農戶科技需求強烈但有效需求不足

一、理論上，農戶對科技成果有需求

作為獨立的商品生產者，農戶對農業生產經營和農業科技具有獨立的選擇權和決策權。農戶有意識地選擇和吸納農業科技。把農業科技融于自身利用自然和改造自然活動的過程，目的是為了直接或間接地獲得經濟利益，簡單地說，就是實現家庭利益最大化。

“安全小農”發展經濟學家的觀點認為，農民在選擇生產項目和生產方式上。以家庭生計安全為第一原則，盡量減少不確定性。不發達地區農民的行為模式比較符合這一假設。

“理性小農”發展經濟學家的觀點認為。農民和一般的資本主義企業家沒有區別，同樣是遵循理性原則的。農民也是一個理性的經濟人，既然是理性的經濟人，在行為上必定追求個人利益最大化。發達地區的農民行為比較符合這一假設。

面對一項可供選擇的技術，農戶是否采用，取決于學習采用該項技術的成本與采用該項技術的預期效益的比較。

二、實際上，農戶對農業科技需求較強烈

隨著高新技術進入農業生產加工領域，我國農業經歷了翻天覆地的變化。高產雜交水稻提高了作物的產量，先進的農機用具提高了生產效率，各種良種改善了作物品種，這些都直接或間接提高了農民收入，使農民得到了實惠。因此，農民對于農業科技的需求日益高漲，期待科技的運用能夠帶來更多的實惠。

1.農民對科技信息的期待很高。調查結果顯示，80％以上農民認為應用農業科技能夠致富，科技是個寶，并且期待自己能夠將技術運用到農業生產中去。

2.農民學習科技熱情高漲。目前，農民學習科技的主要形式有：(1)廣播電視；(2)田間指導；(3)報刊、雜志、科技宣傳冊；(4)科技培訓班。

農民對農業科技的需求很高。最根本的原因是受利益驅動。其表現形式主要有三個方面：(1)文化水平高且敢于冒險的一些農民，勇于嘗試新鮮事物，經常關注科技創新，主動引入新技術：(2)看到周圍有人依靠科技致富了，自己也想嘗試；(3)依靠政府的引導。

三、有效需求較低

從理論上和實際上，農民對于農村科技需求熱情非常高，但為什么科技成果轉化率一直很低，農業科技的貢獻率也無法提高呢?這要從農戶有效科技需求進行分析。

農民對于農業科技的有效需求是指，有購買意愿、有購買能力和使用能力的科技需求。

盡管農民對于農村科技有高漲的熱情，但是農戶農村科技創新使用行為較少，主要有以下幾個方面的原因。

1.缺乏采用新技術的資金。2008年中國統計年鑒數據顯示，2007年農村居民人均純收入4140元人民幣，除去各種消費后，平均每人年結余只有500左右，絕大多數農戶沒有能力購買新技術，而有能力購買的也不愿“自己花錢，大家受益”。

2.兼業化因素。兼業化水平是影響農戶技術選擇的重要因素。從2008年對中部地區近1000戶(其中河南安徽省550戶)入戶調查資料可以看出，農戶勞動力兼業現象很明顯，并且不會在很短的時間內消失。一般來說，兼業化程度越高意味著農業以外的收入(如外出打工收入)占家庭總收入的比例就越大。農戶家庭經濟實力相對越強。家庭經濟實力對農戶的技術選擇行為可能會產生兩方面的影響。一方面農戶家庭收入也是誘導農戶采用技術服務的因素，因為家庭經濟實力強的農戶有能力嘗試新技術，而經濟實力差的農戶由于擔心新技術所帶來的風險和不確定性，往往會對新技術持觀望態度；另一方面，家庭經濟狀況好的農戶對農業收入的依賴性低，從而導致對農業科技的需求意愿減弱。如果農業科技傻瓜化了，對勞動力要求不高，這樣的農業科技很受農戶的歡迎，如果很費時費工，農民會進行機會成本的比較，按2008年農民工每天平均約40元計，在農業生產上時間投入的預期收入低于打工收入的話，農民可能會放棄這樣的農業操作。因此，在其它條件不變的情況下，兼業化因素對農業科技服務選擇的影響是可正可負的，依技術類型而定，但總體上是負相關。

3.農民科技文化水平相對較低。農業部中國農業信息網數據顯示，2006年，農業部農村經濟研究中心在對20421戶農戶的調查過程中，發現在農村勞動力中。文盲半文盲占11.22％，小學文化程度占33，23％，初中文化程度占45.08％，高中文化程度僅占7.7％。這樣低的文化水平必然會影響農民科技需求狀況。具體表現在綜合素質、信息意識、風險意識三個方面。

4.生產規模小。盡管采用新技術對于農業增產來講效果很明顯，但是對于農民來講，增產和增收是兩個概念。技術效果和經濟效果不具有完全的正效應。小規模農戶經濟相對加大了農戶高新技術投入成本，使得農村科技推廣的增收效果不明顯，從而降低了農戶采用農業新技術的積極性。

農戶平均種植規模小、效益低。在2008-2009年。筆者團隊對中部地區調查的近1000農戶中，戶均耕地面積7畝，人均耕地面積不足1.8畝，而每戶農戶一般種植4～5種作物，多的可達7～8種。

農戶經營地塊過于細碎，不利于土地集中管理，不利于農產品質量提高。由于家庭農場規模過小和土地的細碎化限制了農業生產的專業化經營，難以獲得專業化的好處，也不能進行節約勞動型的機械化生產。

