廣東公安策動微博革命

“歡迎叫板，歡迎拍磚!敢開微博就是做好了挨罵的準備，我們不刪帖。”廣東省公安廳宣傳處處長鄧健偉對《瞭望東方周刊》說。

從2010年2月24日開始，廣東省21個地級市及省公安廳的官方微博相繼開通，到5月11日，全部完成認證并在新浪網上建立起了微博群，掛上了閃亮的“v”字符號。

如鄧健偉在公安部一次培訓中記錄下來的經典句子所描述的那樣：

“報紙不說網上說；自己不說別人說；境內不說境外說；主動不說被動說；正面不說反面說……”

正是因為如此，在廣東省公安廳自己定性為“信息化革命”的一場硬仗中，公安微博成了“網絡服務”和“網絡問政”的又一個新窗口。短短3個月的時間，他們的微博獲得了9萬多‘粉絲’的關注，一度呈現出鮮花和磚頭齊飛的熱鬧局面。

“網民有咨詢、監督、投訴，甚至還有情緒宣泄……我們對這些帖子反映的問題都認真處理和回復，特別是很歡迎大家的監督和意見。還有好多記者都‘潛伏’進來，到我們這里來挖料!”鄧健偉說。廣東省公安廳“嘗到了甜頭”

35歲的警察劉博既是廣東省公安廳官方微博“平安南粵”的博主之一，也是廣東公安網絡發言人QQ群和官方網站的管理員之一，他圓圓的臉和大大的眼睛，跟微博上的Q版卡通警察頭像有幾分相似，是網民熟悉的“省廳劉警官’。

2009年，當省公安斤開通了超級QQ群的互動平臺之后，他就逐漸與不少網民交上了朋友，群里固定網友有400多人，有各行各業各年齡段的各種人。這個群不僅是警民互動平臺，也是省公安廳與21個地級市公安局公關部門的聯絡點，成了他們的一個網上會客廳。 劉博告訴本刊記者，從管理網站開始，有些網友一進來，就開始罵。但是從這么長時間的統計來看，故意找茬搗亂的基本沒有，比較偏激和不理性的也是少數，而即便再偏激的言辭，也部是包含有一些理由的。不少人在情緒宣泄完，并與警方溝通之后理解并釋懷，最后成了他們的“粉絲”。所以運用網絡手段與民眾交往，對于他們而言已經是駕輕就熟，開微博其實也是順理成章的事。

除了這些與公眾交流互動的平臺之外，2003年開始全面展開的網絡化管理系統的改革已經讓廣東省公安廳“嘗到了甜頭”，比如說，港澳通行證手續已經全程在網絡上辦理，不僅提高了效率，讓原本需要半個月才能排隊辦好的手續現在一周以內就搞定，也因透明化的網絡查詢系統而減少了人為因素的障礙，人們沒處走關系，也再沒必要送紅包。

民間論壇煉化

2010年2月24日，佛山市公安局“公安主持人”微博開通，他們將“公安主持人”這個地方論壇上赫赫有名的虛擬警察發言人搬到了新浪微博上。

佛山市公安局公共關系科的溫揚勤、陳靜和劉浩斌三位民警分工承擔了全套的網管工作。

一個筆記本電腦加一個3G無線網卡，就是—個網管的“后臺”行頭。

佛山C2000網絡論壇的版主梁字暉告對本刊記者說：“以前在我們的論壇上，在‘公安主持人’于2007年進駐之前，涉及警察職權范圍的話題就一直都有，比如誰遭遇了小偷，誰被開了罰單，還有交通狀況的意見，戶籍問題的困惑，還有上網發泄的，罵警察的，每天都有。這很正常，可以理解，比如誰被罰款了那心里肯定不舒服。還有一些傳聞，如果沒有警方出面澄清，難免會越傳越夸張。公安主動站到臺前，直面網民的問詢，對我們的網站而言也是壓力的緩解，讓社會隋緒也能有出口，得到釋放?！?/p>

直到現在，在(22000論壇里，只要有社會治安或突發性事件的消息傳出，必定會有人回帖：“坐等公安主持人說明真相”。

警察的工作有特殊性，也有相當程度的涉密性，因此在網上與公眾零距離接觸，必定是承擔了不少的壓力和風險，特別是面對網絡輿論的破壞力一面，要游刃有余的掌控，對警察而言也是一種考驗。

