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全力以赴奪取職教攻堅全面勝利等5則

2010-12-31 00:00:00
廣西教育·C版 2010年10期

本刊訊 9月7日下午,全區教育工作會議剛剛落下帷幕,自治區人民政府即在南寧召開貫徹全區教育工作會議精神,深入推進職業教育攻堅工作會議。自治區副主席、自治區職業教育攻堅領導小組組長李康出席會議并作重要講話。自治區職業教育攻堅領導小組副組長、自治區高校工委書記、教育廳廳長高楓代表自治區職業教育攻堅領導小組在會上作全區職教攻堅工作情況通報,梧州、柳州、岑溪、貴港、防城港等市介紹了推進職業教育攻堅工作的成效和經驗。全區各市和縣(市、區)政府領導、各市和縣(市)教育局局長及自治區有關部門的負責人共120多人出席了這次會議。

李康指出,職業教育攻堅是發展規模的攻堅,是財政投入的攻堅,是項目建設的攻堅,是教育扶貧的攻堅,是技能人才培養質量的攻堅。我區經過一段時間的職業教育攻堅,職業教育改革發展成就巨大,全區職業教育辦學條件躍上全國平均水平,全社會對職業教育認同進一步強化、職教制度建設和政策體系日漸完善,為今后十年我們統籌規劃和改革發展職業教育奠定了堅實的戰略、條件和政策基礎。

李康要求,在肯定成績的同時,也要看到問題,目前職業教育攻堅存在的突出問題:一是發展不平衡;二是跟全國還有一定差距,規模還不夠大、水平還不夠高,三是對職業教育投入不足,實訓基地等建設水平不高。會后要認真學習領會全國全區教育工作會議對職業教育新發展的部署的重要精神,特別是要認真學習《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》,增強緊迫感和責任感,摸清全區職業教育發展的底數,把握發展機遇,大力發展職業教育。要全面審視職業教育攻堅情況,抓緊相關拾遺補缺工作;制定攻堅評估驗收方案,做好攻堅評估驗收準備;發揮激勵機制的杠桿作用,力促攻堅目標如期完成,各部門通力合作,共同推動攻堅工作;全面推進國家民族地區職業教育綜合改革試驗區建設并創新內涵建設。確保三年攻堅工作順利完成,謀劃未來三年和未來十年新發展的思路和項目,通過職業教育的發展,造福廣西千百萬的家庭,為廣西經濟社會的全面可持續發展提供強有力的人才支撐。

高楓在會上通報了全區職業教育攻堅工作進展情況。他指出,今年以來全區各市已籌措攻堅經費總數13.2807億元,占攻堅經費總任務數14.0614億元的94%;全區中等職業教育錄取新生22.6萬人(其中面向成人招收的非全日制新生約7萬人),完成率為70.64%;全區開工建設攻堅項目245個,已竣工項目73個,累計完成投資7.6211億元,占年度計劃投資額16.3716億元的47%。

高楓在會上提出了攻堅后要著力推動的七個方面工作:一是鞏固攻堅三年成果,在繼續夯實職業教育基礎能力建設上下功夫;二是在教育部與自治區人民政府共建民族地區職業教育綜合改革試驗區綜合能力提高上下功夫;三是在加強職業教育對社會的吸引力方面下功夫;四是在突出職業教育辦學的特色,服務廣西產業能力提高上下功夫;五是在提升職業教育師資隊伍水平,培養更多雙師型教師下功夫;六是在加強職業學校管理水平上下功夫;七是在加強學生思想道德,提升學生自強、自信的思想素質上下功夫。

會議強調,要認真貫徹好全國、全區教育工作會議精神,努力推進我區職業教育高水平發展。一是實施職業教育基礎能力強化工程。其主要內涵是:加強職業院校實訓基地建設,重點支持建設一批職業教育實訓基地,加強學生實踐能力培養,服務自治區千億元產業發展升級;實施職業教育示范特色學校建設項目,重點建設一批示范特色職業院校;深化中等職業學校教學改革,提升教學質量;對應千億元產業,調整更新優化專業設置和布局,規范專業建設;以職業能力為本位開發課程體系、制定課程標準,促進人才培養目標與職業崗位資格要求的對接,推進職業學校職業技能培訓鑒定機構的建設和發展;廣泛開展師生技能比賽,建立一批自治區中等職業教育技能競賽基地;實施職業教育師資培養培訓計劃,構建一支數量足夠、質量較高、結構合理的“雙師型”教師隊伍。鞏固和發展職教攻堅成果,努力打造具有區域特色、服務能力較強的職業教育體系。二是實施職業教育辦學模式改革試點。其主要內涵是:在全區遴選14個縣(市、區),開展縣級政府促進農村職業教育發展綜合試點,以服務新農村建設和現代農業發展為目標,加快推進農科教結合;遴選一批企業和職業學校開展中等職業學校校企一體化合作辦學試點,探索共同培養實用技能型人才的新模式;在柳州市開展地方政府促進高等職業教育發展綜合改革試點,探索職業教育園區高職集中辦學新模式;在柳州市開展農村戶籍學生報讀職業學校轉為城市居民改革和職業學校創建經營性實訓基地試點,探索適應城鎮化建設的職業學校靈活辦學的保障機制、辦學模式;在來賓市開展城鄉職業教育統籌發展改革試點,探索建立城鄉合作辦學、統籌區域內中等職業教育發展的新模式;在南寧市、桂林市各選擇5所中等職業學校開展職業學校標準化建設和規范化管理改革試點。三是全面推進國家民族地區職業教育綜合改革試驗區建設并創新內涵建設。

