[摘要]目前我國的電子信息技術產業已經成為發展最快的產業之一,電子廢棄物的處理也已經成為21 世紀我國亟待解決的問題之一。若不采取有效的方式進行回收加工,會對生態環境造成極大破壞。大量的電子廢棄物如何進行回收,是本文討論的問題。在對各種回收模式進行分析研究的基礎上,提出第三方企業參與回收,并進行了收入支出分析。
[關鍵詞]電子廢棄物;回收;第三方
1電子廢棄物及其產生
電子廢棄物(E-waste或Waste from Electronics and Electronic Equipment,WEEE),俗稱“電子垃圾”,是指失去使用價值或棄之不用的電子產品,包括電視機、電冰箱、洗衣機、空調器、個人電腦、手機、游戲機、錄音機等各種家用電器及電子類產品。電子廢棄物包括兩個部分,一個為電子廢物,即過了使用年限或者報廢的電子產品。另一部分為電子棄物,即人們由于產品的更新換代而淘汰,或者不再使用的電子產品。
隨著科技的日新月異,電子產品更新速度愈來愈快,產品的生命周期大大縮短,必然造成了電子廢棄物數量驚人。再加上改革開放以來,生活水平的提高,電子產品已經成為人們生活中不可或缺的產品,相當一部分人對于電子產品的“喜新”,不可避免會有“厭舊”行為,致使電子廢棄物數量更為龐大。據統計,如果僅以年更新報廢2%來計算,每年淘汰的四大類家用電器就達2500 萬臺,加上更新周期更快的手機等高科技電子產品,使得我國家用電器的實際年報廢更新量高達3000 萬臺以上[1]。除了本國的電子廢棄物之外,我國還面臨著“洋垃圾”的入侵。有關資料顯示,目前世界上30%~40%的電子垃圾聚集亞洲,而其中的70%~80%流入了中國。因此,對于如此多的電子廢棄物如何處置,是擺在國人面前的嚴峻問題。
2回收是電子廢棄物的必然趨勢
2.1 電子廢棄物危害大
與廢水、廢氣相比,電子廢棄物往往集中了多種有害成分, 含鉛、汞、鉻、鎘、鎳等幾十種金屬,還含有聚氯乙稀、多氯聯苯、多溴聯苯等多種有機成分,一臺電腦含多達700多種化學成分,其中有毒有害成分占一半以上[2]。一旦發生污染, 其影響將具有長久性和不可恢復性。其廢棄物如果得不到妥善處理,必然對環境造成很大危害。不法商販則用火燒、酸泡等非常落后的方法來提取有用貴金屬,剩下的東西隨便扔棄,造成水源污染,土地板結,嚴重威脅著我們的生存環境。
2.2回收電子廢棄物價值高
電子廢棄物雖然危害嚴重,但是其經濟價值也是十分巨大的。“壞了”已經不是消費者淘汰電子產品的惟一理由。對于電子棄物,回收的價值顯而易見。賣到二手市場,或者把電子廢物進行簡單物理拆解再利用,就可以再次實現產品價值。含有使用過的零部件的產品同完全使用新零部件生產的產品相比,無論是在產品外觀上,還是功能與性能、可靠性,乃至機器壽命上都完全一樣。而對于電子廢物,其價值也是不可忽略的。研究表明平均生產1t電腦及部件要用去大約0,45kg黃金,27okg塑料,128.7k銅,Ikg鐵、58.5kg鉛,39.6kg錫,36kg鎳,19.8kg銻,還有把、鉑等貴重金屬,僅這.045kg黃金,價值就達到6000美元[3]。
鑒于電子廢棄物數量多,危害大,價值高的特點,回收是電子廢棄物的必然趨勢。現階段電子產品回收系統十分混亂,加工水平低下,自發形成的小商販回收占主要地位。不僅使電子廢棄物的再利用價值得不到充分體現,并且對于壞境的危害也不能減少,所以我們可以借鑒國外處理電子廢棄物的經驗,總結出適合我國的有效的電子廢棄物回收方式。
