核并開展各類競賽活動,如有獎征文等。以此激勵和強化法官的學習意識和學習行為,促進強大的學習內動力。
五是成果轉換機制。
鼓勵學習,鼓勵創新,鼓勵把學習成果轉換為工作的創新成果。實行崗位競爭,頒發學習獎勵津貼,以此鼓勵學習創新,鼓勵在學習中不斷超越自我,積極主動并又好又快地實現共同愿景。
(作者系中國法官協會法院文化分會理事、太原市中級人民法院黨組副書記、副院長)