時評

1000萬夠不夠養(yǎng)老并不重要

馬光遠(yuǎn)

對于中國而言，更重要的是盡可能快地建立讓人有保障感的制度體系，能夠盡可能地覆蓋大多數(shù)的人。比如，北京正在討論將基本養(yǎng)老保險覆蓋所有在京流動人口，這是—個很大的善政。有了一個讓人踏實的養(yǎng)老體系，民眾就不會在那里愁眉苦臉地算自己養(yǎng)老需要多少錢，也不會被專家們的天文數(shù)字給嚇傻了。

多少錢可以養(yǎng)老，學(xué)者鐘偉給出了一個讓所有人都一身冷汗的數(shù)字：類似京，滬，廣，深這樣的一線城市，預(yù)備1000萬元養(yǎng)老也未必夠。

很顯然，鐘偉并沒有和大家開玩笑，但大家只是被他的千萬數(shù)字嚇傻了，并沒有看他設(shè)定的嚴(yán)格的前提條件，那就是：無論是GDP，還是居民的收入，以及政府印鈔票的節(jié)奏都保持前30年的高速增長態(tài)勢。很顯然，鐘偉這一次計算出的養(yǎng)老金和其之前算出來的北京均價5萬的房價一樣，都是一個沒有扣除通脹因素的表面數(shù)字。如果按照經(jīng)濟(jì)增長，貨幣收入和印鈔速度還原，現(xiàn)在多少錢可以養(yǎng)老，25年后依然是多少錢。

退一步，即便未來養(yǎng)老金是天文數(shù)籽，那也不是最恐懼的事。在社會保障比較健全韻國家，居民從來不會關(guān)心自己未來養(yǎng)老需要多少錢，他只需去領(lǐng)取他應(yīng)得的份額。至于養(yǎng)老金缺口有多大，那只是政府煩心的事。這就是說，有無完善的社會保障體系，才是居民需要擔(dān)心的。

而對于國人而言，我們目前還缺乏覆蓋面廣，設(shè)計合理的養(yǎng)老保障體系。而且，養(yǎng)老金的缺口相當(dāng)大。在中國迅速邁向老齡化社會的情況下，這個缺口究竟有多大?有幾個比較有代表性的數(shù)字；一是2005年世界銀行曾經(jīng)估算2001年到2075年間，中國基本養(yǎng)老保險的缺口將高達(dá)9.15萬億元；二也是2005年，當(dāng)時的勞動和社會保障都向國務(wù)院提交了一份專業(yè)報告，指出中國未來30年養(yǎng)老金的缺口為6萬億元人民幣。而目前中國覆蓋養(yǎng)老，失業(yè)，醫(yī)療，工傷、生育等五項的社會保險基金累計結(jié)余，大約在1.5萬億元，作為戰(zhàn)略性儲備的全國社保基金規(guī)模也僅僅只有7765億元，僅能供養(yǎng)不足500萬人存活25年的養(yǎng)老所需。

其實，即使在歐美等發(fā)達(dá)國家，養(yǎng)老金存在缺口也是一個常態(tài)，只有大小之分。比如，按照最新的數(shù)字，美國目前養(yǎng)老金缺口也高達(dá)1萬億美元，各國都為此焦頭爛額。

雖然缺口很大，但是筆者從來都不認(rèn)為養(yǎng)老金缺口是個很可怕的問題。中國有沒有解決的途徑?有。截至2009年末，僅中央企業(yè)的資產(chǎn)就高達(dá)14.6萬億元，將所有的國有股全部劃撥到社保，缺口問題就是個偽問題。另外，將每年的“三公費用“壓縮大半，也將緩解很多壓力。辦法總比困難多。

因此，對于中國而言，更重要的是盡可能快地建立讓人有保障感的制度體系，并使之能夠盡可能地覆蓋大多數(shù)的人。比如，北京正在討論將基本養(yǎng)老保險覆蓋所有在京流動人口，這是一個很大的善政。有了一個讓人踏實的養(yǎng)老體系，民眾就不會在那里愁眉苦臉地算自己養(yǎng)老需要多少錢，也不會被專家們的天文數(shù)字給嚇傻了。