3電子廢棄物回收方式
目前對電子廢棄物的回收模式主要有企業自行回收、企業聯合回收和第三方企業回收。
3.1企業自行回收
企業自行回收就指生產企業建立獨立的回收體系,自己管理電子廢棄物的回收處理業務,從電子廢棄物的回收,檢驗,拆解,再生到無害處理,全部由生產企業自己完成,相應的費用也是由生產企業自身承擔。在這種模式下企業不但要負責正向物流中的產品生產,銷售以及售后,還要負責對廢棄電子產品的回收和處理。
這種模式下企業肩負的責任較大,由于回收是由企業自身完成,那么企業在產品設計的時候則會更多考慮產品回收處理問題,如減少螺絲數量提高拆卸速度等等。另一方面企業“從搖籃到墳墓”的服務可以增加顧客的好感,提高消費者購買信息,增加顧客的忠誠度,為企業的良好形象打下基礎。但是換個角度看,實行這樣的模式企業要耗費大量的人力及物力,只回收本企業的電子產品,數量有限,會使回收設備利用率不高,導致規模不經濟。
3.2企業聯合回收
企業聯合回收是指生產相同產品或者相似產品的同行企業合作建立共同的回收系統,為各合作企業甚至包括非合作企業提供廢棄物的回收處理服務。這種模式可以減輕企業自身建立回收系統存在的資金壓力,可以更廣泛的招納人才,在技術上更具有優勢。
3.3第三方企業回收
第三方企業回收是生產企業通過協議簽訂協議,支付一定費用,把電子廢棄物回收處理過程的部分或者是全部交給第三方企業負責實施。企業可以把更多的財力物力放在企業自身生產上,而不是分一部分精力來進行電子廢棄物的回收方面的投資,如專用回收處置設備的投資以及技術人員的培訓投資等等。這樣一來,有利于企業降低成本,避免風險,提高核心企業競爭力。
環境問題日益嚴峻,是各國首要解決的問題之一。對于我國這樣的泱泱大國,地域廣闊,人口眾多,各種垃圾更是不計其數,環境問題首當其沖。電子廢棄物更是各類垃圾中污染環境最為嚴重的。為減少電子產品報廢后對環境的污染,發達國家實施的最重要的管理辦法是生產者延伸責任(EPR)制度。傳統生產模式下生產者只對生產過程中的環境污染承擔責任,而在生產者延伸制度下,生產企業要在產品的生命周期內(包括生產過程和生命結束階段),承擔環境保護責任,對廢棄的電子產品回收處置,避免其帶來的環境壓力。同時,最大可能地實現對這些產品零部件的再利用和資源的再利用。但是對于我國生產企業來說,激烈的市場競爭尚應接不暇,完成電子廢棄物的回收處置工作有一定困難,所以,筆者認為,第三方企業負責回收是目前最適宜的方式。
4第三方電子廢棄物回收
4.1運營模式
第三方企業電子廢棄物的回收過程:首先把電子廢棄物通過收集網絡從消費者手中收集,然后向回收處理中心運輸。回收處理中心首先對產品是否可以繼續使用進行檢驗,檢驗可繼續使用經二手市場轉銷給消費者再次使用,不可繼續使用的產品經過回收處理中心拆卸。拆卸可再利用的可轉售給生產企業,讓企業在生產過程中再次使用。由于產品換代等原因不可利用的經回收處理中心再生成原料售給原料供應商,余下的廢棄無害處理。
