開放仁和的法院管理理念是司法公平正義的保障

今年4月20日上午，太原市法院系統新聞宣傳工作座談會在祥和的氣氛中舉行。室外春雨淅瀝，滋潤著街道兩旁綻放的花蕾；室內俊彥齊聚，暢談著法律和新聞的和諧與友情。

這是太原中院連續第二年召開全市法院新聞宣傳工作會議，是中院黨組高度重視新聞宣傳工作的具體體現和直接結果。這是一次高規格、高水準、高層次的盛會。會議由市中院黨組副書記、副院長路德坤主持，中院黨組書記、院長馮少勇作了重要講話，山西省高級人民法院、太原市委、市人大、市政協有關負責同志出席了會議，太鋼集團宣傳部長專程與會，太原法院10個基層法院院長和市中院的部門正職到會，媒體方面有《人民日報》、新華社、《人民法院報》《山西日報》、山西電視臺、山西廣播電臺、《記者觀察》雜志、《太原日報》、太原電視臺、太原廣播電臺等中央、省、市各級主流新聞單位的總編、臺長、部門主任和骨干記者參加會議。

會上，記者們暢所欲言，法官們敞開心扉。時而是思想的共鳴，時而是觀念的交融：時而溝通情況，時而交換看法：時而真誠建言，時而委婉解釋……情感在這里濃郁，智慧在這里升華。大家圍繞在新形勢下如何把人民法院的新聞宣傳工作提升到一個新高度、新水平展開了熱烈的討論，特別是在“創新”二字上更是個個賽諸葛。“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作，既是人民法院需要突破并完善的目標和方向，也是廣大媒體人從中尋找新聞“富礦”的高地。司法所追求的公平正義與新聞所奉行的真實公開以這樣一種開放、寬容的方式找到了一個最佳結合點。

難怪許多參會者深有感觸地說：“與工作會的你念我聽和發布會的一問一答全然不同，這次座談會最大的特點是開放式的，是熱烈融洽寬容和諧的，共同認可的東西大家一致采納，即使有不同的意見也都坦誠相待，認真說明原因。這是一次智慧和精神的盛宴，是一次讓人身心愉悅的享受。”

而這次的會議不過是太原中院新一屆黨組創新管理理念、加強法院管理文化建設的一段精彩的樂章。新一屆黨組把法院管理文化建設作為“一把手”工程，擺上重要議事日程，黨組書記、院長馮少勇親自部署、親自協調、親自組織，確立了以思想宣傳工作促進文化建設，以文化滋養思想宣傳工作，將文化建設與思想宣傳工作融為一體的工作理念。馮少勇動情地說“人是法院管理成功之本，是法院的發展基石，也是法院管理文化的精神內核。”一年多來，濃厚的、溫馨的文化氣氛蕩漾在太原市兩級法院系統：繁忙的工作后有蓬勃活躍的人性張揚，緊張的審判后有琴棋書畫的才華展示，剛性的法條后有以人為本的人文情懷，冷面的威嚴后有仁和包容的海天胸襟。正像太原中院同志們所講的：通過大力倡導和推動以“奮發向上的工作文化，公正高效的審判文化，平實為民的法制文化，健康文明的精神文化”為主線的法院管理文化理念，全院各種文化活動內容豐富、精彩紛呈，每一位同志都把積極參加文化活動作為展示才華、陶冶性情、開闊心胸、提升素質的難得機會，踴躍投入，傾情展現，全市法院過去沉悶、單調的工作模式得到了改變，大家在輕松愉悅、張弛有度的氛圍中積極主動、激情飽滿地工作，工作效率大大提高。

讓我們把目光回到會場上來。如何做好法院的宣傳報道、搞好與各新聞媒體的關系，自是法院管理文化建設的題中應有之義，是“堅持公正審判，構建和諧法院，爭創全國一流”必不可少的、至關重要的前提和保證。據法院的同志講，太原市兩級法院的新聞宣傳工作，曾長期處于落后的局面，如何讓新聞宣傳工作取得突破，一直是困擾他們的難題。馮少勇院長深知新聞宣傳對法院工作的重要性，他大力倡導善對媒體、善用媒體，中院上下由此形成了廣泛的共識，提出了清晰的思路，作出了詳細的安排，伴隨著一年多來管理文化理念的實施，太原中院新聞宣傳工作發生了根本的變化，步入了飛速發展的快車道。據介紹，市中院先后與中央、省、市21家新聞單位的27個欄目建立了良好的合作關系，法院工作被中央級媒體報道近30篇(條)，被省市兩級媒體報道近千篇(條)，基本形成了“報刊上有文字，廣播里有聲音，電視里有影像，網絡上有評論”的立體化“大宣傳”格局。

