深圳:站在下一個30年入口

“時間就是金錢，效率就是生命”在30年前曾點(diǎn)燃了深圳人創(chuàng)的夢想。30年后，當(dāng)人們不愿用時間換金錢，不愿再用生命換效率的時候，深圳的轉(zhuǎn)型迫在眉睫

2010，深圳，站在了下一個30年的未來入口。

深圳的成功有目共睹，從一個邊陲小鎮(zhèn)一變而為人口超過1400萬的現(xiàn)代大城市，人均收入超過1萬美元。“深圳模式”幾乎就是中國改革開放的代名詞。

但是深圳的隱憂越來越明顯，深圳市委書記王榮稱之為“成長的煩惱”“轉(zhuǎn)型的陣痛”，在歡慶深圳30歲的“生日宴”上，這位主政者毫不諱言的說:“深圳作為一個現(xiàn)代化的城市，他死不掉，不但死不掉還會活得更好，但是深圳作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)可難說。如果不再能履行改革開放的重任，或者沒有新的作為，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)就會不復(fù)存在。”

“累”的城市

在深圳市2010年政府工作民間報(bào)告(以下簡稱民間報(bào)告)部分中，50.7%的受訪者用“累”字對2009年的生活作出評價(jià)，排名2、3、4的詞語分別是“趕”、“擁堵”、“蝸居”。民間報(bào)告總結(jié)了深圳人對這座城市的切身感受。

深圳1400萬人口中只有35萬原住民，其他均是從全國各地移民而來，奔著深圳特區(qū)的大開發(fā)而來，并且其中有1000萬未取得深圳戶籍，他們是完全的機(jī)會主義者，有著極強(qiáng)的機(jī)動性，隨時有可能大規(guī)模離開這個城市。

深圳市政協(xié)委員、中國致公黨深圳市委委員金城把這群人稱為“熱人”，與“熱錢”相對應(yīng)。當(dāng)深圳發(fā)展的機(jī)會多時，全國數(shù)百萬計(jì)的年輕人一涌而來，制造了這個一夜城的世界奇跡，可是當(dāng)他們認(rèn)為深圳不再有機(jī)會時，就會一哄而散，將這個崩潰的城市留給管理當(dāng)局。

在深圳打拼了6年的孫曉，現(xiàn)在已是深圳某外貿(mào)企業(yè)的中層領(lǐng)導(dǎo)，談起在深的幾年，頗有感慨。“說實(shí)話，深圳物價(jià)飛漲，尤其是房價(jià)，說是降了，但關(guān)內(nèi)一套2房的小區(qū)房依然要租到4000以上。關(guān)外的房子雖然便宜，但全是農(nóng)民房，環(huán)境差治安差不說，一到下班時間，開往關(guān)外的公交車把人都擠扁了，有些衣著光鮮身材嬌小的女子被擠得緊貼著車門，像個肉餅似的。”

在深圳的小公司做前臺、文員等，關(guān)內(nèi)大都不包吃住，工資都在1000-2000之間。孫曉下面的職員，文員崗位的女孩每個月不到2000元工資，一年下來幾乎沒積蓄，每天還累的要命，在關(guān)內(nèi)是沒辦法租得起房子的，只能住在關(guān)外，每天一大早就擠公交車入關(guān)上班，下午五六點(diǎn)之后又得擠回去，在公交車上就得花兩個多小時。對于他們來說，在深買房只會是一個遙不可及的夢。

除了極少數(shù)精英憑借自身特殊的條件或者艱苦卓絕的努力成功地在深圳站穩(wěn)腳跟之外，大部分農(nóng)民工都成為這個城市的匆匆過客:自身無法獲得進(jìn)一步的發(fā)展，殘酷的戶籍制度也打碎了代際流動的希望。“這個人群沒有歸屬感。30年了，深圳的轉(zhuǎn)型要把這一點(diǎn)當(dāng)作很重要的考慮因素。必須絕對降低這一類人的數(shù)量。”深圳市人大常委、深圳市委決策咨詢委員會委員王富海說。

