認真貫徹科學發展觀努力建設和諧石化所

內蒙古石油化學工業檢驗測試所(以下簡稱內蒙古石化所)與內蒙古石油化工建設工程質量監督站是一個機構兩塊牌子，成立于1989年。該機構是內蒙古機構編制委員會核定的內蒙古唯一從事石油化工建設工程質量監督和專業從事石油化工產品質量檢驗的公益型事業單位，是全國工業產品生產許可證檢驗機構，全國農藥生產批準證書質量檢測機構，內蒙古經濟委員會資源綜合利用鑒定檢驗單位。內蒙古高級人民法院司法鑒定機構，內蒙古石油和化工行業專家單位，內蒙古安全生產監督管理局專家單位和技術支撐單位。目前承擔著國家天然氣煤化工產品質量監督檢驗中心的籌建任務。現有各類專業技術人員30余人，其中研究生6人，高級職稱10人。擁有高效液相色譜儀、氣相色譜儀等各類工程監督和產品檢驗儀器100余臺套。

2001年，內蒙古石化所劃歸內蒙古質量技術監督局實行垂直管理時，單位人員少、收入低、底子薄、基礎差，但是職能大，不僅承擔著石油化工產品的質量檢驗工作，更重要的是承擔著全區石油化工新建、擴建、改建工程質量監督政府職能。垂直管理后，經過幾屆領導班子的共同努力，特別是在石化所新班子的正確領導下，開始了大刀闊斧的改革，采取一系列措施，經過開展學習科學發展觀活動，使石化所走上了良性可持續快速發展的道路。內蒙古石化所連續5年被自治區質量技術監督局評為“工作實績考核突出單位”，連續5年民意測驗職工投票優秀率100％。達到了領導滿意、職工滿意和服務對象滿意。

一、實行“集體領導民主管理科學決策”的領導理念。推行“只能為成功找方法不能為失敗找理由”的工作方法

俗話說：火車跑得快，全憑車頭帶。內蒙古石化所有一個好的領導班子。有一個好的領導理念。石化所新領導班子組成伊始即提出“集體領導，民主管理，科學決策”的領導理念。為了體現領導理念，保證決策的科學性，石化所每年都要召開數10次所長辦公會、所務會和全所職工大會，對所里的重要工作及時進行分析總結和部署，針對工作中存在的問題，及時研究并提出改進的意見和措施。所領導班子在思想上始終與黨中央保持一致，不斷提高自身政策理論水平，堅持科學發展觀，堅持民主集中制原則，注重發揮班子每一位成員的作用，充分調動全所職工的積極性、主動性。所領導分工不分家，沒有分力，只有合力。領導班子團結，職工和睦相處，凝聚大家力量，促進事業發展。石化所的每一項決策、每一次大的行動，都是在班子集體研究并形成一致意見后實施的。

石化所的底子薄，基礎差，這在一定程度上制約了石化所的發展。職工的思想也懶散起來，工作沒有方向。所領導班子在工作中推行“只能為成功找方法，不能為失敗找理由”的工作方法，每年以石化所1號文件征求全所職工意見，使全所上下一盤棋，心往一處想，勁往一處使，不斷探索拓寬檢驗和服務領域的途徑。所領導帶頭找思路、想辦法、出面協調理順了與自治區建設廳、財政廳、經濟委員會、工商局、安全生產監督管理局、自治區消費者協會等單位的關系，為石化所開展工作奠定了良好的基礎。通過所領導的協調，自治區財政廳從2010年開始，每年給石化所追加工程質量監督專項經費，作為石化所開展工程監督工作的業務經費。

在所領導的帶動和鼓舞下，全所職工八仙過海，各顯神通，積極主動對外拓展業務。開發室開展了室內空氣質量檢測工作，并與自治區消費者協會合作，在全區首次開展了“汽車內空氣質量檢測”工作，取得了良好的社會效果，擴大了石化所在社會上的知名度，也樹立了質量技術監督部門在社會上的良好形象：業務室與自治區土壤肥料工作站開展全區土肥站系統化驗員培訓工作，為進一步與農牧系統合作奠定了良好的基礎。

