廣東電網黨組織:打鐵還須自身硬

黨組織要在“融入中心做工作、進入管理起作用”中發揮應有作用，基本前提是“固本強基”。

新黨章明確規定：國有企業和集體企業中黨的基層組織，發揮政治核心作用，圍繞企業生產經營開展工作。近幾年來，廣東電網公司基層黨組織在對如何圍繞企業生產經營開展工作，做到“融入中心、進入管理”，實現黨建工作與生產經營管理有機結合，充分發揮黨組織的政治核心作用，進行了積極的實踐和探討。

明確定位

十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》對新時期黨建工作提出了新的更高的要求，南方電網公司黨建戰略對公司系統未來的黨建工作規劃了新的目標任務，廣東電網公司也在全面推進創建先進省級電網公司工作中，進一步明確新任務，找準基層黨組織黨建工作定位。為此，廣東電網公司從黨建基礎最為薄弱的縣級供電子公司入手，通過問卷調查進行深入摸底，查找問題根源和癥結。通過大量的調查分析，其主要原因在于“融入中心做工作，進入管理起作用”的黨建工作思路有沒得到充分的落實，黨建工作定位不準，偏形式輕實效，活動形式單一。要使基層黨建發揮應有的作用，取得實效，必須找準融入中心的定位，實現從企業發展的“被動參與者”到“主動推進者”的轉換，堅持黨建工作思路不動搖，才能保證新時期黨建工作的吸引力和生命力。

在取得共識的基礎上，廣東電網公司各基層黨組織認真學習“十七大”和十七屆四中、五中全會精神，貫徹落實科學發展觀，把黨建工作真正融入到各時期、各階段企業的中心目標任務之中，堅持黨對企業的政治領導，充分發揮各級黨組織的政治核心作用。結合企業創建先進省級電網公司工作實際，公司在去年學習實踐科學發展觀教育活動中，以“提高供電可靠率，推進創先出成效，科學發展上水平”為主題，深入開展學習教育活動，取得了群眾滿意度100%的成果，贏得了國資委黨建局劉漢濱局長的高度評價，認為廣東電網公司緊密結合創先工作、應對金融危機和落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》，開展學習實踐活動的做法值得在中央企業推廣。在創先爭優活動中，公司又以“創先爭優促三好”為主題，大力推進企業創建先進省級電網公司工作，努力實現管理好；在亞運會和亞殘會保供電任務中創先爭優，努力實現服務好；在抗災復電工作中創先爭優，努力實現形象好。上述做法得到了中央企業創先爭優活動領導小組第二巡回檢查組劉強組長的高度肯定，認為廣東電網的活動主題突出，載體豐富，能夠緊緊圍繞生產、經營等中心工作來開展，確實把創先爭優活動從上面落實到了基層。

把握環節

黨的十七屆四中全會提出要“把建設高素質經營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍和增強國有經濟活力、控制力、影響力貫穿國有企業黨組織活動始終，保證黨組織參與決策、帶頭執行、有效監督，發揮政治核心作用”。廣東電網公司各基層黨組織在發揮黨在企業政治核心作用的過程中，從企業管理的決策、執行和監督三個環節上入手，確保黨和國家的方針政策在企業貫徹落實。

進入決策管理。各單位建立黨委與行政議事決策制度，明確黨委參與決策的職責，在把握方向、確立思路、審議大事、協調關系等方面發揮政治作用；明確黨委參與決策的形式，對企業發展思路、發展目標、干部選拔任用和涉及員工根本利益等重大問題，實行黨政聯席會議制度，直接參與決策；明確黨委參與決策的方法，抓好中央大政方針和上級黨委重大決策的學習貫徹，組織考察培養后備干部，支持職工代表大會參與企業重大問題決策，支持實行廠務公開，為決策提供依據和保證。

進入執行管理。各級黨組織堅持“以人為本”，通過抓好隊伍建設，實現有效的執行管理。一是抓好各級領導班子和領導干部隊伍建設，以理論建設為根本，以能力建設為重點，以“講大局、講團結、重業績、重責任”主題活動為抓手，深入開展 “四好”領導班子創建活動，不斷增強各級領導班子治企能力和執行能力。二是抓好基層黨組織和黨員隊伍建設，建立黨員長期受教育機制，深入開展保持先進性主題實踐活動、學習實踐科學發展觀教育活動，積極爭創“四強”黨組織員和“四優”黨員，充分發揮廣大黨員在生產經營管理的骨干表率作用。遵循“把骨干培養成黨員，把黨員培養成楷?！钡姆结槪訌婞h員隊伍的培訓，做好發展生產一線青年技術管理骨干入黨工作，不斷提高黨員隊伍整體素質，增強基層黨組織的戰斗力和帶動力。三是抓好機關作風建設。例如：佛山供電局黨委在機關管理人員中開展了“聯系基層、共建和諧”主題活動，各機關部門圍繞全局發展戰略目標和年度工作目標任務，掛鉤聯系兩個以上基層生產單位、供電所、班組，有重點地指導幫助基層提高管理水平和執行能力，以點帶面推動全局。通過開展主題活動，進一步增強了機關管理人員的服務意識，在全局形成“機關抓點、以點帶面、上下互動、和諧發展”的工作格局。

進入監督管理。公司把黨風廉政建設作為電力企業另外一條生命線，不斷建立完善教育、制度、監督有效機制，落實黨風廉政建設責任制。公司堅持每年兩次集中黨員干部進行黨風黨紀教育，全面推行“陽光采購系統”，重視發揮紀檢監察職能部門作用，把效能監察和企業中心工作緊密結合起來，把效能監察延伸到17個創先領域，從源頭上預防腐敗，對企業經營管理實行全方位監督。多年來，公司系統基本保持了“干部隊伍零違紀、員工隊伍零違法”的良好局面，確保了企業依法依規經營。

