談對建筑施工安全的分析

[摘 要]建筑安全是個老問題，但是事關(guān)人民的生命財產(chǎn)安全，必須予以重視，文章根據(jù)工作實踐中得出的經(jīng)驗。提出對安全管理特點、目標(biāo)、方法等方面的見解，希望能對讀者在建筑工程安全管理工作中有所啟發(fā)，為促進(jìn)和諧社會的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

[關(guān)鍵詞]建筑 工程 管理

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)及人們生活的普遍提高，建筑業(yè)也隨之發(fā)展以滿足經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展需要和人民日益增長的物質(zhì)需求，逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)。但是我們看新聞看報紙或通過網(wǎng)絡(luò)新聞都會看到全國各地接二連三發(fā)生多起重大、特大安全事故。給國家和人民生命財產(chǎn)造成了巨大損失。而且安全和利益始終是相互掛勾的統(tǒng)一體。安全是利益的前提，建筑安全管理工作直接影響到群眾的生命和財產(chǎn)的安全，企業(yè)的利益、甚至影響到國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。在市場競爭的曰益激烈的今天，各企業(yè)在重視利益的時候也意識到安全的重要性。因此，做好安全管理工作向安全管理要效益已經(jīng)成為眾多企業(yè)的共識。

1 建筑安全的特點

建筑安全管理的特點主要由建筑產(chǎn)品性質(zhì)的特點所決定。因為建筑產(chǎn)品不合格造成的安全隱患較大，和其他工業(yè)產(chǎn)品相比較，建筑產(chǎn)品具有明顯的特點是體積龐大、復(fù)雜多樣、整體難分、笨重不易移動、涉及建筑安全技術(shù)等特點：如包括高處作業(yè)、電氣、起重、運(yùn)輸、機(jī)械加工和防火、防爆、防塵、防毒等多專業(yè)的安全技術(shù)。此外還有以下特點：

(1)生產(chǎn)的流動性。一是施工機(jī)構(gòu)隨著建筑物或構(gòu)筑物坐落位置變化而整個地轉(zhuǎn)移生產(chǎn)地點容易造成高處墜落、起重傷害、觸電、坍塌和物體打擊等事故；二是在一個工程的施工過程中施工人員和各種機(jī)械、電氣設(shè)備隨著施工部位的不同而沿著施工對象上下左右流動，不斷轉(zhuǎn)移操作場所。

(2)產(chǎn)品的形式多樣。建筑物因其所處的自然條件和用途的不同，工程的結(jié)構(gòu)、造型和材料亦不同，施工方法必將隨之變化，很難實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化也就沒有通用的安全技術(shù)措施。

(3)施工技術(shù)復(fù)雜。建筑施工的季節(jié)性和人員的流動性，決定了在建筑施工企業(yè)中季節(jié)工、臨時工和勞務(wù)人員占相當(dāng)大的比例，另外建筑施工常需要根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行多工種配合作業(yè)，多單位(土石方、土建、吊裝、安裝、運(yùn)輸?shù)?交叉配合施工，所用的物資和設(shè)備種類繁多，因而施工組織和施工技術(shù)管理的要求較高，

(4)露天和高處作業(yè)多。建筑產(chǎn)品的體形龐大、生產(chǎn)周期長，施工多在露天和高處進(jìn)行，常常受到自然氣候條件的影響，易發(fā)生傷亡事故。

(5)機(jī)械化程度低。目前我國建筑施工機(jī)械化程度還很低，仍要依靠大量的手工操作。

從這些特點可以看出我國的建筑業(yè)還處在發(fā)展的階段，工程施工對工作人員的綜合素質(zhì)要求較高，結(jié)合我國現(xiàn)階段建筑業(yè)工作人員實際情況，安全管理的工作還是需要繼續(xù)深入的開展，以期保證工程的安全高效的建設(shè)，盡量地減少安全事故，實現(xiàn)企業(yè)的效益，提升企業(yè)競爭勢力，促進(jìn)建筑業(yè)的騰飛。

2 管理的目標(biāo)

建筑工程項目管理的內(nèi)容是研究如何提高效益實現(xiàn)項目目標(biāo)為目的，在工程項目管理中的安全管理工作仍然是以項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)，按照項目實際情況對安全管理工作進(jìn)行有效的計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，保證達(dá)到工程的安全要求的同時也要保證施工隊伍的高效率，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置，保證施工生產(chǎn)與安全的均衡性，利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，在實現(xiàn)項目目標(biāo)使企業(yè)獲得良好的綜合效益的同時也做好工程的安全工作，實現(xiàn)工程的安全開展，體現(xiàn)企業(yè)的社會價值。這就要求企業(yè)的安全管理工作要按照新的系統(tǒng)工程觀念、理論和方法來展開，保證整個工程科學(xué)性、安全性、高效性的進(jìn)行。嚴(yán)格按照建設(shè)部頒發(fā)的《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、建筑施工現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定、業(yè)內(nèi)安全管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)安全管理條例等，用科學(xué)的管理手段設(shè)計安全管理工作計劃，力爭安全管理工作高于標(biāo)準(zhǔn)要求之上的同時，協(xié)調(diào)好施工工作方面的高效開展。