需要注意的一點是,在我國,除了生產企業采用以舊換新的方法得到電子廢棄物之外,消費者鮮少主動把電子廢棄物送到回收處理廠進行回收處理,大都賣給上門回收的小商販,還能得到一定的收益,這樣就使第三方回收企業在電子廢棄物回收方面有一定困難,面臨無米下炊的困境。大連東泰產業廢棄物處理有限公司有關負責人介紹,該公司每年對各種危險廢物的綜合處理能力是3 萬噸,從1991 年至2004 年年底,該公司累計已回收了20萬噸固體廢物,但處理的電子廢物僅有1000 噸左右,由于原料回收不足,造成了大量的設備閑置。由于小商販回收人員眾多,流動性強,在回收方面占有先天優勢。第三方回收企業可加大自己的宣傳,在爭取更多的企業委托本企業進行電子廢棄物的回收處理的同時,也使更多的小商販認同第三方回收企業,把收集來的電子廢棄物以略高于從消費者回收價格轉售給第三方回收企業。當然,前提是政府對電子廢棄物回收市場進行規范,嚴厲打擊流動小商販私自進行電子廢棄物的處理,避免在處置過程中的污染。
4.2收入支出分析
企業委托第三方企業對本企業的電子產品進行回收,必然要繳納一定的委托費用;第三方企業在處置過程中尚可使用的電子產品、拆卸下來零件和再生出來的原料等等,賣給二手市場、生產企業或者原料供應商,也可得到一部分收入;第三方企業對電子廢棄物進行回收,避免電子廢棄物給環境帶來的污染,政府可適當對第三方回收企業進行補貼。至于消費者來說,由于我國的電子廢棄物廢棄原因淘汰甚于報廢,對于消費者來說還是具有一定使用價值,所以目前來說讓消費者把電子廢棄物經第三方企業回收并繳納回收處置費是不實際的。但是從發達國家消費者對電子廢棄物回收付費來看,在未來,消費者支付費用是必然趨勢。
第三方企業在回收階段,從消費者或者從流動小商販手中回收電子廢棄物需要支付回收費用。在處理階段,第三方企業對電子廢棄物進行檢驗,拆解,再生,廢棄無害處理等等需要支出處理費用。對于第三方企業自身來說,運輸,倉儲,專業設備的購買,人員培訓,管理費用等等也是必不可少。企業雖可從電子垃圾處理回收的再生資源中獲利,但是相比其成本,利潤非常微薄。如果沒有政府、企業、民眾各方的合力支持參與,電子廢棄物處理的路不好走。
5措施建議
5.1健全法律和制度保障體系
政府應健全法律和制度保障體系,比如電子廢棄物回收利用法的制定;明確電子廢棄物回收處理相關管理部門、回收處理企業、生產商、制造商、分銷商、進口商、消費者等參與主體的責任及回收處理費用支付方式等。
5.2建立電子廢棄物回收體系
要實現電子廢棄物第三方回收企業的市場化運作, 必須使處理量達到經濟規模。因此, 建立一個電子廢棄物回收體系, 使廢棄電子產品源源不斷、暢通無阻地運到處理廠非常重要。目前我國回收網絡不具備這種功能, 主要是由于人員素質低, 隊伍不穩定等, 必須因勢利導,化弊為利,通過強化管理,使其納入到正規電子廢物回收體系當中。為第三方回收企業提供足夠的“糧食”。
5.3提高公眾環保意識
電子廢物回收利用系統中,電子廢物的流向起始于消費者用戶。因此,電子廢物的產生與處理和消費者的意識有極大的關系。政府應重視運用各種手段和輿論傳媒加強社會宣傳,改變傳統的大量消耗資源、能源而不關注環境的生活習慣和生活方式,以提高公眾參與電子廢棄物回收利用的意識。
結語
電子廢棄物回收是一項龐大復雜而又十分重要工程,第三方企業回收則是目前最適宜的方式。但是對于第三方回收企業的回收是否能夠正常運營,還需要各個方面的大力協助。
主要參考文獻
[1]趙亮,劉春穎,王海京. 電子廢棄物資源化的研究與進展. 再生資源研究. 2007年第3期。
[2]毛玉如,李興. 電子廢棄物現狀與回收處理探討[ J ]. 再生資源研究, 2004 (2) : 11 - 14.
[3]朱經發,林輝東,王德漢等.電子廢棄物現狀評述與資源化初探.土壤與環境,2002,11(3):307一310.