蘋果產業發展和出口問題的探索和實踐

加入WTO接近10年，國內外果品市場形勢發生了深刻的變化，果品市場已逐漸適應世貿規則，在國際市場大環境中爭取了一定主動，國內蘋果最大限度地走出了國門、走向了世界，對中國蘋果產業的發展起到了決定性的影響。與此同時也出現了一些問題和障礙，現結合棲霞的實際，就蘋果產業發展和出口問題做一些初步的探討。

1 棲霞蘋果產業發展和出口現狀

棲霞市地處膠東半島腹地，隸屬于我國首批沿海開放城市——山東煙臺市。全市總面積2017平方千米，人口66萬。棲霞氣候、土壤、海拔等自然條件非常適宜蘋果栽培，蘋果生產至今已有100多年歷史。改革開放以來，棲霞市委、市政府把蘋果作為農村的支柱產業來培育，目前果園面積發展到13萬公頃，占全市耕地面積的80％以上，人均擁有667平方米果園，果品年總產量120萬噸，優質果率在70％以上。棲霞蘋果不僅在北京、上海、廣州、深圳等30多個大中城市占有較大的市場份額，而且出口新馬泰、歐美和港澳等國家和地區，去年接近30萬噸，占全市蘋果生產總量的18％。近年來。棲霞先后被國家統計局、中國果品流通協會授予“中國水果第一市”和“中國蘋果之都”稱號，被國家農業部確定為全國蘋果出口基地市。

回顧棲霞蘋果發展的歷史，之所以能夠由小到大、由弱變強，最終成長為一個支柱產業、優勢產業，在穩固占領國內市場的基礎上，出口量逐年增長，關鍵在于始終做到了四個堅持：

第1.始終堅持以科技進步為動力。棲霞蘋果從20世紀80年代至今，先后經歷了5次大的技術轉變，就是從“刻剝拉(刻芽、環剝、拉枝)”、密植栽培到無公害、標準化的轉變；從大量使用劇毒、高殘留農藥到低殘留、生物綜合防治的轉變：從過去單一、過量的使用化肥到增加土壤有機質的轉變：從無袋栽培到有袋栽培的轉變。每1次技術更新換代，都緊緊圍繞提高果品品質這個核心和根本。特別是近年來，為加快棲霞蘋果與國際市場接軌，我們抓住全國蘋果非疫區項目、創建無公害蘋果基地縣項目落戶棲霞的大好機遇，把無公害、標準化生產作為一項關鍵性技術措施來抓，圍繞發展無公害、綠色、有機果品生產，建立健全了果品生產標準、質量監測和市場監管三大體系，并配套制定完善了蘋果大規模的密植園改造活動，面上推廣了熒光燈殺蟲、果樹打吊瓶等先進生物綜合防治技術和蘋果套袋(套袋率95％以上)技術，果園種草覆蓋草技術，著力實施土壤改良工程。全市每年改造蘋果密植園6667公頃以上，套袋35億個以上，紅富士蘋果套袋率在96％以上，果園種草覆草面積達到3.86萬公頃，建成無公害蘋果生產基地2.33萬公頃。

第2.始終以市場需求為導向。我們把適應和滿足市場需求作為棲霞蘋果生存和發展的根本，按照市場需求不斷調整優化蘋果品種結構，先后經歷了幾個階段的跨越，即：從滿山遍嶺的小國光到大面積紅富士栽培，從普通紅富士到優中選優、推廣煙富1-7系列，從以紅富士品種為主到引進栽培美國8號、摩利斯、陽光等新品種，從晚熟、生食品種為主到早中熟、加工果合理搭配，從一般食用型向營養保健型轉變。通過持續不斷的調整，目前棲霞蘋果已經由早期單一的小國光品種逐步形成了多品種梯次發展、合理搭配的多元化結構，擁有蘋果品種30多個，早中晚熟品種分別占全市果園面積的5％、25％和70％。近年來，為進一步豐富果品市場，滿足不同消費需求，我們還與農業高等院校、科研院所積極合作，共同開發新技術、新品種，形成了666.7公頃(萬畝)富硒、富鋅多維營養素蘋果和SOD等特種蘋果基地。