都說農民的收入低，其實真正的原因并不是農業收益率低，據對全國農產品成本資料進行歷史性的整理，發現，除極少的年份外，農業的成本純收益率很高。糧食作物的平均成本純收益率在20％以上，經濟作物的成本純收益率在80％以上。如大豆生產，每畝投入200元，純收入150元，成本純收益率在75％左右，若一農戶只有5畝地，全種上大豆，投入1000元，純收入750元，無論如何也很難達到小康的水平：若一家庭農場，有1000畝地。投人20萬，純收入15萬，狀態就大不一樣了。

四、農戶采用技術的行為

從農戶視角研究農業科技服務需求是近年來研究的一個重點。調查表明，農戶迫切需求的農業科技依次為：作物良種、病蟲防治、雜草防除、科學施肥、畜禽良種、畜禽防疫、飼料配方、農產品加工、配合飼料。迫切需求的服務依次為：興修水利、新技術培訓、供銷信息、機械耕種、機械收獲。農民獲取農業科技的主渠道仍然是依靠積累的經驗或向鄰里學習，比例達到40.6％，其中小學及以下文化水平的農民中的比例高達57.9％，初中文化水平的為40％，而高中以上文化水平的為31％。

根據對農戶解決農技問題來源途徑的問卷調查，有46％的種糧農戶把“依靠自身積累經驗”作為解決農技問題的最主要途徑，也就是說有將近一半的種糧農戶以依靠經驗種田為主，對其他農技服務主體提供的技術服務興趣不大或不作為主要途徑。對于經濟作物農戶，“依靠自身積累經驗”的比例也高達36％。這一結果清楚地表明。農民尤其是種糧農民對技術服務的需求總體不高。

從調查資料中可以看出，當前我國農村家庭經營組織在農業科技選擇上大致表現出如下特點：

1.農戶重視物化型硬技術投入，而輕知識型軟技術的投入，由于物化型技術見效直接，風險較小，易于掌握，所以農戶比較偏重這類技術的投入，習慣買幾斤良種，買幾包化肥，買一件農機具等，而對農業新技術、新工藝的軟投入比較冷漠。在使用農機、灌溉等方面付酬表示接受，為知識型技術服務付酬就顯得不樂意甚至反感，致使許多諸如配方施肥一類增產效果明顯的適用技術多年不能大面積推廣，農技人員為了搞試驗。不得不為試點村、戶附送優質化肥，以此作為試驗的誘餌和條件。

2.農戶偏重簡單、省錢、單項農業科技投入，而對多項組合配套技術投入興趣不濃。農戶習慣于采用農業新品種、地膜覆蓋技術、簡單的栽培技術和以勞動替代機械的技術，而對測土施肥、節水灌溉、病蟲害綜合防治和產品貯藏、加工、保鮮等投入少。尤其是對把這些復雜技術組合配套的投入較少。

3.注重生產型技術投入，對資源開發型技術投入重視不夠。被調查的農戶一般注重生產性技術投入，而對如何利用光、熱、水、肥和“四荒”資源，最大限度地提高土地生產力的立體開發種植技術不愿投入。

4.農戶分戶分散投入多，聯戶集中投入少。對農業科技投入，農戶缺乏聯戶集中投入意識，以分戶分散投入為主，沒有形成基地和區域。

5.農戶的生產決策主要憑習慣經驗作出。

6.農戶在采用新技術、新品種時，行為謹慎，多采取“先看別人使用，見效后再采用”的行為方式。他們不愿也沒有能力承擔采用新技術帶來的風險。

五、解決錯位的可能路徑

1.先從外部規模效益入手，將分散的農戶納入龍頭企業的生產體系，或建立專業合作組織，走機械合作、植保合作等之路。擴大生產或作業規模。

2.然后建立并擴大家庭農場規模。隨著中國城市化的進程，在有條件的地方創造性地進行土地有償流轉，培養科技示范戶或種植大戶，實現戶內規模效益。因為幾乎所有的調查資料都證實，大戶對科技應用和示范有很強的正向作用，是推廣農業科技服務的有效途徑。調查結果顯示，有18％的種糧農戶選擇“找科技示范戶或種植大戶”解決農技問題，而對種植經濟作物的農戶來講，這一比重達42％，這充分說明了科技示范戶或種植大戶在農業科技推廣中的重要作用。在相對于農戶總數，政府農技服務人員數量明顯不足的地區，必須更多地依靠示范戶這一“二傳手”來擴大農技服務的覆蓋面和成效。

3.“技物結合”是農技推廣服務的有效手段。種糧農戶和種植經濟作物農戶在遇到技術問題時選擇“到農資商店或公司咨詢”的比重分別達到33％和30％，這個比重甚至超過了“找農技員指導”的比重。另一項調查發現，82％的被調查農戶經常去農技員或科技示范戶親屬家開的農資店購買農資，問其原因，43.5％的農戶回答“可以順便詢問技術問題”。這充分說明了“技物結合”的作用。農資供應商通過提供售前和售后咨詢服務，既可擴大銷量，又可加快技術推廣。也為部分農技服務的市場化提供了可能。

4.配合國家政策，送電器下鄉進戶。選擇“看電視聽廣播”尋求技術來源的農戶比重達到了25％，說明廣播電視等媒體在農技推廣服務中的作用越來越重要，這一結果與農業部農村經濟研究中心的一項調查相一致。根據該中心對全國農村固定觀察點的調查，農民獲取農業新技術的渠道來源中，電視和廣播的比重從2001年的9.1％提高到了2003年的21.9％。

5.提高收入，加大農技應用的補貼。對于使用新技術農戶進行政府專項補貼，設立專門補貼水平和規章制度，激勵農戶使用技術。