實(shí)施人才優(yōu)先戰(zhàn)略 提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本保證。近年來，北海市堅(jiān)持把“產(chǎn)業(yè)興市、人才強(qiáng)市”作為發(fā)展的根本大計(jì)，以高層次人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)發(fā)展，取得了明顯成效。

一、科學(xué)分析形勢(shì)，全面確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略思維

在推進(jìn)北海科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的實(shí)踐中，市委、市政府緊緊抓住廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，作出了人才發(fā)展“四個(gè)優(yōu)先”的決策部署:位置優(yōu)先，把人才發(fā)展擺在最突出的位置;積累優(yōu)先，瞄準(zhǔn)未來發(fā)展，作好人才儲(chǔ)備;投資優(yōu)先，優(yōu)先投資人才開發(fā)，建立多元投資機(jī)制;開發(fā)優(yōu)先，在整體發(fā)展中，優(yōu)先開發(fā)人才，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”，牢固樹立“抓人才就是抓發(fā)展”的理念，使人才優(yōu)先發(fā)展成為全市上下的思想共識(shí)和自覺行動(dòng)。

二、采取非常舉措，強(qiáng)力推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施

一是抓好科學(xué)規(guī)劃，提升人才先發(fā)的導(dǎo)向力。堅(jiān)持規(guī)劃先行，引領(lǐng)人才先發(fā)。在人才總量上，科學(xué)預(yù)測趨勢(shì)，確保人才與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配;在人才結(jié)構(gòu)上，以“兩高”人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌各類人才發(fā)展;在人才引進(jìn)上，推動(dòng)人才向經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線集聚，向優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;在人才培養(yǎng)上，體制內(nèi)外同等對(duì)待，提高人才發(fā)展整體效應(yīng)。

二是堅(jiān)持優(yōu)先投入，提升人才先發(fā)的驅(qū)動(dòng)力。牢固樹立“人才投入是效益最大的投入”的理念，優(yōu)先保障人才投入。設(shè)立人才小高地建設(shè)專項(xiàng)資金、高新技術(shù)發(fā)展基金和科技成果產(chǎn)業(yè)化扶持資金等，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加油助力。

三是完善配套服務(wù)，提升人才先發(fā)的吸引力。堅(jiān)持“高端人才、高度支持，特殊人才、特別對(duì)待”，開辟“綠色通道”，實(shí)行重點(diǎn)扶持，給予安家補(bǔ)助，重獎(jiǎng)優(yōu)秀人才，集聚、培養(yǎng)、激勵(lì)產(chǎn)業(yè)人才的配套政策得到落實(shí)。

四是加強(qiáng)載體建設(shè)，提升人才先發(fā)的集聚力。積極打造人才匯聚的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，先后建成工業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等9個(gè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，聚集了全市70%以上人才。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)與高校院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、中試基地和實(shí)驗(yàn)室，推進(jìn)人才與產(chǎn)業(yè)對(duì)接、科技資源與產(chǎn)業(yè)資源融合。近年來，博士后工作站、人才小高地、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、企業(yè)孵化器等平臺(tái)累計(jì)引進(jìn)高層次人才400多名，其中包括國家自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)獲得者。

三、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把人才先發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)

一是推動(dòng)人才集聚與產(chǎn)業(yè)集群互動(dòng)。突出在石化、電子信息、臨港、旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上引進(jìn)和培養(yǎng)人才，催生了一批高科技企業(yè)。特別是近兩來，全市累計(jì)吸納近千名電子信息類人才前來創(chuàng)業(yè)，中電集團(tuán)、德昌電機(jī)等龍頭企業(yè)紛紛進(jìn)駐。2009年全市電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破百億元，占全區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的半壁江山。

二是加快人才集聚與自主創(chuàng)新融合。選擇在石油化工、電子信息、生物能源等8大特色產(chǎn)業(yè)建立人才智力引進(jìn)示范基地，啟動(dòng)“百名博士北海創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”，引導(dǎo)高端人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集。近年來，北海工業(yè)經(jīng)濟(jì)連續(xù)保持30%以上的增速，其中科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到49%。

三是促進(jìn)人才集聚與產(chǎn)業(yè)升級(jí)并進(jìn)。實(shí)行高層次人才隊(duì)伍建設(shè)、高科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三高聯(lián)動(dòng)”，齊頭并進(jìn)。輸配電網(wǎng)混成控制系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、珍珠貝提取天然牛磺酸產(chǎn)業(yè)化工程等一批領(lǐng)先項(xiàng)目全面實(shí)施，填補(bǔ)國內(nèi)空白。高層次人才加盟，正在推動(dòng)著全市產(chǎn)業(yè)不斷向新材料、新能源、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)升級(jí)。