80后的警察劉浩斌，在到公共關系科之前曾經做過刑警、交警，審訊過犯人，開過罰單。他在幾年前也有自己的QQ空間，里面貼了自己的照片和許多日記文章，還裝扮得漂漂亮亮。但是當2006年前后，“人肉搜索”泛濫起來的時候，他感到有些擔心了，考慮到自身工作性質的原因，謹滇地關掉了自己的空間。

“公安主持人”的鐵桿網友易富城對本刊記者說：“警察直面網民，的確還是需要勇氣的，網民對警察的要求也會比對—般網民更高。他們從2007年到現在，在板磚橫飛的民間網絡論壇里摸爬滾打，挨磚挨慣了，能堅持到現在，有著驚人的承受能力，實在是令人佩服?！?/p>

溫揚勤告訴本刊記者：“在很多時候，有些事情你很難解釋得很完美，也許也難以讓別人信服，比如案件還在調查過程中，比如投訴與警方有利害關系。你拿出官方解釋來，別人未必會信，但是，如果你不說話的話，就會更糟糕，別人就會當你對于指責默認了，或者，幫你把事件傳得更神乎其神。澄清真相，是我們的責任，所以我們很坦蕩，沒有什么可害怕的。”

在他們的“粉絲”看來，佛山公安早已被民間論壇訓練出來，再開微博已經是根本不怕了，有足夠的底氣和經驗，也有了相當的民眾基礎，開博沒多久，就吸引來了1.5萬多“粉絲”綁定關注。

因此，“公安主持人”這一個性化的微博名稱也得到了廣東省公安廳的認可，支持他們有別于微博群里統一版本的稱謂，保留了自己的品牌。

“警察去符號化”行動

嚴格說來，肇慶市公安局的微博“平安肇慶”的開通與佛山“公安主持人”算是“思路上的撞車”，兩家人在沒有溝通的前提下，相隔僅十多個小時開通了微博。

肇慶市公安局警察公共關系科科長陳永博作為一個60后，在發現跟90后的女兒只有在QQ上才能進行深入的思想交流之后，深感網絡的交往對一代人生活方式的影響之巨，從此成為前衛的網民。他自己開了好幾個博客，又，于了微博，信心十足地投入到數字化生存模式中來，并成為“平安肇慶”微博的積極策動人。

但是，熱情十足進入網絡公共領域的他，卻遭遇了不少的委屈和“冷水”。他在自己的博客里貼上了自己的生活照，而新浪認證又將他歸為“政府官員”—類，當他的警察身份在跟別人辯論的過程中曝光之后，一些無端的指責或者諷刺謾罵隨即而來，有人斷言他的女兒肯定在國外，甚至有人說：“我看你的樣子，就不是好人……”

原本網絡中的口水戰就屢見不鮮，而對于他們這樣一些貼上權力標簽的人，更是招來許多偏見和苛責。

同一類問題，也讓鄧健偉警官心里很難過。他對本刊記者說：“警察也是人，不可能是完美的，但是在網絡的作用下，你做一百件好事可能沒影響，但只要有一件壞事，就會把牌子給砸了?！?/p>

他告訴本刊記者，讓他難以置信的是，距離和隔閡讓警察被刻板偏見符號化，楊佳竟然被一些媒體塑造成英雄，無論如何，他都沒有權力這樣漠視生命，去殘忍地殺害6個手無寸鐵的人。但是傳媒和公眾卻罕有對警察的同情，在他們眼里警察不是一個個活生生的人，而是強勢的符號。

所以，通過微博這種看起來很民間很草根的方式跟公眾搭建起交流平臺，也有利于消除公眾情緒的極端化傾向，消除隔閡和偏見。這樣一來，就能更好地增進彼此之間的溝通和理解，更加利于工作的開展。

肇慶公安“平安肇慶”微博，就是在進行著這樣一種為警察去符號化、重塑形象的努力。7位微博團隊的警官在輪到自己值班的時候，都會發帖貼上自己的照片，用自己喜歡的語言方式與“粉絲”交流，有人善于發新聞，有人喜歡科普相關知識，有人樂于調節氣氛，有人專長與網友交流談心……

在他們的微博里，可以看到警察抓住犯罪嫌疑人的現場照片，也可以看到半夜里到深山解救被困老太的全程直播，微博團隊的警察們會隨時用手機將各種現場的一手圖片發到微博上與網友共享。

在這樣的努力下，“平安肇慶”的‘‘粉絲”很快領銜廣東省公安微博群的榜首，成為關注度最高的公安微博。

“你敢讓我們參觀你們的看守所嗎?”

