對內蒙古出口企業利潤率逐年下降的調查

自人民幣匯率形成機制改革以來，人民幣呈持續升值態勢，這對出口企業的生產經營帶來了一定影響。為了解人民幣持續升值背景下出口企業的生產經營情況，我們對轄區部分出口量較大的鋼鐵、冶金、紡織、化工、農產品類出口企業進行了調查。調查顯示：這些出口企業除受人民幣持續升值使利潤率逐年下降，部分行業的換匯成本高于或接近盈虧臨界點，經營難度不斷增加外，還有些行業受國際市場及其他因素影響使利潤率急劇下降。

一、調查企業的生產經營狀況

(一)出口銷售收入增長較快。但利潤率卻逐年下降

調查中發現，赤峰市2008年上半年，9家調查企業出口銷售收入為1.71億元人民幣，同比增長18.6％；出口銷售利潤率9.1％，同比下降5.4個百分點。包頭7家被調查的企業，2008年1-9月末出口收匯68698萬美元，同比增長10.55％；平均出口銷售利潤率10％左右，同比下降4個百分點。這些企業中，鋼鐵行業在前期國際市場始終較強需求下，保持了旺盛的出口能力，出口銷售利潤率保持在10％左右，較2007年同期略有上升；但人民幣持續升值及出口退稅政策調整增加了鋼材出口難度，部分企業縮減了利潤。如包頭市一軋鋼廠2007年簽定的銷售合同使企業出口每噸鋼材少收入人民幣200元左右，全年企業利潤率下降約30％。包頭一鋁廠2008年以來由于出口大幅減少，出口銷售利潤下滑幅度較大；紡織行業受行業性影響，近年來保持了一定出口規模，出現虧損情況；重型汽車出口雖保持了較高的利潤水平，但略有下降。

(二)換匯成本總體呈下降趨勢，但部分行業仍高于或接近盈虧臨界點

為應對人民幣升值帶來的出口成本上升壓力，調查企業紛紛采取措施降低換匯成本，尤其是出口大企業更是如此。如進出口業務均比較活躍的包鋼國貿公司、北方重汽、北方奔馳等企業，盡量使用出口收匯支付進口用匯，以避免匯兌損失。從換匯成本的角度看，2006年以來，鋼鐵企業雖然進口鐵礦石價格不斷攀升，國內能源、原材料等價格持續上漲，但國際鋼材市場在2008年上半年以前保持了較高的價格水平，使出口仍然保持一定利潤。羊絨紡織出口企業的換匯成本從2006年以來逐年下降，但始終在8元人民幣／美元以上。從調查的情況看，目前企業出口利潤主要表現在出口退稅方面。其他出口企業的換匯成本總體呈下降趨勢，尤其汽車行業，主要配件依賴進口，抵減了匯率變化對產品出口成本的影響。羊絨制品外銷利潤下滑，出口總量萎縮。如2008年前三季度，鄂爾多斯市羊絨制品出口企業共9家，較上年同期減少5家，企業出口規模也不同程度地下降。市內最大的2家羊絨制品股份有限公司和內蒙古某羊絨制品有限公司出口羊絨制品僅3660萬美元，同比下降67.56％；外銷實現利潤1352萬元，同比下降77.86％；外銷平均利潤率5.39％，同比下降2.5個百分點。鐵合金出口利潤增加，但前景不容樂觀。2008年，由于鐵合金出口價格大幅上漲，促使鐵合金出口利潤成倍增長。如鄂爾多斯市出口大戶內蒙古某資源集團有限公司和鄂爾多斯市某礦冶有限責任公司2008年前三季度出口收匯37181萬美元，同比增178.49％；外銷實現利潤114515萬元，同比增長2.88倍；外銷平均利潤率45％，同比增長13個百分點。雖然鐵合金出口和利潤都大幅增長，但目前國內外經濟已出現明顯衰退跡象，鋼鐵需求量呈下降趨勢，加上國內電力價格穩步上調，鐵合金市場的火爆行情已開始衰退。當前業內企業紛紛壓縮生產出口規模，三維資源集團有限公司已暫停出口。總體來看，我區鐵合金出口前景不容樂觀。

(三)受國際市場及其他因素影響使企業出口下降

2008年，世界通脹加劇，經濟增速放緩，美國次貸危機持續蔓延，國外居民的購買力減弱，對我國出口產品的需求大幅減少，壓縮了部分企業的出口規模。8月份以來，鋼鐵市場價格出現大幅下滑，新簽出口合同縮減，執行中合同出現以質量、結算等問題為借口要求降價的情況；紡織產品市場疲軟，有效需求減少，如包頭市羊絨制品出口收入減少2000萬美元；國外新增重型汽車訂單減少，制約了部分企業擴大出口規模。受國際價格影響，我區最大的2家糧食出口企業出口量銳減，由2007年1-9月出口11674.5萬美元降至2008年同期的91萬美元。巴彥淖爾市全年番茄醬產量可達30萬噸，因2007年晚疫病造成番茄產量減少近6成，致使2008年銷售量下降，產品庫存4月末已全部清空。2008年1-9月出口番茄醬1623萬美元，同比下降46.8％，出口額比上年同期減少1428萬美元。