“只能為成功找方法，不能為失敗找理由”的工作方法，極大地鼓舞了職工的士氣，開發了大家的潛能。全所職工積極想辦法的多了，主動干工作的多了，以前不敢想的事情做到了，以前認為不可能做的事情變成了現實，業務拓展了。業務收入連年增長!每年一季度是石化所的淡季，如今卻把往年的工作淡季也變成了旺季，職工加班加點才能完成任務。2010年一季度，石化所迎來了業務收入的開門紅。

二、不斷加強隊伍建設。牢固樹立服務意識

石化所從多方面加強隊伍建設。一是狠抓理論學習。年初制定學習計劃，采取集中輔導與自學相結合的方法組織實施。二是加強業務學習。所內組織業務培訓班，講解寫作、電腦、產品檢驗、工程監督、標準宣貫等知識，并派出業務骨干參加相關部門舉辦的培訓班。三是鼓勵科研開發。積極申請科研課題，完成了自治區人才開發基金項目——煤制油標準的制定，填補了自治區的空白。四是形成學術氛圍。所內出臺高級職稱人員發表學術論文的規定，要求高級工程師每人每年必須發表一篇論文。五是倡導和諧理念。在所內提倡“忠誠于同事，同事之間誰也離不開誰”的和諧理念，培養職工互相理解、互相關愛、團結一致、共同奮斗、建立和諧同事關系，建立和諧石化所。六是建立健全懲防體系。貫徹落實中共中央和自治區建立健全懲治和預防腐敗體系工作精神，嚴格執行黨風廉政建設責任制。堅持標本兼治，綜合治理。懲防并舉，注重預防的方針，努力構建符合石化所工作實際的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，全面深入有效地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。七是牢固樹立服務意識。將以前在工程質量監督工作中使用的“工程質量監督協議”改為現在使用的“工程質量監督服務承諾”，既體現了石化所工程監督工作由“監督”向“服務”的轉變。寓監督于服務之中，同時在服務承諾中增加了對石化所工程質量監督人員廉政建設的要求，公開了監督電話。嚴格依法履行職能，提高工作效率，完善服務質量和服務水平。在工作中經常征求被服務對象的意見和建議，充分發揮人民群眾的監督作用。把石化所真正建設成為“優質服務、優良作風、群眾滿意”的文明單位。八是拓展服務領域。為企業提供技術咨詢服務，協助新建石油化工企業建立質檢機構、培訓人員、制定企業標準、針對不同類型企業進行石油化工相關標準宣貫工作、協助危險化學品生產經營企業編制安全預評價、驗收評價、現狀評價報告。協助企業進行石油化工行業相關技術咨詢服務等工作。石化所發揮自身人員和技術優勢，在全區范圍內開展危險化學品生產經營企業的安全評價工作。承擔全區危險化學品生產儲存經營建設項目的安全預評價、安全驗收評價、安全現狀評價。先后完成了達拉特旗化肥廠、內蒙古遠興天然堿股份有限公司堿湖試驗站、烏拉山化肥廠、蘇里格天然氣化工有限公司、鄂托克旗隆達煤化有限公司、內蒙古西部天然氣公司、長蒙天然氣輸氣公司等企業的安全預評價、安全驗收評價和安全現狀評價報告的編制工作，報告全部通過了安全生產監督管理部門的評審。

三、努力提高檢驗質量。確保出具公證檢測數據

石化所具有20多年石油化工產品檢驗經驗，目前基本上形成了以自治區石油化學工業為基礎，以產品質量檢驗和工程質量監督為重點的石油化工檢驗測試體系，檢驗對象涵蓋有機化工產品；無機化工產品；其它化工產品：化學試劑、化學氣體、石油產品；化肥；農藥；油漆涂料：膠粘劑；酒類；食品添加劑、煤化工產品；天然氣及其化工產品：糧食蔬菜中農藥殘留量：室內裝飾裝修材料有害物資及室內空氣質量檢測等1000多個產品。

