戴壩村的“第一書記”

2009年12月2日，戴壩村72名黨員群眾代表自發聚集在新建的村部辦公樓內，摁下了72顆“紅手印”，懇請市委把他們的柏書記留下來……

這是安徽省天長市教育局選派干部柏寶山，在即將離開天長街道戴壩村“第一書記”的崗位時，所留下的感人場景。3年來，戴壩人忘不了柏書記為村里所做的一切，打心眼里舍不得他走。

問題棘手的村子

戴壩是遠近聞名的矛盾村、上訪村、問題村，村里沒有一分錢的集體資金，連固定的開會場所都沒有。兩年內，村干部就換了7個，15個村民組10個組長沒人愿意干，街道干部更是沒有一個愿意到戴壩蹲點。

據此情況，柏寶山決定從了解社情民意入手，他用了近一個月時間，將戴壩的1092塊水田、11條水渠、10口“當家塘”跑了個遍;走訪了村里11個養殖戶、106個村民代表;他成為了15個“五保戶”、16位軍烈屬、10位落選村干部、26位黨員群眾家中的“常客”?！鞍貢浭窃鄞謇锏娜耍M村，咱家的狗都不叫?！贝逦黝^的烈屬李二奶奶如此動情地說。

經調查走訪，柏寶山總結了村里工作上不去的原因:以往村干部沒有把心真正擺在心窩里，腰桿子不硬;同時，由于濫用職權、作風霸道，造成有章不循;形成了“一堆亂麻難搓成一股繩”的情況。

抓班子 整村務 正民風

抓班子，立起“主心骨”。正風氣從支部和黨員骨干開始，柏寶山組織支委一班人開展批評與自我批評，開誠布公地交流思想。他邀請村民代表幫助村干部解剖思想、找問題，通過揭、批、幫，給支委們查出了一身汗，更是整出了一身勁兒，從此輕裝上陣。

清“三資”，讓村務走進陽光。由于村務不公開，村里大事小情村干部從未向村民說出個“子丑寅卯”，群眾對村務不摸底，有意見。對此，柏寶山按照上級要求，建立村民監督委員會，邀請5名有威信、正義感強的老黨員、村民代表擔任村監委委員，參與村務管理。同時，以村監委為基礎，成立村“三資”清理小組，對村里財務、資產、資源進行徹底清理，限期讓拖欠集體款物的3個老村干部歸還兩萬多元。通過清理，柏寶山想方設法盤活村里的存量土地，變現資金，先后建起村部綜合辦公樓和6間廠房，并將廠房租賃給企業，不僅使村“兩委”活動有場所，還為村里每年贏得上萬元收入。在柏寶山的主持下，村里水利工程、修路架橋、土地轉讓、新村部建設等村務一律經支部大會討論通過，廣泛吸納黨員群眾參與監督，通過翻開箱底曬村務，讓村干部個個站在陽光下，村民看到了村里的未來和希望。

正民風，情與法齊著力。在新村部建設公開招標中，村里包工頭林某未能中標，開工時，他糾集一幫人鬧事不讓放線。柏寶山在請林某的親友給其做工作的同時，還請來街道司法所工作人員向林某說法論理，在情與法面前，林某終于幡然醒悟。通過此事的處理，柏寶山感到解決戴壩民風問題必須情與法雙管齊下。于是，他與群眾溝通情感，發動村干部深入農戶，問疾苦，解難事。2008年夏季，村民賣糧難，他四處打聽，介紹收糧大戶到農戶家里收糧。村民張漢山的女兒被鄰家的狗咬成重傷，柏寶山像對待自家的孩子似的，聯系醫院、找專家，還讓愛人一日三餐送飯到病房，這讓張家夫婦感動不已!