二、調查企業利潤率下降的原因

(一)人民幣升值使企業匯兌損失增加

出口企業從拿到訂單、組織生產到出口收匯需要一定的時間，而期間匯率變化難以預料，在人民幣持續升值的背景下，形成了大額的匯兌損失，進而減少了企業利潤。據調查，赤峰市2008年上半年9家調查企業的匯兌損失約6700萬元人民幣，占其出口利潤的50.1％，是2006年上半年匯兌損失的8.1倍；包頭市2008年上半年7家調查企業的匯兌損失約1.17億元人民幣(包鋼國貿公司僅采用自營出口部分)，占其出口利潤的44.7％，是2007年同期匯兌損失的2.19倍，造成企業盈利大量減少。鄂爾多斯集團是我區最大的一家紡織品出口企業，人民幣匯率升值給該公司帶來了巨額損失，自2005年匯改到現在累計出口達12.6億美元，由于人民幣升值造成的損失達5.1億元人民幣。

(二)國家政策調整，加大了出口企業的經營困難

2007年，我國先后2次下調或取消部分高耗能、高污染、資源性產品的出口退稅率，減少了相關企業的收入；同時，對部分鋼材產品加征5％-10％的出口暫定關稅，增加了相關企業的支出，致使企業利潤下滑。2008年上半年，赤峰市9家調查企業出口退稅額為186萬元人民幣，較2007年同期下降8.2％，較上年同期增速下降21.5個百分點。包頭市部分鋼材產品的出口受加征5％-10％的出口暫定關稅的影響，減少或停止了出口；鋁制品的出口因為取消退稅并加征關稅，利潤空間被擠壓，2008年以來出口銳減，基本停止出口；羊絨行業出口退稅率雖然有所上調，但不足以改變低迷的市場環境；汽車行業整車出口保持了17％的退稅率，沒有對出口造成負面影響。總之，出口退稅率的下調，對我區占據重要地位的冶金行業的影響最為明顯，影響了企業利潤狀況。2008年，包頭市7家調查企業出口退稅額為13874.7萬元人民幣，較2007年同期下降15.6％。同時，國家為緩解國內農產品價格上漲壓力，取消了大宗農產品出口退稅，并且對大米等原糧及其制粉出口實行出口配額許可證管理，使我區以出口大米粉為主的企業由于沒有配額而被迫停產，這也成為影響企業利潤的因素。

(三)原材料價格上漲，職工報酬增加，使企業生產成本上升

在國際市場石油、鐵礦砂等能源資源類價格不斷上漲的推動下，出口企業的經營成本不斷上升，企業利潤空間越來越小。國內CPI、PPI數月高位運行，煤、電、油、運等價格普遍上漲，導致下游企業的原材料價格普遍上升，產品成本增加。如2008年5月份，國內生鐵4000元／噸，焦炭2400元／噸，同比分別增長100％和150％。其他生產資料價格也普遍上漲，調查企業普遍感到成本壓力。如包頭某汽車公司估計材料價格上漲影響成本500萬元，某羊絨制品公司預計影響利潤2000萬元。化工企業受國際市場原材料價格上漲和同業競爭加劇，相應增加了公司的成本及管理費用。以內蒙古某生物科技股份有限公司為例，該公司使用的糊精原料，2007年為3000元／噸，目前漲到6000元／噸，公司只能以提高產品價格來消化原料的上漲。該公司出口的鹽酸金霉素的價格，由2007年的17871美元／噸，漲至目前的18985美元／噸，由于國際市場競爭激烈，目前已無提價的空間。據公司反映，2008年一季度公司損失約300萬元人民幣。巴彥淖爾市農產品出口基本上靠公路運輸，由于汽車燃料價格的上升導致運費上升。如葵仁出口運輸，五原至天津運輸成本由去年的280元上升到目前的410元，漲幅達32％。此外，職工報酬普遍增加，也使出口企業生產成本上升。2008年上半年，赤峰市9家調查企業職工月均工資722元，比2006年上半年增長20.6％，增加了企業的出口成本。據通遼市反映，內蒙古霍煤鴻駿鋁電公司受柴油、電、煤等原材料價格上漲影響，雖2008年1-9月份完成利潤額67816萬元，但同比減少利潤654萬元，降低0.96％。