找準切入點

公司各級黨組織充分利用“主題實踐活動”這個載體，將黨組織的活動與企業生產經營活動有機結合，引導黨員在實際工作中踐行先進性要求，在實踐活動中增強先進性意識，在各自崗位上“把黨的旗幟樹起來、將黨員的身份亮出來、讓黨的號召響起來”，在各項工作中發揮先鋒模范作用。

各基層黨支部緊密圍繞企業中心工作，結合本單位不同時期的工作任務，找準“切入點”和“落腳點”，策劃活動主題和內容。主題實踐活動突出以安全生產為重點，以“急、難、險、重”工作任務為內容，以“主動承擔社會責任，全力做好電力供應工作”為落腳點，把主題實踐活動融入到企業生產經營管理和社會重大活動中。

生產線的黨組織以安全生產為切入點，建立“黨員安全責任區”，開展黨員身邊“三無”、“黨員安全在崗”、“一個黨員一面旗”、“爭當亞運先鋒”等活動；在亞運保供電、抗災復電、線路特查、夜間巡檢、故障處理工作中，以黨員為骨干成立的“青年黨員突擊隊”，組織帶領員工完成各項任務；在舉行“黨員抗災保供電應急演練”中，組織黨員熟悉應急方案，做好抗災保供電準備。

營銷線的黨組織以做好電力供應工作為切入點，成立“黨員服務隊”，開展服務進工廠、進社區、進校園活動，幫助大客戶做好自覺錯峰用電和節能技術改造工作，積極開展安全用電、節約用電宣傳。在社會重大活動保供電中，黨員帶領員工到活動場館落實保供電方案，在現場執行值班任務。

基建線的黨組織以加快電網建設為切入點，開展“一項工程一面旗”活動，組織黨員解決電網建設征地、青賠難題，確保基建安全、按期投運。成立的“青年黨員技術攻關組”，以解決技術難題為切入點，開展專項技術探究和技術難題攻關活動。

機關線的黨組織以機關作風建設為切入點，深入開展“抓黨建、促創先、迎亞運”以及“聯系基層，共建和諧”等主題實踐活動，實行管理重心下移，增強服務意識，提高辦事效率。各基層黨組織還以聯系和服務群眾為切入點，通過成立“黨員和諧同心組”、“黨員群眾互助組”，開展帶思想、教技術、幫業務活動；以“服務社會、奉獻社會”為主題，堅持開展形式多樣的扶貧助學、尊老愛幼活動，將主題實踐活動向社會延伸，發揮黨員在構建責任企業、和諧企業實踐中的作用，當好構建和諧社會的表率。

實踐證明，開展主題實踐活動，是實現“融入中心、進入管理”的有效載體。這些載體注重和善于圍繞中心工作來思考和策劃黨的工作和活動，體現了黨組織的戰斗力和黨員的先進性，真正發揮了黨組織在企業生產經營管理中的作用。

抓好自身建設

要實現“融入中心做工作，進入管理起作用”的基本思路，基本前提是加強黨組織的自身建設，為其更好發展提供組織和制度保證。各基層黨組織深入實施“固本強基工程”，圍繞黨的先進性建設目標，全面落實南方電網公司黨建工作長效機制，重點在以下方面加強和改進黨的建設：

科學設置基層黨支部。各級黨委按照有利于黨的工作的開展、有利于加強黨員管理教育、有利于圍繞中心發揮作用的原則，不斷適應企業機構變革調整完善黨支部設置，以部門、供電所為單位設立黨支部，注意選配政治素質高、業務能力強的支部書記，做到黨組織設置與管理架構相配、黨建工作與生產工作相融，較好地解決了過去跨部門、跨單位設置黨支部、黨員難集中、活動難組織、工作難開展等問題。

穩妥推進公推直選。公司嚴格按照《黨章》相關規定，對基層黨組織到期換屆情況進行摸底排查，科學設置公推直選的試點單位。通過公推直選，進一步健全充分反映黨員意愿的黨內民主機制，擴大和鞏固黨（總）支部領導班子的群眾基礎，真正把政治上靠得住、發展上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的同志選為基層黨（總）支部負責人或班子成員，為深入推進公司創建先進省級電網公司提供堅強有力的組織保證。

建立完善黨建長效機制。公司在建立完善先進性長效機制的基礎上，認真總結學習實踐科學發展觀教育活動成果和經驗，制定出臺了《關于推進縣級供電企業黨建和企業文化一體化建設的實施意見》、《黨員領導干部黨建聯系點制度》、《黨員先進性測評辦法》、《領導干部述學評學制度》等，每年根據當年中心任務定期修編黨建目標責任制考核細則，逐步形成“融入中心，進入管理”的創先爭優長效機制。

積極創建學習型黨組織。各級黨組織不斷創新工作思路，強化工作舉措，從學習內容、學習方式等方面加強對學習型黨組織創建活動的指導，使創建活動深入有效、學習成果實實在在。一是精心制定學習內容，堅持以人為本，根據興趣、需要、層次制定不同的學習內容，使學習內容具有很強的時代性、科學性和針對性。二是努力創新學習方式，緊扣時代發展脈搏，緊貼黨員干部需求，努力創新方式方法，通過“請進來”舉辦“大講壇”；“走出去”組織觀摩學習，不斷提升學習質量。三是周密組織學習活動，精心設計學習載體，通過舉辦“推薦我心中的一本好書”為主題的讀書活動，建立網上黨校，激發了黨員干部的學習熱情。（責任編輯：李萬全）