2010年5月，廣東省公安的各級官方微博都已全面建立并逐步走上正軌。5月24日，劉博在廣東公安的QQ群里面發問號召網友報名：廣東省公安廳及21個地級市公安局的微博團隊將在5月27日齊聚廣州，召開交流討論會，想請網友參加，希望網友來給公安提意見，幫助公安團隊進步。

自稱“網絡釘子戶”，以拍磚見長的王擁軍(網名：廈門浪)看到“省廳劉警官”的這番話，開心地回應道：“好啊，我要來，你們要找網友，可別找你們的托兒，光給你們唱贊歌去啊!”

劉博很爽快地把球給他踢了回去：“那你幫我們找!”

這一即興授權倒讓王擁軍有壓力了，他告訴本刊記者：“我若幫他們組織人選，那可是搭上了我的網絡聲譽，所以我是真很認真對待的?！?/p>

他立馬著手發布“江湖號召令”，從法律界、高校、媒體圈、企業等各領域內，聯系起他認為能夠提得出真問題，又跟公安系統沒有直接利益聯系的網友來。

5月27日上午9點，王擁軍等幾名網友如約來到廣州市黃華路97號，省公安廳大院。一進會場，20多名身著警服的警察將他們團團圍住，那陣勢，著實讓王擁軍嚇了一跳。隨后他才知道，這20多個人，就是全省公安系統微博團隊的代表。

中午會議結束的時候，網友和警察們都到公安廳大樓2樓的食堂吃工作餐。在吃飯的時候，鄧健偉處長興奮地跟網友們講，我們有多么好的特警隊，我們有多么一流的直升飛機……

王擁軍冷不丁冒一句：“那你敢讓我們參觀你們的看守所嗎?”

“可以啊!”鄧健偉當即答應。

雖然王擁軍對本刊記者說他只是隨意地一句話，但鄧健偉卻上心了，他后來告訴本刊記者說：“他們當時提出的要求，我們已經在著手與深圳、中山等地的看守所聯系，我們沒有什么工作不能接受監督，我們也并不難打交道?！?/p>

“廣州公安”的翻身仗

在建立公安微博的過程中，廣東省公安系統內部也有各種各樣擔憂和質疑的聲音。

其實連王擁軍都認為，公安系統此舉，有公關的意圖，一開始的確有做花架子的意思。但是，他說：‘他們希望得到民眾的認可和表揚，這種想法一點都不可恥，今后一定會推廣開來的一一就好比我們現在回過頭去想110報警電話，剛開始有110的時候又有多普及呢?那時候沒幾家人有電話呢，人們報警都還習慣跑派出所，但是現在，你能想象沒有110報警電話的社會嗎?”

從佛山、肇慶兩家“試點”單位率先開博取得良好的效果，到全省跟上全面開花，廣東省公安廳也認可了這種歷史的“趨勢”并且信心倍增。

廣州市公安局因為特別的環境和更大的壓力，在所有微博團隊中算是較晚開博的。而在開博之后沒多久，因為種種顧慮，又限制了微博的評論功能。 沒想到，這一限制發言舉動遭到了網友的強烈抨擊，省公安廳都插手與他們商量協調，鼓勵他們又重新將評論功能完全打開，以一種開放的姿態坦然面對公眾。

2010年6月3日上午，廣州市發生槍擊事件，白云區京溪派出所民警在清查轄區某出租屋時，一位警官被屋內一名身份不明男子用手槍擊傷。隨后，公安民警封鎖了該區域，與持槍的犯罪嫌疑人對峙，并于當晚8時許，將犯罪嫌疑人擊斃。

這一次，整個過程，被廣州公安局的微博“廣州公安”全程現場直播，第一時間發布了公安機關權威的準確消息。從犯罪嫌疑人如何槍傷民警，到后來雙方如何對峙，如何包圍，犯罪嫌疑人如何在負隅頑抗時被擊斃，事后又從屋內搜出多少違禁槍械彈藥……在短短幾個小時之內，創下25萬多人關注該話題的高峰，高居當日新浪話題榜首位。

按照“平安肇慶”陳永博的說法：廣州公安的微博打了—個漂亮的翻身仗。