第3，始終堅持以產業化建設為重點。一個產業能否迅速發展壯大，關鍵在于能否有效地整合各種生產要素，全面加快產業化的步伐。在推進棲霞蘋果產業化的過程中，我們把龍頭企業建設作為突破口來抓，圍繞生產、加工、包裝、儲存、運輸各個環節，按照“龍頭+市場+基地+農戶”的模式，積極培育能夠帶動果農進入市場，與果農風險共擔、利益共享的龍頭企業。一方面，重點扶持有實力的銷售骨干企業，初步形成了以天譽果品公司、果品集團公司和德豐食品公司為代表的果品銷售龍頭企業。其中，市果品集團公司按照“風險共擔，利益共享，入股自愿，退股自由”的原則，組建了果品專業合作社，在全市發展了180個股東村，4.8萬個股分，與果農簽訂了最低價收購合同，以合同契約方式確保了各方權利、責任和義務關系。公司年銷售果品10萬多噸，產品暢銷國內20多個省市，并出口到新馬泰、香港、美國等國和地區，德豐食品公司擁有1.3萬噸氣調庫，主要從事果品出口業務，年果品出口量2萬噸以上，另一方面，加快發展加工企業，提高果品競爭力和附加值。目前，全市果汁、果脯加工企業30多家，較大型出口創匯企業3家。全市現已建成冷風庫、氣調庫190多座，貯藏能力60多萬噸。紙袋、包裝、運輸、肥料等相關企業有150多家。

第4.始終堅持以提高市場占有率為目標。蘋果產業效益大小，最終要由市場來決定。我們把提高市場占有率作為蘋果產業發展的首要目標，在開拓國內外市場方面，突出抓了四個環節：一是培育市場。按照科學規范、高點起步、合理布局、功能多樣的原則，在全市規劃建設了16處專業化果品批發市場。其中，蛇窩泊果品批發市場占地80公頃，擁有集電子信息發布、自動報價和電子統一結算管理等多功能于一體的現代化果品交易大廳，與國內大中城市果品市場及國際市場實現了聯網，年交易量60多萬噸，成交額4億多元。果品交易高峰期，來自全國各地的常駐客商4000多人，每日車流量1萬多輛次，成為北方重要的果品集散中心。蛇窩泊果品批發市場建成以來，先后被確定為“全國優秀果品批發市場”、“農業部定點市場”和“省級果品龍頭市場”。自2002年以來，煙臺國際果蔬博覽會先后3次在蛇窩泊果品批發市場設立分會場，對這一果蔬盛會取得圓滿成功發揮了重要作用。二是壯大營銷隊伍。發動國有、集體、個體一齊上，充分調動社會各方面開拓市場的積極性，全市具有一定規模的果品經銷單位300多家，有6萬多人從事果品經銷、販運。市果品集團公司發展成為全國流通協會的常任理事單位，與全國各地果品公司建立了廣泛的聯系和合作，在30多個大中城市建立了270多個銷售網點，在大連、青島、黑河等口岸設立了5個對外窗口，與新加坡、俄羅斯的客商建立了長期穩定的果品銷售業務關系，一些果品經銷大戶牽頭成立了經紀人協會，大部分鎮組建了果品產銷合作社，有組織地引導農民進入市場。三是打造品牌。針對人世后的形勢，我們從兩方面人手，著力塑造棲霞蘋果的品牌形象。一方面。積極推動“無公害產品”、“綠色食品”、“有機食品”的認證工作。“宇冠”牌紅富士等7個蘋果品種被中國果品流通協會授予“中華名果”稱號，并取得了“無公害農產品”質量標準認證：棲霞天譽果品公司通過了歐洲JAP農業良好管理規程認證，取得了進入歐洲超級市場的通行證，對這些國家的蘋果出口迅速增加：銀源果蔬有限公司、德昌食品有限公司等果品龍頭企業，也正在著手申請農業部綠色食品證書認證工作。另一方面，規范統一包裝標識。近年來我們先后在國家工商局注冊了“天譽”、“宇冠”、“銀源”、“德豐”等蘋果品牌，引進水果清洗、分級、打蠟、包裝等專業化生產線50多條。聘請北京方面的專家，對棲霞蘋果品牌戰略進行精心研究設計，完成了棲霞蘋果標識和系列精品包裝設計方案，推出了大包裝、小包裝、出口箱、禮品箱、手提箱等不同風格的包裝箱。對棲霞蘋果標識實行政府統一管理和使用，把“棲霞蘋果”作為一個完整的、相對獨立的品牌推向市場。四是強化宣傳推介。注重基礎性宣傳和高層次宣傳相結合，充分利用廣播電視等新聞媒體，多渠道、多形式地向廣大干部群眾宣傳果品產銷形勢和發展趨勢。讓廣大果農都做果品生產的“明白人”：市政府每年拿出300多萬元專項資金，在中央電視臺集中進行果品廣告宣傳，“走遍天下，唯有棲霞”的果品廣告產生了較大效應。同時，精心組織好各種形式的推介活動。先后組織果品龍頭企業，多批次到德國、法國以及東南亞等國進行宣傳推介：每年全國兩會期間，專門組織力量進京開展果品促銷活動：充分利用煙臺果蔬博覽會這個大舞臺，發動果品經營單位、營銷大戶和社會各界廣泛參與，擴大棲霞蘋果在國際上的影響；通過積極聯系、精心運作，成立了香港，棲霞蘋果協會，架起了棲霞通過香港走向世界的橋梁。特別是2002年以來-我們在北京連續成功舉辦了兩屆“棲霞蘋果藝術節”，不僅贏得了“中國蘋果之都”的殊榮，而且進一步提高了棲霞的對外形象和知名度，把棲霞蘋果推入了一個全新的發展階段。