數數職教新亮點——廣西三年職教攻堅回顧

2007年12月,自治區黨委、政府作出了全面實施職業教育攻堅的決定,計劃從2008年至2010年,投入60億元,加強職業院?;A能力建設,重點建設100所自治區級示范性職業院校,培養大批量的高素質勞動者和高技能人才。

三年即將過去,全區各地組織實施攻堅,集中力量,實施系列基礎能力建設項目,加快職業教育發展。目前全區職業教育辦學條件躍上全國平均水平,全社會職業教育意識進一步強化、職業教育制度走向完善、職業教育政策體系基本健全,為我區統籌規劃和改革發展職業教育奠定堅實的戰略、政策和制度基礎。我區實施職業教育攻堅的三年,是不斷開拓和創新的三年,也是職業教育跨越性發展的三年,職業教育在發展規模、財政投入、項目建設和人才培養質量等方面亮點紛呈。

一、中職規模達到歷史最高水平

通過職業教育攻堅的實施,中等職業教育達到了歷史最高發展水平。2009年,全區中等職業教育招生31.95萬人,超額完成教育部下達的31萬人招生任務,高中階段教育招生職普比達1.2:1,在校生73萬人。實施攻堅以來,全區攻堅建設經費支持了近200所職業學校的基礎能力建設,全區新建擴建職業學校教學用房達58萬平方米。其中自治區財政投入近4.5億元專項經費,支持示范性職業學校建設?,F全區已建成示范性中等職業學校53所,另有35所學校列入示范性職業學校立項建設行列,已建成職業學校示范性實訓基地73個和300多個技能教室。全區中等職業學校辦學規模達到歷史新高,廣西大規模培養技能型人才的基本能力、加快普及高中階段教育的基本能力、從人口大省向人力資源強省轉變的基本能力正在迅速形成。

積極開展職業教育管理隊伍及專任教師崗位培訓。為支持職業學校師資隊伍建設,攻堅以來,自治區本級財政安排中等職業教育師資培訓經費1000多萬元,對上萬名中等職業學校專業教師開展專業技能培訓,對994人次的校級領導開展管理能力提升培訓。教育廳還爭取到新加坡政府“淡馬錫基金\"1000萬元職業教育教師專項培訓資金,共派出330多名職業教育管理干部和專業教師到新加坡進修學習。

二、三級財政已投入36億元,超過攻堅前20年總和

全區各級黨委、政府高度重視職教攻堅,切實把職業教育發展擺在突出位置,對職業教育投入力度前所未有。2008年、2009年和2010頭8個月,自治區、市、縣三級財政共投入36億元,用于改善職業學校辦學條件,實施示范性中等職業學校建設計劃、中等職業學校教師素質提高計劃、職業教育實訓基地建設計劃。目前,全區已建成53所示范性學校、73個校內外示范性實訓基地,裝備了200多個技能教室,職業學校基礎設施長期薄弱落后的面貌正在迅速改變,民族地區的高水平職教品牌正在快速形成。

為建立完善中等職業學校學生資助政策體系,在中央每年拿出4.4億的基礎上,自治區、市財政每年拿出1.1億元用于農村和城市家庭經濟困難全日制學生生活費資助。2008年至2010年春季學期,全區共完成中職國家助學金120萬人次資助的任務。從去年秋季學期起,對公辦中等職業學校全日制在校學生中農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生免除學費,為此,國家、自治區財政又支付我區職業學校學生學費4.2億元,這些都是職業教育歷史上前所未有的措施。

2009年,全區共撥付中等職業學校國家助學金5.5億元,受益學生近40萬人。另外,自治區還下達1.08億元專項經費,12.3萬名學生獲得特定學費資助或特定專業生活補助;下達自治區人民政府中等職業教育獎學金專項經費1000萬元,全區共5000名中等職業學校品學兼優學生獲得獎勵。

