全國農廣校冬春農民大培訓成效顯著

為深入貫徹落實《中共中央國務院關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎的若干意見》和中央農村工作會議、全國農業(yè)工作會議精神，積極應對今年(1—4月份)寒潮暴雪、干旱、低溫冷害等災害對農業(yè)生產帶來的不利影響，中央農業(yè)廣播電視學校(農業(yè)部農民科技教育培訓中心)在去冬今春期間組織全國各級農業(yè)廣播電視學校開展了冬春農民大培訓，并取得顯著成效。

一、冬春農民大培訓基本情況

中央農業(yè)廣播電視學校(以下簡稱中央農廣校)行動快、部署早、抓時機、爭主動開展冬春農民大培訓。新年元旦剛過，中央農廣校立即策劃部署大培訓工作，重點宣傳黨的強農惠農政策，積極開展農牧業(yè)防災抗災技術培訓、產業(yè)技術培訓和農民就業(yè)技能培訓。要求各級農廣校采取靈活有效的培訓形式，根據(jù)寒潮暴雪對農業(yè)生產造成的影響和產業(yè)發(fā)展與農民需要，篩選和集成一批抗災救災技術、農業(yè)新技術、新品種、新信息，連同國家強農惠農新政策，利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)絡、衛(wèi)星網(wǎng)絡、農村大喇叭和科技直通車等載體迅速送到田間地頭和農民家中，使農民及時獲得致富的技術和信息，及時了解中央的各項強農惠農政策。

各地農廣校在冬春大培訓初期，培訓工作以關注抗低溫、抗寒潮為重點，培訓班教授的內容以及向當?shù)剞r民贈送的光盤書籍都是指導農民如何使農作物抗低溫方面的。2010年入春以來全國許多地區(qū)發(fā)生了干旱災害，中央農廣校針對這一情況迅速采取抗旱行動，開辦抗旱培訓班，幫助農民抗干旱、保春耕。冬春大培訓活動從1月份開展以來，絕大部分省校對此項工作進行了認真總結交流。同時，為實現(xiàn)中央、省、市、縣四級農廣校聯(lián)動。確保培訓效果，中央農廣校共派出11個工作組分赴云南、天津、黑龍江、江蘇、福建、山東、廣西、河北、湖南、山西等地進行示范性培訓和督導檢查，對各有關聯(lián)系點指導開展培訓活動。

通過這次冬春農民大培訓，中央農廣校及時地宣傳了黨的惠農強農政策，大范圍提高了廣大農民群眾的科學種田的意識，有效地推廣了農業(yè)新品種、新技術。有力地服務了農業(yè)生產第一線，為夏糧的增產和豐收貢獻了一份力量。

二 冬春農民大培訓取得的成效

截止到2010年3月底，據(jù)對云南、廣西、河北、河南、山東、黑龍江、遼寧、安徽、陜西、福建、四川、寧夏等12個省級校的不完全統(tǒng)計，各級農業(yè)廣播電視學校累計舉辦各種培訓班、現(xiàn)場技術培訓6，01萬余次，培訓農民949，85萬余人次，累計發(fā)放各種農業(yè)科技宣傳資料(圖書、光盤)452 52萬余冊(張)。其中運用電臺、電視臺播出農業(yè)實用技術專題節(jié)目近千期，返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓10萬余人，通俗易懂的簡明讀本、農業(yè)科技“明白紙”等宣傳資料435.98萬余冊(張)，組織培訓教師進村數(shù)萬人次，共培訓農民411.38萬余人次。

面對百年一遇的持續(xù)干旱，云南省農廣校認真貫徹落實省委、省政府“抗大旱、保民生、抓春耕、促發(fā)展”的重要指示，結合中央農廣校“關于全國農廣校開展冬春農民大培訓”的部署安排，積極行動。由中央農廣校贈送給云南的10套集成800多個培訓節(jié)目的數(shù)字硬盤播放器和投影設備，在重災區(qū)的科技抗旱培訓中發(fā)揮了鶯要的作用，有力地推動了全省農廣系統(tǒng)的抗旱救災行動。