隨著有關同志對這些情況的通報，會場上不時響起一陣陣熱烈的掌聲和笑聲。這掌聲和笑聲，是法官們對在場的媒體代表們的由衷謝意。同時也是媒體人對法院工作所取得輝煌成績的真誠祝賀。掌聲起處，是媒法雙方相互的鼓勵和支持；笑聲落時，是場內上百人真情互動的自發和默契。

會議的高潮是馮少勇院長的講話。他說，在新形勢下加大法院工作的創新力度，新聞宣傳工作和文化建設是必不可少的環節和內容，太原法院系統與新聞媒體溝通交流、建立良好的互信合作關系，應從兩方面來理解：一是從法院內部看，太原市兩級法院去年承擔了3萬多件案件的司法處理，占到山西全省法院案件的五分之一，工作之緊張繁重可想而知。如何確保這么多案件審理和判決的公平公正，得到廣大人民群眾和社會的理解和認可，就必須借助新聞媒體的正確宣傳、大力支持和輿論引導。“每一個案件背后都有著曲折的故事，讓社會知道這些故事，對促進司法公平正義大有裨益。”他提高了聲音說道：“法院院長不重視新聞宣傳工作是政治上的失職。”

此刻，時近中午，之前洋溢著活躍氣氛的會場一下子安靜了下來，大家被馮院長的這番話深深觸動了，每個人都陷入了思考當中。

馮少勇接著說：二是從媒體角度看，希望媒體和法院首先要增強互信，在此基礎上雙方密切聯系，及時溝通，就一定能成為好朋友。太原市中院近日出臺了15條的《關于加強新聞宣傳工作的若干意見》，就是要通過新聞宣傳報道，充分反映法院審判工作、隊伍建設和其他工作的成效，努力促進司法公開和司法民主，營造良好的輿論環境，樹立人民法院和人民法官公正廉潔的司法形象。他要求：市兩級法院都要主動尋找合適的新聞媒體建立各自的宣傳平臺，市中院各個部門也要主動找到自己的新聞宣傳平臺，鼓勵每個法官都主動去和媒體記者結對子、交朋友，這樣一來，法院的新聞宣傳工作怎么能搞不好呢?

話音未落，全場響起一片會心的掌聲。

隨后，路德坤連用了“六個好”對會議作了精辟的總結，言簡意賅，余味深長。就像一幕華美的大戲，在高潮之處戛然而止。全場掌聲、笑聲再次響成一片。

一位參加會議的媒體負責人感慨地說：“太原中院主動與媒體結緣和合作，這在法院系統和媒體圈都是非常有名的，也是深得各方好評的，中院這種開放開明的思路、寬容博大的胸懷、勇于創新的精神、平實和諧的作風，十分令人敬佩，也非常值得稱道和學習。”

有關人士指出，太原市中級人民法院在新聞宣傳工作和管理文化建設上的一系列改革和探索，代表了我國人民法院在貫徹落實科學發展觀的偉大進程中，遵照“三個至上”的根本要求，自覺地將以人為本、和諧社會的理念融入司法審判和法院管理的實踐當中，創造性地開展工作的前進方向，是我國人民法院積極回應人民群眾對司法公正、司法公開、司法民主的關切和期待，努力推進審判機制改革和管理創新的一個縮影。從目前來看，雖然很多探索尚處于初步或起步階段，但已顯示出強大的生命力，產生了空前的效果。其創新點至少體現在三個方面：其一，是在體制和舉措上的創新。比如，明確提出了法院文化建設的目標和方案，成立了“太原法院管理文化建設工作促進會”；市中院成立了新聞宣傳處，統一負責全院的新聞宣傳工作，選拔了兩級法院的通訊員49名，連續兩年召開了全市法院系統新聞宣傳工作會議，把一個開放開明、有著海納百川般胸懷的法院的形象展現在太原市民的面前。其二，是在思想觀念上的創新。太原中院深悉文化實力和魅力之精髓，把文化的概念引入法院的管理、建設當中，使得歷來給人以冷冰冰、嚴森森感覺的法院庭堂，具有了因人性和人格得到尊重和提升而產生的無尚的莊嚴。這也正是市中院黨組副書記、副院長路德坤提出并推崇的“庭院秀色皆似有情物，河野風光更期無訟時”的現實寫照。其三，是在創新方式上的創新。在這個創新型社會，各種創新理論和創新方式風起云涌，爭奇斗艷，而太原中院在創新中重視文化的傳承性，他們在法院管理文化建設中注重對中華文化獨特而豐富的回歸屬性的把握和運用，比如，仁和、包容等，無不是基于對傳統文化內涵的繼承和深化。他們用實踐告訴我們，創新不等于棄舊，而回歸不等于倒退，因為，就中華文明的發展歷程而言，無論是文化的本質屬性還是法律的本質要求，最終都是推動建立一個公正和諧的社會，太原中院法院管理文化建設正是把握住了這個本質特征，所以，他們的探索效果是顯著的，也是極其有價值的。