經(jīng)過多年打拼如孫曉一樣留下來的深圳人，會把它作為這個城市增加他們幸福感的一個目標(biāo)。來深圳工作、創(chuàng)業(yè)、闖蕩的年輕人，雖然在經(jīng)濟(jì)地位還處于萌芽狀態(tài)，但他們卻是深圳的主流人群，30年來深圳的這批主流沒有變過。但現(xiàn)在，情況也在發(fā)生變化。2000年時深圳還可以稱是全國白領(lǐng)收入最高的城市，但現(xiàn)在深圳白領(lǐng)的平均工資水平已經(jīng)不能與北京、上海相比了。與此同時，深圳房價(jià)一直高企，高房價(jià)的人才擠出效應(yīng)已經(jīng)出現(xiàn)。

“上海世博會的主題是城市讓生活變得更美好，說的就是，把人的幸福和人的生活和這個城市掛鉤。深圳也一直在朝著這個方向努力!”王富海說。

曾以“深圳你被誰拋棄”一文知名的傳媒人咼中校則認(rèn)為，假若地方基礎(chǔ)設(shè)施不健全，不能滿足居民的需求，縱使深圳GDP再高，生活在此的居民也不會感到真正的幸福快樂。在前30年中，來深圳的人們情愿用時間換金錢，用生命換效率。30年后，那些來些掘金的人們卻逐漸失去了對生活的激情和期盼，變得有些麻木和迷惑。

深圳人激情的失去，使人們再次開始對這座城市發(fā)出追問，這里需要新的城市精神。

發(fā)展之惑

深圳的30年，前20年時間是在快跑，“進(jìn)入兩千年之后，嚷嚷著轉(zhuǎn)型。我也一直在跟蹤著轉(zhuǎn)型的說法，實(shí)際上，我們舍不得放棄我們的速度，不愿意稍微喘氣休息一下。”王富海認(rèn)為，深圳轉(zhuǎn)型的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如繼續(xù)快跑，繼續(xù)GDP掛帥，繼續(xù)維持多少個第一的地位來得更強(qiáng)。

深圳仍在繼續(xù)“加速”前進(jìn)。在“30歲”生日前后，深圳先是擴(kuò)大了自己的地盤，將特區(qū)的面積擴(kuò)大到關(guān)外。隨即籌劃已久的“前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)”的啟動獲得國務(wù)院批準(zhǔn)。

公開的規(guī)劃顯示，這一國家級的深港合作平臺，將以創(chuàng)新金融、現(xiàn)代物流、總部經(jīng)濟(jì)、科技及專業(yè)服務(wù)、通訊及媒體服務(wù)、商業(yè)服務(wù)六大領(lǐng)域?yàn)橹鳎?jì)劃到2020年，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)總值(GDP)達(dá)到1500億元，即每平方公里的產(chǎn)出就約為100億元。

深圳由“快”轉(zhuǎn)“大”，似乎是實(shí)現(xiàn)當(dāng)下城市轉(zhuǎn)型的快捷之道。但王富海對此卻充滿了憂慮，在他看來，深圳歷屆政府采取的都是同一個思路，都在選擇直徑。

王富海直言，土地財(cái)政被政府過度過早地消耗。從1987年開始，各屆政府都以低價(jià)從原住民手中征地，然后高價(jià)拍賣獲取建設(shè)資金。每一屆政府都去撿相對比較容易的事情來做，就如土地財(cái)政，賣地，房地產(chǎn)，GDP上去了，這是被歷屆政府公認(rèn)為代價(jià)最小、相對收益最大的最聰明之舉。

早期以1000-2000元一平米拍賣價(jià)格計(jì)算，每平方公里政府收入10-20億元。1991年至1994年為建設(shè)鹽田港，深圳市國土局兩次將6個村村民世代耕種的良田征光，村民只剩山邊未開墾的貧脊山地。2004年深圳寶安、龍崗兩區(qū)的城市化更是將農(nóng)民集體土地所有權(quán)直接劃歸國有。在很短的時間內(nèi)，把可用的資源都拿來用了。