湖南省農廣校積極開展冬春農民大培訓，大量利用媒體資源下鄉(xiāng)進村開展培訓，運用廣播、電視、雜志等多種形式，將技術信息送到田間地頭和農民家中。婁底市婁星區(qū)杉山鎮(zhèn)木山村利用農廣校援建的“致富早班車”大喇叭廣播站，為農民傳授知識和技術。全村12個組1150名村民每天都能及時收聽到中央農廣校的“致富早班車”節(jié)目。

河北省農廣校系統(tǒng)為新農村建設培養(yǎng)綜合性、復合型、實用型人才，讓農村的基層黨員干部、種植專業(yè)戶、復轉軍人和返鄉(xiāng)的農民工接受正規(guī)的中等職業(yè)教育，掌握生產經(jīng)營技術，成為具有現(xiàn)代農業(yè)生產經(jīng)營管理能力和帶領群眾致富能力的“農村改革發(fā)展帶頭人”和“科技致富帶頭人”。如承德市分校圍繞農村食用菌、蔬菜、果樹、養(yǎng)殖專業(yè)以及農業(yè)經(jīng)濟管理等特色產業(yè)發(fā)展和提高農村管理人才素質的需要招收學員，全市設立47個教學點，招收“雙帶工程”中專生2365人。

黑龍江省借科普之冬活動之機，通過舉辦培訓班、現(xiàn)場指導等形式，解決農民生產實踐中遇到的生產技術問題，切實提高農民的科技素質。阿城市分校是中央校選定的六所縣級農廣校冬春農民大培訓聯(lián)系點之一，先后開展了農民創(chuàng)業(yè)、科普之冬、新技術推廣六期培訓，培訓農民學員600人。在春播前把重點示范項目、新技術、新品種、新農藥、新肥料的宣傳單、測土配方宣傳掛圖，發(fā)放到農民的手中，深受農民歡迎，營造了春季農民大培訓的良好氛圍。

福建省上杭縣通過“冬春農民大培訓”活動，農村形成了學科技樹新風的新氣象，討論學習政策、科技的人多了，考慮如何利用政策技術來發(fā)展生產的例子隨處可見。特別是今年春耕備耕的高潮提前到來，農業(yè)“五新”技術的入戶率、到位率得到全面提升。今年上杭縣冬種紫云英3萬多畝，冬春季蔬菜面積4.6萬畝，早稻落實拋秧面積25萬畝，比去年增加3.5萬畝，早雜優(yōu)面積16萬畝，比去年增加2.5萬畝，機插秧面積3.5萬畝，比去年增加1.5萬畝，再生稻落實面積2萬畝，發(fā)展早甜玉米1000余畝，

面對嚴峻持續(xù)、百年一遇的干旱，各地農廣校想農民之所想、急農民之所急，積極投身抗旱救災中，為抗旱救災保豐收做出了顯著貢獻。農廣校開展冬春農民大培訓的實踐證明，農廣校體系發(fā)揮了優(yōu)勢和學校多功能的作用，得到了各級領導的支持和農民群眾的普遍歡迎，對提高農廣校的社會地位和在農民中的影響起到了積極的作用。

三、冬春農民大培訓的突出特點

(一)領導重視，精心組織

為了做好冬春大培訓工作，中央農廣校先后兩次召開動員部署會和現(xiàn)場檢查會、兩次下發(fā)通知明確工作要求。1月13日。中央農廣校利用衛(wèi)星網(wǎng)，及時在北京召開全國省級農廣校冬春農民大培訓視頻會議，學習領會中央農村工作會議和全國農業(yè)工作會議精神以及農業(yè)部視頻會議精神，動員和部署全國各級農廣校圍繞防災抗災、春耕備耕和就業(yè)技能等開展冬春農民大培訓，制定和下發(fā)全國農廣校開展冬春農民大培訓方案。4月7日，中央農廣校在河南洛陽召開現(xiàn)場會，進一步組織體系抗旱抗低溫冷害、保春管，積極投入到春季農業(yè)生產服務中去。4月14日，中央農廣校又下發(fā)《關于大力開展抗旱抗低溫和春季農業(yè)生產技術培訓的通知》，組織5萬名教師進村入戶開展培訓。

