每次蔬菜價格波動的時候,也是戴中久最為繁忙的時候。作為中國蔬菜流通協會會長,戴中久已經多次前往山東、河南等蔬菜產地調研,他頻頻亮相于各大媒體,呼吁政府部門警惕大蒜價格“瘋漲”,把對于農產品的宏觀調控真正落實到位。
6月8日上午,戴中久就時下部分農產品漲價問題接受了本刊記者的采訪。
七八月菜價將平穩
《瞭望東方周刊》:當前,蔬菜價格的整體態勢如何?
戴中久:近期,蔬菜整體價格是穩中回落的態勢。這主要是隨著季節的變化,“露地菜”開始上市了。所謂“露地菜”是相對于“大棚菜”而言的,冬季北方主要是依靠大棚種植,數量有限,成本也很高。進入5月份以后,“露地菜”生長起來,開始上市了,這必然使得菜價要開始回落。
根據我們對全國48種蔬菜價格的追蹤結果,截止到6月1號,全國蔬菜整體價格比5月份回落了12.8%,但比去年同期上漲了6.28%。特別要注意的是,一個月前5月1號的統計菜價上漲了18%有余,因此5月份蔬菜價格回落是明顯的,只是相對于去年同期依然是上漲的。
我預計,接下來的七八月份,除非發生大的自然災害,全國菜價也將是平穩的。
《瞭望東方周刊》:但老百姓依然感覺吃不起菜。
戴中久:有些老百姓有個說法:3塊錢一斤的菜已經很少了。但這有個概念,3塊錢的菜價是相對于過去3毛錢2毛錢一斤的菜價而言的。要記住,我們的菜價長期以來都是偏低的,因此必然有一個正常上漲的趨勢。
當然,像近期大蒜價格幾十倍、上百倍的匕漲是不正常的。我要說的是,由于蔬菜價格長期偏低,加上國家扶持三農,蔬菜價格的上漲是一個必然趨勢,也就是說必然通過價格來提高農民的收入。
《瞭望東方周刊》:通過價格來實現農民的價值?
戴中久:對。一瓶礦泉水都兩塊錢,沒有人說它貴,但一斤菜就幾毛錢,你想想為了這一斤菜農民要付出多少艱辛?所以,我說今年菜價上漲的根源是長期菜價偏低造成的。當然,具體分析,還有西南地區干旱、北方倒春寒等異常天氣的影響,以及農藥、石油等生產和流通成本的提高。
要區分囤積和正常收儲
《瞭望東方周刊》:在近期的大蒜價格上漲中,炒作占到了怎樣的比重?
戴中久:舉個例子,按照正常的生產程序5月份收蒜薹,6月初開始收大蒜。但我去河南祁縣調研時發現,早在5月份好多地方整個大蒜一片一片地都被人買斷了,然后又層層轉手,大蒜還在土壤里就已經被買走了。這就不是正常的流通,而是炒作了。這也是造成大蒜價格暴漲的一個重要原因。
所以根本原因還在于供求,這占到了七八成;至于炒作,兩到三成。
最近國家有關部委強調打擊囤積居奇,如果是惡意炒作,打擊是應該的。但要注意,大蒜是“季節生產、全年消費”,蒜農根據市場行情選擇收儲或是售出,這不應該被視為囤積居奇。所以,我認為這個度應該把握好,我們也已經向國家發改委、農業部、商務部建議,要把“囤積居哿’和正常的收儲區分開來,否則反過來也會傷害農民的積極性。
《瞭望東方周刊》:農戶在此次價格上漲中是否得利的?
戴中久:在正常的價格上漲中,應該說它的利益分配是均等的;不正常的價格上漲,它的利益分配是畸形的,“兩頭受損,中間得利”,大部分的利益被中間環節的炒作方給拿走了。
《瞭望東方周刊》:很多人擔心,大蒜、綠豆價格的上漲會傳染其他農產品價格的上漲。
戴中久:這個是有可能的。如果不對大蒜的瘋漲及時采取措施,很有可能波及其他農產品。最近,山西的馬鈴薯價格就出現了波動,一度上漲了5倍,目前有所回落,但這依然值得我們密切注意。
先出現失衡才導致炒作
《瞭望東方周刊》:農民因為信息的滯后,往往習慣于“追高”。此輪價格波動會不會造成。明年大蒜等農產品價格的異常?
戴中久:今年因為價格瘋漲,可能導致明年大蒜種植面積大幅度增加,這就可能導致價格大幅度的下降。這也給政府部門提出了更多的考驗,需要及時加強對農戶的引導。
我們的建議是,一要加強信息的傳遞,二是建立起國家主要蔬菜產品的收儲制度,從而避免蔬菜價格的大起大落。
《瞭望東方周刊》:一個突出現象是,這些年總是會出現蔬菜以及農產品價格的大幅度波動。
戴中久:這么多年了歷屆政府都想解決這一問題,但依然有待改善。主要還是信息不及時、引導不到位、宏觀調控沒有真正落實。當前,很主要的一點依然是要注重信息發布的及時性、準確性,以及對農民的指導性。這需要發揮政府的作用,也需要發揮協會、合作社、農戶的作用。
《瞭望東方周刊》:也就是說關鍵還是要加強信息的對稱性。
戴中久:在我們國家農村千家萬戶都種菜,總量多少誰也說不清楚。這也就說明需要繼續提供生產的集約化和規模化程度。至于防止炒作、防止游資進入,那都是因為供求出現缺口了。并不是炒作把供求搞亂了,而是供求先出現問題才吸引了游資的進入。