興水利 夯實農業基礎

戴壩地處高崗，旱災頻發，每到夏季插秧，搶水矛盾更為突出，生產用水困難成了制約村里農業經濟的瓶頸。

為從根本上解決農業用水問題，2007年初冬，柏寶山和村兩委一班人用4個晚上專門研究治水問題，并將方案拿到村民代表會上，請老黨員、老干部把脈、會診，請村民代表出主意，幾上幾下形成議案，計劃修建6條計1400米長的水渠、8道過水閘、開挖5口“當家塘”。

經測算，治水需要14.5萬元，錢從哪里來?柏寶山采取“三個一點”籌資方式，即項目資金爭取一點，市里幫扶單位支持一點，村民“一事一議”籌一點。認準了目標，柏寶山帶著村干部馬不停蹄地跑項目、跑資金，他先后跑了10多個市直部門和單位，爭取項目及幫扶資金7.8萬元。為使水利工程早日開工，他還與愛人協商從家里拿出5000元用作啟動資金。

治水工程開工后，柏寶山一邊抓水利工程進度和質量，一邊組織村民“一事一議”解決資金缺口。多少個夜晚，柏寶山走東家串西家，挨家逐戶做工作，最終贏得了村民理解，自愿出資。但也有家庭情況復雜、生活困難的村民一時拿不出錢來，柏寶山盡可能用自己的錢幫他們墊付，這讓少部分特別困難家庭心存感激，也感動了村里所有的百姓。

截至2008年3月底，戴壩村2條干渠、4條支渠、8道過水閘以及5口“當家塘”等水利工程順利完工，可灌溉2500畝土地。戴壩水利面貌的徹底改變，使爭水、搶水成了歷史。村民們都戲說:村里水利落后的帽子，被柏書記甩進了太平洋。

搞活經濟帶富村民

戴壩無積累、無資產、無資源，是出了名的“三無”村。發展經濟、帶領村民致富是柏寶山一直在心里盤算的大事情，幾年來，他硬是用兩條腿走出了新天地。

一方面，柏寶山在“外引”上做文章。他利用自己的人脈關系，把市區的親朋好友請到村里投資興業。2007年初，柏寶山把開電子廠的同學請到戴壩來，興辦了信華電子有限公司，當年投資、當年投產、當年見效益，并解決了60個勞動力的就業問題。

在招商辦企業時，柏寶山盡心盡力為投資企業提供全程服務。2008年4月，引進天興玩具廠，從跑項目、征地、建廠房，直到招工、疏通外貿銷售渠道等，柏寶山帶著企業老板跑，不到4個月，玩具廠建成投產，其產品漂洋過海，遠銷歐美。2009年3月，柏寶山又把做皮件生意的親戚請到戴壩建廠，在柏寶山奔波下，該企業項目、土地、資金很快落實到位，年底皮件廠的產品上市，獲得了較好的經濟效益。3年來，村里先后辦起了5家企業，不僅每年為集體贏得20余萬元收入，還吸納了380多個勞動力就業。

2006年11月，柏寶山來到戴壩后做的第一件事，就是組織村里30個青年農民到江蘇沭陽、泗洪、高郵等養殖業發達地區學習，幫助他們開闊眼界、解放思想。

2007年6月，在柏寶山竭力促成下，青年農民崇力兵籌資15萬元，聯合10戶農民，成立戴壩第一家農民生豬養殖專業合作社。其間，柏寶山多次從市里請來養殖專家，現場指導崇力兵飼料配方、疫情防治、種豬配種等技能。崇力兵虛心好學，舍得吃苦，沒有辜負柏寶山的一片苦心，他從2007年50頭仔豬起家，發展到目前，已有存欄肉豬1500頭、母豬106頭，種豬25頭，養殖場已初具規模。

柏寶山采取“蛋孵雞”、滾雪球的方式，讓崇力兵當師傅，帶出一幫小徒弟。2008年春天，青年農民盧興同與20戶村民合伙興辦同心農民生豬養殖專業合作社，而且比崇力兵的養殖規模還要大。在柏寶山力促下，村民創業致富的熱情空前高漲。2009年，戴壩人又辦起養鵝、養雞、養鴿場。如今，村里已成立了種植、養殖及農事服務等6家農民專業合作社，農民合作經濟一片火紅，走出了一條群眾集體致富的新路子。

3年來，柏寶山出色的工作不僅受到群眾的廣泛贊譽，也得到上級組織的充分肯定，每年的選派工作考核都是優秀，4次受到天長市委、市政府表彰。

在戴壩村干部群眾的熱情挽留下，天長市委決定柏寶山繼續留任;柏寶山根據村情又制定了戴壩村新一輪發展規劃;眼下，正在帶領村民甩開膀子奔富路。他是百姓心中的“第一書記”!

三農在線 2010-8-10