(四)出口企業的融資難度和成本增加

在目前宏觀調控的背景下，多數中小型出口企業難以得到銀行的信貸支持，為彌補經營資金缺口，部分企業被迫轉向利率較高的民間融資，增加了融資成本。2008年上半年，赤峰市9家調查企業融資總額1.13億元人民幣，其中銀行貸款占68.4％，比2007年同期下降3.2個百分點；民間融資占2.4％，比2007年同期上升0，2個百分點。經調查，包頭市預計2008年企業民間融資增加利息成本1600萬元。包頭地區由于主要出口企業信譽良好，出口企業的融資環境較好，民間融資僅是個別現象。

(五)受特殊事件的沖擊及影響

受日本餃子中毒事件影響，使農產品、食品生產企業出口檢驗指標增加了17項，且每單必檢，檢驗費用增加，檢驗時間拖延直接影響到企業出口合同的如期執行。如巴彥淖爾市一脫水菜出口企業因各項指標的檢驗使出口延期了近2個月的時間。近期，受三鹿奶粉事件的影響，呼倫貝爾市奶制品出口量下降。2008年來呼倫貝爾市奶制品出口企業簽訂的出口全脂奶粉合同數量為680噸，但目前仍有272噸滯留在天津海關，等待國家質檢部門檢查后方能放行。據了解，受三鹿奶粉事件影響，世界上一些國家和地區對中國乳粉、乳制品、含乳食品甚至食品采取了不同程度的限制措施，這對我區乳制品的出口產生了一定影響。

三、對策建議

(一)實行區別對待政策，加速產業整合，提高整體競爭力

國內原材料價格上升等因素，對出口利潤影響暫時不大，從出口換匯成本看，我區鋼鐵、汽車、稀土等行業對出口銷售成本能夠控制在可承受的范圍，但羊絨行業換匯成本較高，需國家政策的扶植。因此，應針對不同類型的出口企業制定實施有區別的政策，對科技含量較高、資源損耗和環境污染較小的行業和企業，綜合運用財政、稅收和信貸政策給予支持，支持企業擴大出口規模和市場份額，促使出口企業和對外貿易平穩發展。出口退稅政策對出口企業利潤影響巨大，國家應在出口利潤逐年減少的經濟形勢下，考慮提高出口退稅率以刺激出口增長。同時，應進一步加大產業整合力度，盡快組建產業化、集團化的企業集群，形成競爭優勢明顯的企業集團，使其增強在國際上的影響力。

(二)大力開拓國內市場，積極發展服務業，有效擴大內需

在保持對外貿易適度增長、不斷優化產品出口結構的前提下，大力開拓國內市場，促進國內消費升級，不斷拉動經濟可持續健康發展。同時，特別要加快發展服務業，強化服務功能，有效拉動和擴大內需，確保出口企業健康發展。

(三)加強宏觀調控，防止物價過快上漲

相關部門加強科學分析和預測，強化市場調控和管理，并在必要時采取適當的干預措施。防止物價過快上漲以及搭車漲價、亂漲價等現象的發生，使物價保持在合理水平，為出口企業生產經營創造良好的外部環境。

(四)進一步改善金融服務，利用多元化工具規避匯率風險，支持出口企業經營和發展

金融行業要轉變經營理念，調整信貸投向，簡化程序和環節，加大對出口企業的支持力度。同時，應借鑒國外先進經驗，結合地區實際，積極開展金融產品和工具的創新，適時推出外匯避險產品，拓寬企業避險渠道，為出口企業提供更多的規避匯率風險工具，使企業在充分了解這些業務功能的基礎上，根據自身風險承受力和預期回報率對各種避險工具進行合理選擇，以實現保值增值，減少企業匯兌損失。

(五)引導出口企業加快結構調整。強化經營決策和管理，建立健全行業間協調機制。增強應對復雜經營環境的能力

一是有關部門要引導出口企業抓住人民幣升值、進口成本降低的有利時機，積極引進先進設備和技術，促進出口產業結構轉型和技術升級，提高出口產品的綜合競爭力和附加值，以減少價低、利薄、低檔產品出口，擴大質優、自主品牌產品出口。二是生產企業要盡快調整經營理念，轉變經營機制，增強自主創新能力。加快轉變外貿增長方式，積極尋找新的競爭優勢，由低成本低價位的競爭轉向創品牌和產品技術含量的提高，提高國際競爭力和抗風險能力，提高出口利潤率。同時，要適時選用恰當的規避匯率風險工具，有效減少匯兌損失，進而提高盈利能力。三是要建立健全行業間協調機制，充分發揮行業協會在規范出口秩序方面的監督指導作用。一要采取出口產品統一定價方式來擴大行業的利潤空間，以防企業間竟相壓價的不正當競爭。二要根據國內外市場的實際需求，及時披露行業信息，通過行業自律機制和外部監督服務機制積極引導出口企業的投資方向和規模，減少匯率風險的直接損失。三要加強行業協會與國外相關行業組織的聯系，廣泛開展技術、產品等方面的合作，提高行業整體水平。此外，還要充分利用我區諸如稀土等行業的資源優勢和生產優勢，發揮國際市場定價的話語權，擴大行業的利潤空間。