“在某種程度上是一種放縱，這是消耗資源最猛烈的一種。”王富海說，就如光明新區(qū)被工業(yè)占掉之后，最新的一塊空地就是前海。30年過去了，成就已實(shí)現(xiàn)，矛盾也逐漸凸顯。王富海曾在深圳市人大會議上建議“我們要適度地降低經(jīng)濟(jì)增長率。在方向性、結(jié)構(gòu)性的調(diào)整帶來一定程度上的政績的損害。”

“我覺得這個城市過去沖的太猛，可以說很有沖勁，但深圳是一個并不是很睿智的城市。從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，深圳不夠冷靜。”王富海直言不諱。

轉(zhuǎn)型之痛

深圳富士康今年來發(fā)生員工連續(xù)跳樓事件之后，被認(rèn)為是深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展與現(xiàn)實(shí)困境沖突的典型代表。

6月9日，富士康集團(tuán)總裁特別助理孫玉麟曾接受記者采訪時說:“深圳不再適合搞制造業(yè)。富士康三年前就提出，深圳是新產(chǎn)品、新技術(shù)、新能源的‘三個中心’。” 深圳富士康早在2006年就計(jì)劃搬遷內(nèi)地，但這項(xiàng)開始于4年前的計(jì)劃在最近半年可以說是“超速”在運(yùn)作。

今年兩會期間，深圳市政府就表示，深圳面臨“土地、能源、環(huán)境、人口四個難以為繼”的背景，市政府正在推動新一輪的產(chǎn)業(yè)升級。深圳已經(jīng)容不下富士康繼續(xù)粗放式擴(kuò)張，轉(zhuǎn)而更希望發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。深圳大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任魏達(dá)志認(rèn)為，深圳對富士康模式已越來越不歡迎。深圳市市長許勤曾表態(tài):“希望富士康把管理總部、運(yùn)營總部、研發(fā)總部、財(cái)務(wù)總部放在深圳，在深圳的發(fā)展按總部經(jīng)濟(jì)的形態(tài)來做大做強(qiáng)。”

許勤希望深圳的經(jīng)濟(jì)環(huán)境通過“引進(jìn)來”、“走出去”，也就是響應(yīng)廣東騰籠換鳥、產(chǎn)業(yè)雙轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)策略。

“把籠騰出來，就可以進(jìn)來好鳥嗎?”北京大學(xué)深研院社會學(xué)教授于長江認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移未必能按著規(guī)劃好的路線走，新進(jìn)來的也未必都是好企業(yè)，好企業(yè)又能留住嗎?不斷傳說著某某公司要遷離的消息令深圳感到彷徨，雖然傳言大部分被否認(rèn)或證偽，但“逃離深圳”的情緒在城市的每一個角落里蔓延。先是深圳平安轉(zhuǎn)向上海建造平安金融大廈，接著又傳出深圳本土發(fā)展起來的兩大高科企業(yè)中興和華為擬把總部遷往上海，無論中興和華為要“棄”深而去的消息是真是假，都足以震撼直插云宵的賽格廣場。

2010年8月23日，國務(wù)院通過修訂后的《深圳市城市總體規(guī)劃(2010-2020年)》。深圳市首次被賦予全國經(jīng)濟(jì)中心城市和國際化城市的性質(zhì)，并被要求建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，深圳市三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是未來5年實(shí)現(xiàn)6500億元的產(chǎn)值，其中生物醫(yī)藥年銷售收入要達(dá)到2000億元，成為世界知名、國內(nèi)領(lǐng)先的國家生物產(chǎn)業(yè)基地;互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)年銷售收入要達(dá)到2000億元，成為我國乃至東南亞地區(qū)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地區(qū);新能源產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)到2500億元，成為國家新能源的重要基地。

“深圳特區(qū)的前30年取得了的輝煌成就，這離不開當(dāng)時中央的堅(jiān)決支持，深圳今后的30年，要發(fā)展，僅靠深圳顯然不行，更需要中央給予大力的支持，高度的關(guān)注，指方向，甚至撐腰，否則，我覺得總書記對深圳的期望，可能會做不到。”王富海說，深圳已經(jīng)站在下一個路口，不能回頭。

在前30年中，來深圳的人們情愿用時間換金錢，用生命換效率。30年后，那些來些掘金的人們卻逐漸失去了對生活的激情和期盼，變得有些麻木和迷惑。