各地農廣校迅速把冬春農民大培訓活動融人到當?shù)卣娃r業(yè)主管部門保春耕促生產的大活動中，統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一部署，要求主要領導負總責、分管領導具體負責，指定部門、落實專人，制定、細化實施方案，大部分省市縣納入了年度工作考核內容。一是各省市州縣成立了冬春農民大培訓工作領導小組，從農業(yè)局、畜牧局、各相關院校等單位抽調專家組成農民培訓講師團。二是深入調查研究，切實了解農民培訓需求，結合當?shù)貙嶋H，制定切實可行的培訓計劃和實施方案。三是積極組織宣傳，通過貼標語、掛橫幅以及在廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體上開設專欄等形式廣泛宣傳惠農強農政策，使農民群眾及時了解中央的各項強農惠農政策，激發(fā)他們的學習熱情。在全國范圍內迅速掀起了冬春農民大培訓的高潮。

(二)分類實施，突出重點

各地農廣校按照中央農廣校的要求，組織專兼職教師開展抗旱抗低溫、春播春管等各項農業(yè)技術培訓，5萬多專兼職教師下鄉(xiāng)進村，對農民開展面對面、手把手的技術培訓，把促進苗情轉化升級、科學運籌肥水、防凍防旱和加強病蟲草害防控等最新技術和各種實用技術傳授給農民。在西南干旱地區(qū)全力開展科技抗旱培訓，指導農民因地制宜調整結構，推廣育秧育苗技術和間套種技術；抓住西南部分地區(qū)出現(xiàn)不同程度降雨后的有利時機，指導農民搶墑造墑播種，擴大春播種植面積。農廣校充分發(fā)揮擁有專兼職教師隊伍的優(yōu)勢，駐點到鄉(xiāng)、延伸到村、服務到戶，扎扎實實開展為期1個月的巡回技術指導、技術培訓和科技服務。

各地農廣校緊密結合春耕備耕的實際情況，精心組織，從農戶最需掌握的實用知識和技能人手，確定培訓主線、突出重點、有針對性地開展各類技術培訓。一是圍繞當?shù)刂攸c發(fā)展的糧食等主要農產品的現(xiàn)代產業(yè)技術和主導品種、主推技術，春耕備耕技術，動物疫病防控和農產品質量安全開展培訓，提高農民的農業(yè)生產技能，確保糧食和主要農產品有效供給。二是開展農民就業(yè)技能及返鄉(xiāng)農民工培訓。立足農村經(jīng)濟發(fā)展，圍繞農產品加工業(yè)、農村特色二三產業(yè)等產業(yè)組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民、農村致富帶頭人等開展職業(yè)技能培訓，同時面向有外出就業(yè)意愿的農民工開展轉移就業(yè)技能培訓，提高農民的職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三是針對干旱對農業(yè)生產帶來的影響，迅速開展農業(yè)防災抗災技術培訓。篩選出的農業(yè)抗旱技術、調整產業(yè)急需的新技術，通過廣播、電視、網(wǎng)絡等載體，及時傳送到農民手中，為抗旱救災保豐收做出了貢獻。

