職業(yè)學(xué)校開展校企合作存在的問題及其對策

摘要 校企合作是當(dāng)前職業(yè)教育改革與實(shí)踐的方向，但目前職業(yè)學(xué)校開展校企合作中還存在認(rèn)識(shí)不夠、利益關(guān)系不協(xié)調(diào)、合作模式單一等問題，本文對此提出了相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞 職業(yè)學(xué)校 校企合作 問題對策

校企合作是當(dāng)前職業(yè)教育改革與實(shí)踐的方向，是落實(shí)科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，推進(jìn)我國走新型工業(yè)化道路的必由之路，也是全面提高國民素質(zhì)，把我國的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)職教事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

一、職業(yè)學(xué)校開展校企合作中存在的問題

(一)對開展校企合作必要性的認(rèn)識(shí)不夠

受傳統(tǒng)教育觀念的束縛，人們普遍認(rèn)為普通教育可以成就高素質(zhì)人才，職業(yè)教育則似乎“低人一等”。同時(shí)，人們一般認(rèn)為，即使可以接受職業(yè)教育，但學(xué)生在校期間的主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)，必要時(shí)可以在實(shí)驗(yàn)室完成動(dòng)手能力的訓(xùn)練，而讓學(xué)生學(xué)習(xí)期間去企業(yè)實(shí)習(xí)鍛煉則是學(xué)校推卸責(zé)任，學(xué)生過早地投身實(shí)際工作會(huì)影響他們的正常學(xué)習(xí)。而有些學(xué)校和教師對校企合作重要性的認(rèn)識(shí)更有待提高，多數(shù)學(xué)校開展校企合作是出于解決學(xué)校在師資、實(shí)習(xí)基地等辦學(xué)能力上的不足以及疏通學(xué)生就業(yè)渠道的需要，尚未從滿足企業(yè)對技能人才需要的角度來認(rèn)識(shí)和開展校企合作。

(二)未能協(xié)調(diào)好政府、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生等多方利益關(guān)系

校企合作教育涉及多方面的利益關(guān)系，政府、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生等各方面的價(jià)值目標(biāo)是不一致的，政府是為了節(jié)省辦學(xué)投資的財(cái)力，希望以最少的投入獲得最大的教育價(jià)值；企業(yè)是為了獲得更多經(jīng)濟(jì)利潤，實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化；學(xué)校是為了獲得更多更好的辦學(xué)資源，提升學(xué)校形象和增強(qiáng)發(fā)展的潛力；而學(xué)生則是為了培養(yǎng)自己的理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合的能力，為自己的職業(yè)生涯作準(zhǔn)備。這些不同的利益群體和價(jià)值取向，形成了校企合作教育發(fā)展的各種阻力，導(dǎo)致多方實(shí)施校企合作的動(dòng)力不足，致使校企合作教育舉步維艱，重形式輕內(nèi)容，重眼前利益輕長遠(yuǎn)利益等。

(三)校企合作模式單一

目前絕大多數(shù)的職業(yè)學(xué)校所采用的校企合作模式還比較單一，大多數(shù)的校企合作還處于淺層次合作階段，學(xué)校只是在專業(yè)方向上按照企業(yè)需求建立實(shí)習(xí)基地，或建立專業(yè)專家指導(dǎo)委員會(huì)和實(shí)習(xí)指導(dǎo)委員會(huì)，或聘請行業(yè)(企業(yè))的專家、高級技師等為指導(dǎo)委員會(huì)成員，與企業(yè)簽訂專業(yè)實(shí)習(xí)協(xié)議等。這種人才培養(yǎng)模式所培養(yǎng)出來的學(xué)生缺乏系統(tǒng)的訓(xùn)練。許多用人單位還需在招聘和培訓(xùn)新員工方面投入很大的人力、物力和財(cái)力，這也直接導(dǎo)致許多企業(yè)對校企合作的成效產(chǎn)生質(zhì)疑，影響了其進(jìn)一步進(jìn)行校企合作的積極性。

(四)實(shí)踐型師資隊(duì)伍缺乏

目前在大部分職業(yè)學(xué)校里，年輕教師占有較大比例，這些教師大都沒有企業(yè)一線的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，缺乏行業(yè)背景，缺乏工程實(shí)踐的一些經(jīng)驗(yàn)，實(shí)際動(dòng)手能力普遍比較差。而由這些教師為主組成的職教師資力量在實(shí)訓(xùn)教學(xué)方面基礎(chǔ)比較薄弱，其理論教學(xué)常常與實(shí)踐相脫節(jié)，能夠走出課堂、融入生產(chǎn)企業(yè)、參加社會(huì)實(shí)踐、不斷提高專業(yè)水平和實(shí)踐教學(xué)能力的教師較少。

