奶價過低挫傷奶農(nóng)養(yǎng)牛

一見到陳仁成，他說的第一句話就是:“我想把家里20頭牛全賣了，以后再也不養(yǎng)了。這20頭牛一個月要賠3000多塊，我已經(jīng)連續(xù)賠了兩年，實在撐不下去了。”陳仁成是雙城市五家鎮(zhèn)民和村的養(yǎng)牛戶。

今年年初開始，市場上奶粉漲價，如今，這股漲價風潮方興未艾。就在奶粉漲價的同時，銷售量也在持續(xù)走高。然而，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，與動輒5元、10元、甚至20元的奶粉漲價幅度相比，身在產(chǎn)業(yè)鏈末端的奶農(nóng)，卻苦于生鮮乳收購價格過低，身背債務，不得不殺牛賣牛。不少奶農(nóng)正在放棄多年賴以為生的職業(yè)。

奶農(nóng)連著賠兩年

雙城市五家鎮(zhèn)民和村是養(yǎng)牛大村，眼見村里好些人都靠養(yǎng)牛富了，陳仁成有些眼紅，2003年，他花一萬元買了兩頭小牛犢，開始了養(yǎng)牛致富的生涯。

陳仁成說，從2008年末起，雙城的奶價就看低。從2009年開始，飼料價格不斷上漲，玉米面漲到每公斤1.5元，玉米秸一捆也漲了好幾毛，羊草每噸550元。“2008年開始賠錢了，鮮奶每公斤收購價才1.9元。比礦泉水便宜!2009年，雙城的養(yǎng)牛戶們陸續(xù)開始賣牛殺牛了，有一陣子天天都能看見賣牛的車。有些‘有家底’的還挺著，盼望著年底旺奶期價格能漲起來。”陳仁成說。

從2010年開始飼料價格的猛漲更讓本已賠錢的奶農(nóng)雪上加霜——截至5月中旬，玉米面的價格漲到每公斤1.8元，玉米秸一捆漲到2元，羊草每噸漲到1100元以上。非正常淘汰轉(zhuǎn)賣奶牛之風愈演愈烈。陳仁成所在的屯子，已經(jīng)有16戶人家“清空”家中的奶牛，發(fā)誓永遠退出這個行業(yè)。

2009年每公斤1.95元的收購價，到底是什么樣的價格?省內(nèi)其他地區(qū)是怎樣的情況?業(yè)內(nèi)人士給了記者這樣一組數(shù)字:2009年，尚志蒙牛乳業(yè)生鮮乳收購的平均價為每公斤2.8元。

同樣的市場，相近的產(chǎn)區(qū)，為什么價格有如此巨大的差距?

壟斷催生“夢生奶”

雙城地區(qū)的奶價為什么會遠低于其他地區(qū)?

業(yè)內(nèi)人士為記者回溯了兩年來生鮮乳購銷政策出臺的過程。2008年以來，為了保障乳制品質(zhì)量安全，國家出臺了《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》、《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》等一系列政策措施，對生鮮乳購銷環(huán)節(jié)加強了管理，規(guī)定奶站主體必須是牧場、合作社或乳制品加工企業(yè)。本意為了防止奶站之間惡性競爭和生鮮乳摻雜使假，確保乳制品質(zhì)量安全。但是，這項本意為防止奶站之間惡性競爭和生鮮乳摻雜使假，確保乳制品質(zhì)量安全的措施，卻有一個先天缺陷——奶農(nóng)只能向指定的奶企送奶。于是，一個奶價自然壟斷的局面就形成了。

陳仁成告訴記者，因為奶站歸企業(yè)所有，企業(yè)自行檢驗，奶價多少都是企業(yè)說的算。奶農(nóng)每天送奶，質(zhì)量如何，定在什么價位自己并不知道，只有到了月末才能知曉。奶農(nóng)稱之為“夢生”。陳仁成說，雙城雀巢規(guī)定，第一次出現(xiàn)次等奶警告，第二次出現(xiàn)扣奶資的50%，第三次出現(xiàn)，就除名，以后再也不要你家的奶了。企業(yè)擁有檢測權和定價權兩個法寶，奶農(nóng)因為被劃歸到固定的奶站，即使其他企業(yè)收購價格高，也不能隨意買賣，畫地為牢的奶農(nóng)沒有話語權，沒有銷售選擇權，更沒有生鮮乳的“保護價”。奶農(nóng)可以倒奶、可以賣牛，就是不能把奶賣給別人。價格企業(yè)制定、等次企業(yè)鑒定，對此，陳仁成也提出質(zhì)疑:這是不是壟斷?