中國高校憑什么吸引國外人才

薛 涌

如今是全球化時代，高等教育又是全球化的領(lǐng)頭羊。世界一流大學(xué)紛紛把國際學(xué)生和教授的比例作為學(xué)校多元化的標(biāo)準(zhǔn)。清華立志成為“世界一流大學(xué)”，急著跟風(fēng)也有情可原。不過，學(xué)習(xí)國外的經(jīng)驗首先要對人家的制度有深層的了解，否則就成了東施效顰。

清華大學(xué)副校長袁駟最近在紐約對媒體表示，清華有意采用美國高校獎學(xué)金制度吸引國外優(yōu)秀學(xué)生前來留學(xué)。目前正在策劃階段，尚無定案。

如今是全球化時代，高等教育又是全球化的領(lǐng)頭羊。世界一流大學(xué)紛紛把國際學(xué)生和教授的比例作為學(xué)校多元化的標(biāo)準(zhǔn)。清華立志成為。世界一流大學(xué)，急著跟風(fēng)也有情可原。不過，學(xué)習(xí)國外的經(jīng)驗首先要對人家的制度有深層的了解，否則就成了東施效顰。

首先，“美國高校獎學(xué)金制度”的著重點并非為了“吸引國外優(yōu)秀學(xué)生”，而是要保證普遍的教育機(jī)會，特別是美國學(xué)生的教育機(jī)會。換句話說，人家是在保證了本國人才得到充分的財政資助后，才會考慮外國學(xué)生。這里又有許多具體的政策細(xì)節(jié)，比如，在大學(xué)本科，絕大部分院校集中資助本國學(xué)生，外國學(xué)生基本是自己掏腰包的。在公立大學(xué)(也就是州立大學(xué))，不要說外國學(xué)生，就是外州的學(xué)生，學(xué)費也比本州學(xué)生高二三倍。這一事實顯示的，是人家對納稅人權(quán)利的尊重——州立大學(xué)靠本州納稅人支持，當(dāng)然要對納稅人有所回報。到了研究院，特別是博士課程，外國學(xué)生拿獎學(xué)金的機(jī)會確實大大增多了，但是，這也主要是因為高精尖的領(lǐng)域人才稀缺，在本國招不到足夠的學(xué)生。而且錄取的大權(quán)在教授手中。教授一般不看國籍，只選最優(yōu)秀的申請者錄取。即使如此，在許多公立學(xué)校，比如加州大學(xué)系統(tǒng)，外國學(xué)生在爭取資助上還是有特別困難。美國學(xué)生在其他條件差不多的情況下，拿獎學(xué)金比外國學(xué)生有著巨大的優(yōu)勢。

其次，在美國高校就讀的外國優(yōu)秀學(xué)生，并不僅僅是被獎學(xué)金吸引。其中更重要的因素，恐怕還是世界一流大學(xué)有一半以上在美國，美國的大學(xué)在許多學(xué)科遙遙領(lǐng)先，甚至占有壟斷地位。真正頂尖的人才，是沖這個來的。目前清華當(dāng)然沒有美國大學(xué)的財力，即使有，憑著現(xiàn)有的學(xué)術(shù)水平，也不要指望能招到多少優(yōu)秀的外國學(xué)生。即使把施一公這樣的明星教授從普林斯頓挖來，給他足夠的經(jīng)費，讓他能給得起普林斯頓水平的高額獎學(xué)金，他那個領(lǐng)域中的外國優(yōu)秀人才，就會跑到清華來?

袁校長豪邁地說：“世界上最富有挑戰(zhàn)的問題都在中國，要想解決世界上的問題，就要到中國去，這也是現(xiàn)在我們和國際同行所達(dá)成的共識。”想想看，即使在中國經(jīng)濟(jì)起飛的這三十年，改變世界的新技術(shù)新發(fā)明，有多少是中國提供的?中國至今鮮有自己的國際名牌，中國的教育也沒有培養(yǎng)出一個諾貝爾獎得主。在這種情況下，說“要想解決世界上的問題，就要到中國去”，豈不是有點自欺欺人?事實上，清華和世界一流大學(xué)相比，除了能教教中文外，還有什么教育上的比較優(yōu)勢?

中國的高等教育，還是應(yīng)該埋頭做點實事，凈化學(xué)術(shù)環(huán)境，努力提高學(xué)術(shù)水平。如果真在許多領(lǐng)域領(lǐng)先于世，你不給獎學(xué)金，真正優(yōu)秀的外國學(xué)生也會來。