三、首個國家民族地區職業教育綜合改革試驗區啟動

職業教育攻堅工作得到教育部直接指導和大力支持。2009年3月,教育部與自治區人民政府簽訂了部區共建國家民族地區職業教育綜合改革試驗區協議。試驗區啟動后,2009年我區獲得國家中等職業教育基礎能力建設項目27個,經費8000萬元,中央財政支持的中等職業教育實訓基地建設項目14個,經費2080萬元。2009年9月,教育部副部長魯昕在廣西考察了柳州市職教園區等學校,直接指導我區要在創建國家民族地區職業教育綜合改革試驗區的進程中做好教育事業發展行動計劃,使廣西的教育水平努力趕上全國平均水平,利用好教育部與廣西共建國家首個民族地區職業教育綜合改革試驗區這個平臺,促進廣西職業教育實現新的發展,為發展民族地區和農村地區的職業教育提供示范和經驗并走在全國前列。

四、萬畝職教園區誕生

為增強職業教育直接服務產業能力和對人民群眾的吸引力,近三年,一些市抓住擴大內需投資項目的大好機遇,積極整合職業教育資源整合,結合城鎮化、產業園區建設開展城市職教園區建設。其中,柳州市的職教園區建設多次得到教育部的肯定,柳州市工業職教園區規劃投入50億元,占地面積1萬畝,入駐中高職院校15所,在校生規模15萬人,年均培訓20萬人次,建成后將成為廣西一流全國少有的職教園區,目前一期工程竣工并投入使用。此外,欽州市投資11.05億元,職教園區一期工程30棟職教大樓拔地而起;賀州市、梧州市、崇左市的職業教育園區建設正在推進之中。

五、全國大賽獲8個一等獎

技能人才培養的數量、質量、結構不斷改善,為廣西新發展服務的能力不斷增強。近三年,全區組織培訓職業學校專業教師上萬人次、校級領導近一千人次,其中派出330多名骨干教師到新加坡、德國、奧地利等國進修學習,職業學校的管理干部還邁進清華校園接受系統培訓。一支具備技能傳授能力、掌握職業教育辦學規律的師資隊伍正在成長壯大。

自治區制定了一系列教學改革文件,規范教學工作,推進教育教學改革深入實施。累計安排300所職業學校實施近1000個教改項目,評選表彰優秀教改成果共計187項,《廣西中職優秀教改成果匯編》編輯出版,向全區職業學校推廣教改成功經驗。引導全區中職學校開展“兩年在校學習、一年到企業頂崗生產實習”的校企合作、工學結合人才培養模式,組織開展全區中等職業學校教學水平評估工作,進一步規范教學管理,提升教育教學質量。

我區逐步建立完善“校校有比賽、層層有選拔”的職業院校技能競賽序列,形成了“普通教育有高考,職業教育有大賽”的局面。今年6月,廣西職業院校代表團在全國職業院校技能大賽中共獲得70個獎牌,一等獎獲獎數達8個,比全國平均水平高19個百分點,創我區組隊參賽的歷史新高。3月28日,2010年全區中等職業教育技能比賽開幕,全區上萬名學生參加了12個專業大類、53個項目預選賽,其中146所中等職業學校的2千多名學生通過選拔進入全區性比賽。

教育廳成立廣西中職教改指導中心,啟動實施“廣西中等職業學校實施素質教育行動方案”,構建德育工作新平臺。為打造“德技雙馨”人才,形成具有廣西特色的職業教育育人品牌,今年,教育廳面向中等職業學校全體女學生首次組織開展第一屆廣西中等職業教育新時代劉三姐評選活動,100名民族地區中職學校優秀女學生獲“廣西職業教育新時代劉三姐”稱號。

加強專業建設和課程改革,增加職業教育服務經濟社會能力。近三年以來,廣西中等職業學校畢業生就業率均保持在95%以上,為服務區域經濟建設作出了積極的貢獻。同時,中等職業學校還面向市場和社會辦學,積極承擔培訓任務,在農村勞動力轉移和扶貧開發培訓工作中發揮了主陣地作用。

(桂 文)

廣西《教育服務廣西新發展行動計劃》出臺

本刊訊 9月20日,自治區教育廳在南寧舉行新聞發布會,向中央和自治區駐邕新聞單位發布了自治區人民政府印發的《教育服務廣西新發展行動計劃(2010-2012年)》(以下簡稱《計劃》)。自治區高校工委書記、教育廳廳長高楓在新聞發布會上詳細、全面地介紹了行動計劃的指導思想和目標任務,以及八大工程重點項目的內容和2012年目標。自治區教育廳副廳長黃宇、自治區高校工委副書記孫海潮出席發布會并回答記者的提問。