2 影響蘋果產業發展和出口的主要因素

目前，我國蘋果總產量超過了世界總產量的1/3，居世界首位，但在國際市場上占有份額不大，沒有取得與生產大國相應的出口地位。我們認為，影響中國蘋果出口的因素主要體現在四個制約：

一是標準化制約。加入WTO后，標準化就是進入市場的通行證，一個沒有取得國際認證的產品，很難在國際市場上有立足之地。近年來，國內蘋果經常被拒于國際市場大門之外，有些盡管質量比較好，但無法得到國際市場的長期認可，主要原因就是標準化程度低，質量認證工作滯后。目前，國內的果品標準化剛剛起步，果農對生產標準、質量標準了解少，接受度低，相關的技術規程推廣難度大，劣質、劇毒、高殘留農藥、化肥禁而不止：在蘋果發展初期片面追求產量的情況下，不少地方采取密植栽培的方式，而現在已經成為影響蘋果質量和標準化技術推廣的主要障礙：蘋果生產和質量標準體系不統一，各個蘋果產區的區域性生產標準能否與國家標準和國際標準接軌，是一個亟需研究和解決的問題，如果任由這種狀況發展下去，不同區域、不同質量的蘋果將沒有一個明確的區分標準，打造中國蘋果品牌更無從談起。至于國外的生產標準、質量標準，我們了解的更少。人世后，要想進入一個國家的市場，擴大對其出口，研究并掌握這個國家的技術壁壘和準入制度，取得相關質量標準認證是前提。而目前大部分果品龍頭企業對國外果品質量標準缺乏了解，取得質量認證的更是寥寥無幾。

二是生產管理方式和組織形式的制約。土地承包到戶的生產管理體制，對調動廣大果農的積極性，促進蘋果產業發展發揮了重要作用。但隨著形勢的變化，特別是在當前蘋果生產由國內市場轉向國內外市場并重的情況下，這種生產管理方式對開拓國外市場造成了一定制約。一方面，由于果農對新技術、新信息、新理念接受能力不同，標準化生產等新的生產管理方式和技術推廣參差不齊，果品質量的穩定性得不到保證：另一方面，戶與戶之間沒有利益聯結，各自為戰，很難形成規模優勢。這種戶產管理方式和組織形式，已經不適應形勢發展的要求，必須加以改進。從國外情況看，蘋果銷售一般由專門的營銷公司負責，或者由果農聯合組成的蘋果協會負責統一銷售，我國蘋果的銷售還沒有建立統一的權威性機構，缺乏對外出口價格調控自律體系，對果品加工銷售企業不能實施有效調控、指導和監管，導致經常出現無序競爭現象，在蘋果出口過程中相互壓價。最終受損的是企業和果農雙方。

三是龍頭企業的制約，果品產業要有大的發展，出口量要有大的增長，必須有大集團、大企業的帶動和支撐。目前國內很少有年出口量超過10萬噸的企業，企業規模少、出口量低，很難形成強大的輻射帶動能力。究其原因，主要是果品行業規劃不完善、不到位，特別是對區域性的龍頭企業培育，缺乏科學規劃布局：果品流通企業需要大量的流動資金，各級在果品龍頭企業建設上盡管采取了一些措施。但相應的資金、政策傾斜支持力度不夠，難以形成重量級的大型果品出口企業，目前在國際上具有重大影響和著名品牌的果品企業為數不多。