(五)教學(xué)課程設(shè)計(jì)不合理

目前職業(yè)院校的課程設(shè)置、教學(xué)大綱及實(shí)踐課程與企業(yè)的實(shí)際需求存在較大的脫節(jié)。表現(xiàn)為理論課時(shí)量大，內(nèi)容過多過深，能夠體現(xiàn)職業(yè)教育特色的實(shí)訓(xùn)技能教學(xué)不僅課時(shí)少、設(shè)備陳舊，而且無專門的實(shí)訓(xùn)課程教材，新工藝、新技術(shù)、新的專業(yè)教學(xué)軟件的使用等方面更是缺乏。

二、對策分析

針對上述提到的職業(yè)學(xué)校開展校企合作中存在的問題，筆者認(rèn)為可采取以下措施來保障校企合作順利、長期、有效地開展。

(一)提高對開展校企合作必要性的認(rèn)識(shí)

目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢向職業(yè)教育界提出了新的要求，為了順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和國際產(chǎn)業(yè)一體化的發(fā)展方向，為了實(shí)現(xiàn)接受國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，實(shí)現(xiàn)深度參與國際競爭與合作，積極吸納全球資本、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，職業(yè)學(xué)校肩負(fù)著為企業(yè)培養(yǎng)具有較高素質(zhì)的實(shí)用型技術(shù)人員的重任，而校企合作則是已經(jīng)被國內(nèi)外實(shí)踐證實(shí)的行之有效的能夠?qū)崿F(xiàn)較大規(guī)模、較快速度、較高水平培養(yǎng)高技能人才的有效途徑。因此，開展校企合作具有必要性，學(xué)校、學(xué)生及企業(yè)等各方應(yīng)對此進(jìn)行進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。

(二)政府應(yīng)加強(qiáng)組織指導(dǎo)，以制度推動(dòng)校企合作

國外產(chǎn)學(xué)合作教育是在國家法律保障體系中開展的。我國應(yīng)借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn)，盡快建立及完善有利于推動(dòng)校企合作可持續(xù)發(fā)展的一系列政策法規(guī)，制定相應(yīng)的管理辦法，支持、規(guī)范和管理企業(yè)的參與。

從蘇州市的實(shí)踐來看，政府推動(dòng)校企合作的優(yōu)勢是非常明顯的。蘇州市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)技工院校加快高技能人才培養(yǎng)校企合作的指導(dǎo)意見》，建立了校企合作培養(yǎng)高技能人才的基本制度，對合作企業(yè)實(shí)行“六個(gè)優(yōu)先”制度和對學(xué)校實(shí)行“一票否決”制度。“六個(gè)優(yōu)先”制度的具體內(nèi)容包括：蘇州市勞動(dòng)保障局優(yōu)先安排合作企業(yè)的員工到技工院校進(jìn)修技能；優(yōu)先安排合作企業(yè)員工享受政府高技能人才表彰和高技能人才培養(yǎng)政府補(bǔ)貼政策；優(yōu)先對合作企業(yè)的外來員工提供免費(fèi)技能提升培訓(xùn)；將積極參加校企合作并有所作為的企業(yè)優(yōu)先推薦評選為勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，等等。“一票否決”制度是指對未能開展校企合作的學(xué)校，在申報(bào)重點(diǎn)技校、重點(diǎn)技校復(fù)評以及舉辦高級技工班時(shí)，均一票否決。

政府除了出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)校企合作外，還應(yīng)能為企業(yè)和學(xué)校提供政策咨詢，向?qū)W校和企業(yè)提供信息交流、咨詢和培訓(xùn)的服務(wù)。

(三)積極探索和推廣應(yīng)用多層次的校企合作

為了能較好地開展校企合作，各職業(yè)學(xué)校可以分層次、分階段地逐步形成和開展多層次的校企合作。

首先，尋求一些淺層次的校企合作機(jī)會(huì)。為了在確定專業(yè)方向時(shí)可以按照合作企業(yè)所需來進(jìn)行，職業(yè)學(xué)校可以逐步在聯(lián)系的企業(yè)建立一些實(shí)習(xí)基地，建立有各專業(yè)的專家組成的課程設(shè)計(jì)指導(dǎo)委員會(huì)和學(xué)生實(shí)習(xí)指導(dǎo)委員會(huì)，并與企業(yè)簽訂專業(yè)實(shí)習(xí)協(xié)議，逐步形成產(chǎn)學(xué)合作體。在培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力方面，可以堅(jiān)持教師、企業(yè)技術(shù)人員、學(xué)生相結(jié)合，教材、車間、產(chǎn)品相結(jié)合，改變理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)脫節(jié)的傳統(tǒng)教法，實(shí)行理論、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)一體化教學(xué)。