校企聯合,培養實用型人才

據介紹,3年內,教育重點服務的8大工程包括千億元產業緊缺人才培養、高校科技創新與成果轉化、北部灣經濟區開放開發、社會主義新農村建設、新興產業培育、促進文化產業繁榮發展、中國一東盟國際交流合作、教育服務能力提升。對此,《計劃》提出,到2012年,全區中、高等學校為廣西新發展培養研究生創新人才1.5萬人、本科應用型人才15萬人、中級和高級技能型人才90萬人;參與培訓管理和技術人員3萬人、產業工人和農民工30萬人、農村實用人才30萬人,共169.5萬人次。

廣西大力發展的食品、汽車、石化、電力、有色金屬、冶金、機械等14個千億元產業,不僅急需高端人才,更需要大量的實用型人才。因此,各大院校需不斷優化學科專業結構,調整改造升級傳統專業。力爭到2012年,全區本科高校調整改造升級傳統專業點100個,改革和修訂課程300門,培育并建設省級重點學科50個,建設應用型創新人才培養示范基地20個。

增設急需專業,服務北部灣

《計劃》指出,到2012年,要在廣西大學、欽州學院等院校以及有條件的高校,迅速增設一批石化行業急需的能源化工類學科專業、林業和造紙業急需的林產化工和造紙工藝類學科專業,以及鋼鐵行業和海洋類的相關學科專業,培養本專科人才8000人,滿足欽州千萬噸級煉油廠等大企業和北部灣區域大產業對專業人才的強烈需求。

除了專業型人才外,還要大力加強現代服務業復合型人才培養,強化現代信息、物流、金融、會計、咨詢、法律、會展、旅游以及文化傳媒類學科專業建設。

創新人才培養途徑,包括實行“2+2”“3+1”“2+1”等跨學科專業人才培養的模式,這類似于國內國外學習結合、學校學習與企業實踐相結合的模式。此外,為北部灣經濟區開放開發服務還需提升區域高校辦學水平,還將在北部灣地區啟動設置北部灣大學,在防城港市實現高校“零突破”。

培養全科醫生,加強基層醫療

在廣西新農村建設中,基層醫療服務人才也非常緊缺,按照《計劃》,將在醫科院校增設全科醫生專業點,定向免費培養全科醫生,采取全科醫學知識補缺教育等途徑,加快建立全科醫生的培養培訓制度。到2012年,為農村基層衛生院室培養合格的全科醫生1000名,培養本??茖哟蔚泥l村文化體育公共服務人才5000人。培訓全科醫生以及公共衛生、護理、藥劑、檢驗、管理等人員1萬人次。

在農村基礎教育方面,我區將利用3年時間,重點在欠發達地區改造一批中小學危房,新建一批中小學校舍,購置一批新的課桌椅和教學器材,增添一批新的圖書資料。農村計劃生育家庭就業創業援助項目,為2000個零就業的計劃生育家庭提供服務,確保這些家庭中至少有一人實現就業或創業。

(桂 文)

自治區副主席李康到賀州市職教園區視察

本刊訊 日前,自治區副主席李康在賀州市副市長劉雪萍、市教育局局長彭遠麟等領導的陪同下到賀州市職教中心考察指導工作。

李康在認真聽取了賀州市職教園區建設的有關匯報后指出,賀州市職業教育有很多亮點,職教園區的辦學模式很有特色,投入很大,辦出了成效。對于職教園區的發展,李康要求,要用開放的眼光,改革的方式,統籌做好職教園區的發展規劃,研究好職教發展要求和方針,大力爭取國家政策的支持;整合好資源,共享資源,進一步圍繞地方經濟發展設置特色專業,培養專業人才,最大效應地發揮好職教的優勢;不斷加強職教園區內涵,促進職教園區科學發展、跨越發展。李康強調,在抓緊推進園區項目建設的同時,要統籌完善園區的管理機制,確保職校進入園區辦學后的正常運轉。

(桂 文)

廣西師范大學與印尼瑪瑯國立大學簽訂共建孔子學院執行協議

本刊訊 近日,廣西師范大學派出代表團抵達印度尼西亞,與印尼瑪瑯國立大學舉行了隆重的共建孔子學院簽約儀式。這是中國與印尼共建的6所孔子學院中第一所簽訂兩校間協議的。即將建成的瑪瑯國立大學孔子學院將成為廣西高校中第一所與印尼高校合作的孔子學院。該孔子學院隨后將進行各項籌備工作,預計于今年年底掛牌成立。

廣西師范大學從2007年起就開始與印度尼西亞瑪瑯國立大學建立起友好合作關系,經過三年的籌備,雙方共建孔子學院項目終于告一段落。該孔子學院是廣西師范大學在海外建立的第二所孔子學院,建成后將進一步加強廣西與印尼的合作交流,為漢語國際推廣做出新的貢獻。

(桂 文)

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