四是產后處理方式的制約。主要表現在包裝簡單粗糙，規格過少，不能滿足不同層次消費者的需要：提攜不便，不能及時清洗殺菌和預冷，貯藏性能不好，運輸途中損失較大，與先進國家有明顯的差距。

3 推動蘋果產業轉型升級、擴大出口的對策和建議

當前，中國蘋果產業已經完全融入了國際競爭，中國蘋果要跨出國門、走上世界，關鍵要與國際市場完全接軌，堅定不移地實施產業化、標準化、國際化戰略，加快蘋果產業轉型升級，真正把中國蘋果打造成一個綠色的、開放的、具有強大競爭力的產業。具體應“突出四個建設、抓好四個產業”。

第l、突出標準化建設，全面打造綠色產業。積極適應經濟全球化的要求，把果品標準化生產作為一項系統工程、基礎工程來抓，以提高果品質量和安全檢查水平為重點，以生產過程和源頭為切入點，通過無公害產品生產基地建設和基地環境的改善，盡快提高國內蘋果在國際市場上的競爭力。一是狠抓無公害果品生產基地建設。抓緊建立全國統一的無公害蘋果生產技術標準和技術規程，加大推廣普及力度，從規范化肥、農藥及相關技術人手，擴大無公害、綠色、有機和特種果品生產，建設一批國際國內知名的果品標準化生產示范基地。二是抓緊建立果品質量標準體系、監測體系和評價體系。積極跟蹤研究國際果品生產的最新成果和果品質量標準調整走勢，有針對性地制定應對技術壁壘和提高國內果品競爭力的對策。全面加強質量標準體系建設，按照國際標準修訂、完善我國蘋果生產、加工技術標準。健全果品質量檢測體系，完善檢測手段，加強安全質量監測。積極推動“無公害產品”、“綠色食品”、“有機食品”認證和國外有關質量標準認證工作，將國內的果品生產迅速納入標準化、規范化的軌道。

第2、突出產業化建設，全面構筑龍頭型產業。首先要集中力量培育壯大龍頭企業，對現有企業進行分門別類，搞好規劃布局，給予必要的政策支持，爭取形成一批出品量10萬噸以上的大型果品企業。其次要全面激活配套產業，從產、加、銷各個環節，農、工、商各個領域人手，圍繞果品加工、貯藏及包裝、肥料、農藥、紙袋等相關產業，全面培植骨干龍頭企業，加快構筑完整的產業體系。再是要以出口公司為龍頭，按照“龍頭+市場+基地+農戶”的模式，組建各種形式的果農協會和專業合作社，提高果品生產和銷售的組織化程度，

第3、突出市場化建設，全面壯大物流產業。現代物流是一個至關重要的產業，無論任何產業，其產業規模越大，越需要物流的支撐和鏈接。隨著人世后果品市場競爭的加劇，要把國內果品推向世界，就必須高度重視市場的超前研究和開發建設問題。國家有關部門應當在全國重點果品產區，按照因地制宜、統籌規劃、合理布局、綜合配套的原則，規劃扶持一批重點果品市場，最終形成果品集散中心。鼓勵大中型銷售龍頭企業在全國大中城市建立展銷、批發和配送中心，積極發展連鎖經營，形成輻射國內外的果品營銷網絡，逐步建立以配送物流、口岸物流和電子商務為主要形式的果品現代物流體系。

第4、突出國際化建設，全面培植開放產業。抓好蘋果產業與國內外的開放對接，積極實施“走出去”、“引進來”的開放發展戰略，主動與國際市場接軌，進一步調整優化中國蘋果的國際市場布局，擴展外貿領域，建立多元化的市場格局。按照國際規則和國際慣例，進一步完善質量標準，廣泛吸引更多的國外資金、技術、人才、管理和營銷經驗，進入果品生產、加工和銷售各個領域，促進果品生產、包裝、運輸、貯藏、加工、銷售等環節緊密銜接，逐步向產、加、銷一體化經營的方向發展。積極調整出口產品結構，提高果品加工檔次、質量和包裝水平。努力培植一批在國際市場有競爭力的果品品牌，充分發揮龍頭企業開拓國際市場的主體作用，賦予更多的龍頭企業自營進出口權，培植壯大具有較強國際競爭力的龍頭企業到境外投資經營，帶動果品出口和勞務輸出。國家有關部門應當采取多種形式，對龍頭企業進行外貿知識培訓，組織開展國際市場調查，建立市場信息通報制度，為開拓國際市場提供及時的指導和服務。