業(yè)內(nèi)人士告訴記者，作為雙城唯一的奶企，雙城雀巢理所當然的占有了雙城市全部奶源，以2009年每公斤低于尚志蒙牛0.85元的價格計算，雙城的奶農(nóng)少收入3億多元。

據(jù)了解，面對該地區(qū)奶農(nóng)面臨的困境，黑龍江省各級畜牧部門曾多次與雙城雀巢協(xié)商上調(diào)價格，但企業(yè)表示，黑龍江省現(xiàn)行的生鮮乳收購參考價格并沒有法律約束力，不予執(zhí)行。今年4月，針對雙城奶業(yè)出現(xiàn)的嚴峻形勢，雙城市被確定為政府指導價格試點地區(qū)，按照雙城市養(yǎng)牛成本將雙城奶價確定為不低于2.8元，要求雙城市政府以此同企業(yè)交涉，雙城雀巢才將生鮮乳收購價格調(diào)整為每公斤2.8元。

而張好祥告訴記者，由于企業(yè)負責檢測生鮮奶質(zhì)量，目前很少有奶農(nóng)能拿到2.8元的價格，多數(shù)都只能拿到2.7元。省畜牧部門測算，目前黑龍江省散養(yǎng)戶的生鮮奶成本應在每公斤2.65元左右，該地區(qū)目前的收購價格僅僅微利，奶牛的飼養(yǎng)積極性恐難恢復。

奶源緊張誰吞后果

長期微利和虧損的狀態(tài)嚴重挫傷了奶農(nóng)養(yǎng)牛的積極性，壓低生鮮奶收購價的后果已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

據(jù)黑龍江省奶業(yè)協(xié)會調(diào)研，從2008年末開始，雙城市奶牛養(yǎng)殖開始下滑，目前奶牛存欄量為21.2萬頭，比2008年的28.48萬頭少了7.28萬頭，一年多時間下降了25.4%。

國家統(tǒng)計局黑龍江調(diào)查總隊在對雙城、富裕、安達等五個市縣及農(nóng)墾系統(tǒng)150個奶牛養(yǎng)殖散戶和35個奶牛規(guī)模養(yǎng)殖大戶問卷調(diào)查顯示，有34.6%的散戶在一年內(nèi)淘汰、出售、宰殺過奶牛，其中屬于正常淘汰期處理的奶牛僅占13.3%。

一些奶農(nóng)開始非正常淘汰，一頭可年產(chǎn)奶5噸的育成牛只賣到5000元，和肉牛一個價，小牛犢更便宜，500元就出手。現(xiàn)在雙城每天仍外流奶牛至少200頭。張好祥憂慮地說，如果奶農(nóng)不按標準飼喂奶牛或給產(chǎn)奶牛提前斷奶，勢必導致奶牛營養(yǎng)不良、生產(chǎn)性能下降，影響奶牛的單產(chǎn)和養(yǎng)殖效益。而更可怕的是農(nóng)民淘殺小母牛，這可能導致黑龍江省缺少后備母牛，奶牛斷檔。這意味著一旦奶牛存欄量大幅下降，產(chǎn)奶量減少，奶源基地遭到破壞，恢復起來至少需3~5年的時間。

事情正朝著張好祥所憂慮的那樣發(fā)展:雙城生鮮乳4月份每天收奶為976噸，與去年同期1258噸相比減少了283噸。肇東伊利日處理鮮奶800噸，目前每天只能收奶500噸，比去年同期下降了12%。光明松鶴公司目前每天收奶400噸，比去年同期下降了31%。完達山、龍丹、搖籃等公司也都出現(xiàn)了下降趨勢。

如何解決生鮮奶收購價問題，已經(jīng)迫在眉睫。