3 管理的對策

建筑業(yè)是事故多發(fā)行業(yè)。建筑事故的發(fā)生是多因素綜合作用的結(jié)果，而且絕大部分事故與安全管理工作不到位有關(guān)。因為盡管安全技術(shù)是建筑安全生產(chǎn)的基本保證，但安全管理卻是安全技術(shù)與安全規(guī)程實施的保證。本文將全面質(zhì)量管理中四個階段的任務(wù)運(yùn)用于建筑安全管理，以期保證安全技術(shù)、安全規(guī)程、安全措施等在建筑企業(yè)中得到實施與貫徹，從而達(dá)到降低安全事故率、提高企業(yè)效率的目的。四個階段分別是：安全決策階段、計劃實施階段、效果檢查階段、匯總總結(jié)階段，具體的實施流程為：計劃，實施一檢查一處理。

計劃即選定企業(yè)安全管理目標(biāo)的依據(jù)，主要是按照企業(yè)該時期的安全工作方針，上級有關(guān)部門對安全工作的指示、要求，參照建筑行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，以及企業(yè)當(dāng)時的安全生產(chǎn)工作狀況及企業(yè)總體實力等因素，制定安全工作指標(biāo)，編制安全措施計劃，

實施即依據(jù)細(xì)化后的安全措施計劃，必須嚴(yán)格明確安全管理工作中的各有關(guān)部門和個人的職責(zé)和權(quán)利，做到層層負(fù)責(zé)、逐級落實，按照既定進(jìn)度進(jìn)行實施，力爭達(dá)到或高于制訂的安全工作指標(biāo)，并作出分析和匯總，以便對安全措施落實情況和下一階段的實施進(jìn)程進(jìn)行分析、協(xié)調(diào)及修正，必要時還可組織有關(guān)部門對實施情況進(jìn)行檢查，最后確定出下一階段的實施計劃。

檢查即建筑安全管理部門要對工程施工中的安全工作的檢查，尤其是對安全隱患大的部位、安全工作難于開展的薄弱環(huán)節(jié)采取重點部位重點檢查監(jiān)督的措施，力爭確保工程的安全進(jìn)行，最終，安全管理目標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時按照工程實際安全工作開展情況與計劃實施情況進(jìn)行全面的、最終的對比和評估，

處理是這四個階段中關(guān)鍵的環(huán)節(jié)即對安全管理工作實際情況檢查評估后，企業(yè)工程安全管理工作負(fù)責(zé)人召集與安全工作開展有關(guān)的各單位或部門的負(fù)責(zé)人對整個安全管理工作實施過程進(jìn)行全面、系統(tǒng)的討論、匯總和總結(jié)，總結(jié)工作中不足的方面記錄下來作為下次安全管理工作開展的首要注意重點，并將有效的經(jīng)驗或措施用書面形式總結(jié)下來，依照既定的工作程序納入企業(yè)有關(guān)的技術(shù)或管理標(biāo)準(zhǔn)之中，加強(qiáng)企業(yè)在安全管理工作方面的處理能力，

4 搞好安全管理培訓(xùn)

建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)，建筑施工企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定內(nèi)容對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)前的教育培訓(xùn)，同時各級安全生產(chǎn)主管部門必須嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)特別是對農(nóng)民工的培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，才能確保建筑企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的實效性，才能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)，還應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的獎勵制度，對安全施工、文明施工工作實施到位的班組或個人進(jìn)行精神和物質(zhì)方面的獎勵。促進(jìn)安全工作的良好進(jìn)行和施工高效率的雙贏，積極組織建筑和工程監(jiān)理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考試和發(fā)證工作；積極開展企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)和新工人及工人轉(zhuǎn)崗工作培訓(xùn)和安全技能的培訓(xùn)。同時可開展安全施工、文明施工相關(guān)的知識競賽或者主題活動，促進(jìn)企業(yè)形成良好的安全生產(chǎn)、文明施工的風(fēng)氣真正實現(xiàn)開展安全工作的目的。

小結(jié)

建筑工程項目在施工過程中的安全工作事關(guān)施工人員的人身和財產(chǎn)安全。只有做好建筑工程項目全程中各環(huán)節(jié)的安全管理工作，才能保障人民的生命財產(chǎn)安全和獲得企業(yè)的效益，這也是建筑工程安全管理工作的意義所在。做好建筑安全管理工作是構(gòu)建和諧社會的需要同時也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。同時也是黨和政府提出全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，體現(xiàn)了新時代的企業(yè)文化和企業(yè)社會價值。