可承擔政府有關部門組織的監督檢驗、市場抽查及社會各界要求的委托檢驗、仲裁檢驗、鑒定檢驗、驗貨檢驗、公證檢驗等業務。是全國工業產品生產許可證辦公室認可的危險化學品生產許可證檢驗機構，認可的產品類別有：復混肥料、摻混肥料、有機一無機復混肥、氫氧化鈉、鹽酸、次氯酸鹽、液氯、碳化鈣(電石)、溶解乙炔、工業用氧、工業硫酸、工業硫化鈉、工業甲醇、工業合成乙醇等；是國家發改委認可的全國農藥生產批準證書質量檢測機構，從事區內非國標農藥產品生產批準證書的質量檢測工作：是自治區高級人民法院認定的司法鑒定機構，承擔認可檢測范圍內的石油化工產品的司法鑒定工作：是自治區經濟委員會認可的資源綜合利用鑒定檢驗機構，承擔認可檢測范圍內石油化工產品的鑒定檢驗。

石化所建立了從抽樣到檢驗，再到出報告規范化的質量管理體系，確保對產品質量檢驗結果與結論的科學性、公正性和獨立性，

四、認真履行政府職能。切實做好工程質量監督工作

內蒙古石油化工建設工程質量監督站是經自治區人民政府授權和化學工業工程質量監督總站資質認可，承擔政府對自治區境內石油化工企業新建、擴建、改建項目實施工程質量監督的職能。先后承擔了內蒙古化肥廠、吉蘭泰堿廠、查干諾爾燒堿項目、長呼天然氣輸氣項目、長蒙天然氣輸氣項目、億利化學工業公司年產40萬噸燒堿和40萬噸PVC項目、中鹽化PVC項目、鄂爾多斯聯合化工大化肥項目、中石化鄂爾多斯儲油庫項目、大唐國際多倫煤基烯烴項目、大唐國際赤峰克什克騰旗煤氣化項目、華能滿洲里煤化工項目、內蒙古神舟硅業項目、內蒙古黃河鉻鹽技改項目、呼倫貝爾東能化工、伊泰煤制油等一批國家和自治區大中型重點化工建設項目的監督工作，保證了被監督工程的質量。

石化所是內蒙古自治區安全生產監督管理局專家單位和技術支撐單位。從2007年起，配合自治區安全生產監督管理局進行危險化學品生產企業建設項目轉入試生產階段的審查工作，為自治區危化企業安全生產起到了保駕護航的作用。

五、堅持小所辦大事。積極申請建立國家級檢驗中心

內蒙古煤炭儲量和產量居全國第1。天然氣儲量居全國第1。2005年，自治區確定了以煤化工為主，建設五個大型重化工基地的戰略目標。近年來，煤化工、天然氣化工產業迅猛發展。自治區工業重點項目中，煤炭建設總規模為2，19億噸，最終將達到7億噸，煤及煤化工的產品產能巨大。

面對如此大規模的天然氣、煤炭及其化工產業集群，很有必要在內蒙古自治區建立國家天然氣、煤化工產品質量監督檢驗中心。石化所順應形勢，加大了能源化工產品檢測方面的投入。具備了汽油、柴油、甲醇汽油、乙醇汽油、生物柴油、潤滑油(脂)、瀝青、煤焦油、洗油、煤瀝青、粗苯、甲醇、碳化鈣(電石)等能源化工產品的檢驗能力，并將陸續增加煤炭、煤氣、天然氣、二甲醚(天然氣)等煤化工產品及其下游產品的檢驗能力。經自治區人民政府申請，2008年3月。國家質檢總局發文批復。同意依托內蒙古石化所建立國家天然氣煤化工產品質量監督檢驗中心。該中心建成后，檢驗水平可居全國領先地位。

目前，在自治區政府的高度重視和自治區質監局的大力支持下，國家天然氣煤化工產品質量監督檢驗中心的籌建工作正在積極進行中。關于石化所申請成立國家天然氣煤化工產品質量監督檢驗中心一事，引起了社會各界的廣泛關注和自治區質量技術監督局領導的高度贊揚。有領導說：石化所雖小，但發展速度最快，增長幅度最大!還有的領導在聽完石化所的工作匯報后說：石化所一年一小步，三年一大步，花錢少，辦事多，少走彎路，值得學習!

(作者單位：內蒙古石油化學工業檢驗測試所)