其次，逐步推進(jìn)中層次合作模式。職業(yè)學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身的特長逐步為企業(yè)提供技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)，以便能逐步建立橫向聯(lián)合體和董事會(huì)，形成多元投資主體。建立由知名專家參加的專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，制定切實(shí)可行的專業(yè)教學(xué)計(jì)劃，按崗位群來進(jìn)行分類，確定專業(yè)能力結(jié)構(gòu)和非專業(yè)能力素質(zhì)的群體要求，根據(jù)企業(yè)的需要進(jìn)行人才培養(yǎng)。同時(shí)，應(yīng)建設(shè)高水平的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地，為企業(yè)員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和進(jìn)修培訓(xùn)，提高員工綜合素質(zhì)和技術(shù)水平，促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)改造、技術(shù)更新，提升企業(yè)的生產(chǎn)能力，提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率；與企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享，成為新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用基地。

最后，力爭達(dá)成深層次合作模式。要爭取企業(yè)與學(xué)校相互滲透，學(xué)校應(yīng)針對企業(yè)的發(fā)展需要設(shè)定科研攻關(guān)和經(jīng)濟(jì)研究方向，并將研究成果轉(zhuǎn)化為工藝技能、物化產(chǎn)品和經(jīng)營決策，提高整體效益。學(xué)校在為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供各種技術(shù)、營銷、管理、咨詢服務(wù)的過程中可獲得相關(guān)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和需求的第一手資料，為課堂教學(xué)提供案例，使理論與實(shí)際有機(jī)結(jié)合。企業(yè)也應(yīng)主動(dòng)向?qū)W校投資，建立利益共享關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)“教學(xué)－科研－開發(fā)”三位一體。

(四)大力建設(shè)實(shí)踐型的師資隊(duì)伍

建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的師資隊(duì)伍，尤其是建設(shè)一支“雙師型”師資隊(duì)伍，是有效實(shí)施校企合作的保障，是職業(yè)教育辦出特色的有力保證，是影響教學(xué)質(zhì)量的決定性因素。如何加快師資隊(duì)伍的實(shí)踐能力的培養(yǎng)，使之盡快達(dá)到教育部對職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師的要求，是各職業(yè)學(xué)校迫切需要解決的問題。教師進(jìn)入企業(yè)參加生產(chǎn)實(shí)踐是師資培訓(xùn)的重要途徑，可從以下三個(gè)方面人手：一是派教師到專業(yè)對口企業(yè)參與生產(chǎn)過程的管理和設(shè)計(jì)；二是要求教師在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地直接參與生產(chǎn)和教學(xué)指導(dǎo)，并依托國家職業(yè)技能鑒定所，對他們進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，使青年教師的實(shí)踐能力得到提高；三是與企業(yè)合作進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)。此外，師資培訓(xùn)的另一個(gè)有效途徑是從企業(yè)直接引進(jìn)具有現(xiàn)場實(shí)踐能力的工程技術(shù)人員充實(shí)到教師一線。對于“雙師型”教師，在評定職稱、晉升職務(wù)、承擔(dān)教育教學(xué)科研課題等方面，應(yīng)給予優(yōu)先考慮，以此不斷提高教師自我培訓(xùn)、自我提高的積極性。

(五)積極探索課程改革

開展校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合、狠抓實(shí)踐是職業(yè)教育的重要特色。因此，學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法及教育標(biāo)準(zhǔn)等，應(yīng)該緊密結(jié)合行業(yè)、企業(yè)來制定，學(xué)校只有使自己的教學(xué)符合行業(yè)、企業(yè)實(shí)際需要，學(xué)生才有出路，學(xué)校才有前途。在專業(yè)建設(shè)中，學(xué)校應(yīng)充分利用行業(yè)、企業(yè)優(yōu)勢進(jìn)行校企合作，成立由企業(yè)管理人員組成的專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，從人才需求預(yù)測、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、課程開發(fā)、專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、教學(xué)評估和教學(xué)質(zhì)量評價(jià)等方面參與學(xué)校教學(xué)的全過程。同時(shí)，明確人才培養(yǎng)計(jì)劃的指導(dǎo)思想，構(gòu)筑學(xué)生的知識(shí)、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)。利用這種形式，縮短學(xué)校和社會(huì)的距離，接收大量最新最權(quán)威的信息。在課程設(shè)置中，力爭做到使理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)、培養(yǎng)能力和傳授知識(shí)相統(tǒng)一，避免走入“重單一技能訓(xùn)練、輕理論基礎(chǔ)學(xué)習(xí)”的誤區(qū)。

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