(三)方式多樣，進村入戶

各級農廣校通過舉辦培訓班、電視講座、廣播專題、科技下鄉(xiāng)、科技趕集、贈送報刊、觀看光盤、熱線服務、現(xiàn)場指導等多種形式的培訓手段，充分運用多種媒體資源，全方位開展農民培訓工作。首先，中央農廣校利用在央視、央臺專題時段節(jié)目，制作和播出抗旱抗低溫冷害、抗震等專題節(jié)目，并在互聯(lián)網(wǎng)和報刊上建立大培訓專欄。結合抗災編輯出版《農民科技培訓——抗旱抗低溫冷害促春季農業(yè)生產專刊》發(fā)往災區(qū)。同時，向重災區(qū)贈送科技光盤、科技書籍等。各地農廣校也積極利用媒體資源下鄉(xiāng)進村開展培訓，將電視講座節(jié)月制成光碟，通過市縣農村數(shù)字電影放映隊在全市縣農村巡回播放。一些有條件的市縣校利用現(xiàn)代通訊技術，通過電信增值業(yè)務方式，即通過手機短信、彩信、WAP等方式對農民進行在線培訓，為農民提供實用、專業(yè)、權威的農業(yè)科技教育培訓與信息服務，解答生產技術疑難問題。

(四)以點帶面，全面鋪開

為切實有效地搞好冬春大培訓活動，做到早謀劃、早安排、早行動，迅速組織開展大培訓，中央農廣校在春節(jié)前先在廣西、山東、福建、江蘇、天津等5省市開展示范性培訓l，掀起了冬春農民大培訓的序幕。各級農廣校以“以點帶面，全面鋪開”。一是落實新農村建設“雙帶頭人”培養(yǎng)工程，為當?shù)剞r村培養(yǎng)科技致富帶頭人。冬春農民大培訓期間，在部分分校圍繞，“一村一品。一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展需求，為新農村建設培養(yǎng)綜合性、復合型、實用型人才。讓農村的基層黨員干部、種植專業(yè)戶、復轉軍人和返鄉(xiāng)的農民工接受正規(guī)的中等職業(yè)教育，掌握生產經(jīng)營技術，成為具有現(xiàn)代農業(yè)生產經(jīng)營管理能力和帶領群眾致富能力的“農村改革發(fā)展帶頭人”和“科技致富帶頭人”。二是緊緊依托項目帶動。提高培訓質量。各級分校以“服務現(xiàn)代農業(yè)、服務農民群眾、服務農村發(fā)展”為工作理念，積極圍繞農產品加工業(yè)、農村特色二三產業(yè)、農民創(chuàng)業(yè)、農村帶頭人等從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓。同時，在項目的支撐下，建立培訓點，積極創(chuàng)新形式，開展了靈活多樣的科技培訓與技術服務活動，采取長中短相結合、集中與分散相結合等形式，結合農業(yè)遠程培訓，運用現(xiàn)代教育手段，加大傳播覆蓋面，快捷有效地向廣大農民提供技術、信息和咨詢服務，培養(yǎng)了一批新型農民、種養(yǎng)大戶和致富帶頭人，加快了主導產業(yè)發(fā)展步伐，增強了農民從業(yè)能力，促進了農民收入增長。

(五)加大宣傳，營造氛圍

一是認真總結培訓活動組織開展情況和取得的成效，挖掘先進典型，宣傳典型事跡，擴大培訓影響。二是充分利用逢集趕會、科技之春、科技三下鄉(xiāng)等，組織較大規(guī)模的培訓宣傳活動，宣傳教育培訓在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、促進農民增收、建設社會主義新農村、構建和諧社會中的重要作用。使農民培訓工作得到更加廣泛的關注和支持，為冬春農民培訓工作的深入開展營造良好的輿論氛圍。三是加強對中央強農惠農政策的宣傳。實施冬春農民大培訓以來，在傳播農業(yè)技術的同時，廣泛宣傳良種補貼、農機補貼、糧食直補等惠農政策及糧食高產創(chuàng)建、基本農田建設、科技入戶等項目建設內容，特別是4月19日國務院常務會之后。加強對新政策的宣傳，在廣播、電視欄目中滾動播出，在報紙、雜志中及時刊登，使廣大農民及時了解國家當前的農業(yè)政策及相關農業(yè)行業(yè)的法規(guī)。

中央農業(yè)廣播電視學校

朱聞軍 張子彬 馮 禹