小縣也出大新聞

近年來，含山縣宣傳戰(zhàn)線在縣委、縣政府高度重視下，緊緊圍繞“建設(shè)新含山、推進新跨越”目標(biāo)，全方位、多視角、寬領(lǐng)域地宣傳報道含山改革發(fā)展新舉措、經(jīng)濟發(fā)展新成就、優(yōu)勢資源新品牌、民生工程新亮點和社會建設(shè)新經(jīng)驗，唱響了科學(xué)發(fā)展、加速崛起的主旋律，不斷擴大對外影響，較好地樹立了地方形象。在2006年、2007年連續(xù)兩年獲得全市外宣考評第一的基礎(chǔ)上，2008年、2009年連續(xù)兩年外宣綜合考評榮膺全市先進集體行列，對外發(fā)稿量連續(xù)三年居全市第一。縣廣電局獲全國先進單位稱號，電臺、電視臺在全省發(fā)稿量處于領(lǐng)先地位。

從人口、面積、財力幾個層面看，含山在巢湖市都只占九分之一、十分之一左右的比例。“小縣”緣何頻出“大新聞”呢？

一、“四個注重”催生歷史性突破

1、注重典型培育，提升外宣層次，實現(xiàn)了在中央級媒體著名欄目上發(fā)稿的歷史性突破

2008年10月31日，中央電視臺《焦點訪談》欄目于全國婦女大會閉幕當(dāng)晚的焦點時刻，播出了反映含山縣“留守婦女互助小組”的新聞專題片《撐起一片天》，這是中央臺的著名欄目首次把焦點對準(zhǔn)由含山縣農(nóng)民首創(chuàng)的這一新實踐、新舉措。從2003年開始，含山就抓住“留守婦女互助小組”這種具有創(chuàng)造性、創(chuàng)新性的做法和舉措，多次組織人員進行調(diào)查采訪，作為新聞典型進行培育和策劃，主動聯(lián)系和邀請省級以上媒體對“互助小組”進行深度宣傳報道，在全市、省內(nèi)擴大了影響，并逐步通過宣傳使“互助小組”的影響力向省外、全國拓展，產(chǎn)生了“點上開花、面上結(jié)果”的效應(yīng)。

含山縣還堅持打響“文化牌”，利用凌家灘這一獨特的文化資源，多次邀請央視走進含山，報道凌家灘，提升外宣層次。從2008年開始，中央電視臺《科技之光》、《走進科學(xué)》、《探索發(fā)現(xiàn)》這三個欄目連續(xù)三年播出了凌家灘遺址的專題片《挖地尋寶》、《寶藏迷蹤》、《追蹤史前寶藏》。今年3月8日，央視四套（國際頻道）再次播出了以《尋寶凌家灘》為專題的紀(jì)錄片，時間長達(dá)50分鐘。

今年9月23日，由含山縣宣傳部程千俊同志采寫和拍攝的“關(guān)鎮(zhèn)小學(xué)留守兒童開展中秋節(jié)感恩活動”的大幅彩色圖片新聞被《人民日報》頭版頭條刊登，這既是我們精心培育“關(guān)愛留守兒童”宣傳典型的結(jié)果，也是我縣新聞宣傳歷史上的又一次重大突破。

2、注重高端定位，拓展外宣范圍，實現(xiàn)了在境外媒體上的歷史性突破

“凌家灘”是境內(nèi)外關(guān)注的文化名片。宣傳部門堅持高端定位，瞄準(zhǔn)大臺、大報、大媒體，力求向世界推出凌家灘。先后多次邀請多家境外媒體對凌家灘遺址進行宣傳，使凌家灘享譽海內(nèi)外。2010年3月，邀請境外媒體《人民中國》雜志（日文）記者來含采訪了凌家灘，雜志在6月5日以6頁篇幅刊登了凌家灘的專版宣傳稿件。這些節(jié)目和稿件刊登播出后，引起很大反響，使凌家灘遺址成為人們關(guān)注的“明星”。同時，在路透社、新加坡《聯(lián)合早報》等境外媒體上發(fā)表其他各類稿件共計13篇。

3、注重新聞策劃，鎖定大報大臺，實現(xiàn)了在中央級媒體發(fā)稿量上的歷史性突破

通過精心組織策劃，2007年、2008年、2009年，連續(xù)三年全縣共在中央電視臺發(fā)稿55條，僅2009年一年的發(fā)稿數(shù)就達(dá)25條，其中在《新聞聯(lián)播》欄目中播出的有11條，發(fā)稿數(shù)量躍居全國縣級臺先進行列，連續(xù)兩年在央視發(fā)稿量位居全省縣級臺第一。與此同時，三年共在《人民日報》發(fā)稿24篇，在《經(jīng)濟日報》發(fā)稿13篇，中央人民廣播電臺發(fā)稿4篇，在中央級其他媒體發(fā)稿607篇（次），有力地提升了含山新聞外宣層次和水平。今年1—9月份，已在中央電視臺發(fā)稿19條，《人民日報》發(fā)稿8篇。此外，縣廣播電臺在安徽人民廣播電臺發(fā)稿也創(chuàng)下了連續(xù)三年位列省臺前三名的好成績；縣廣電局2009年還被評為“全國縣級廣播電視系統(tǒng)百佳先進局臺”，全省僅此一家，進入全國先進行列。

4、注重外宣投入，打造外宣精品，實現(xiàn)了在外宣品制作和發(fā)送上的歷史性突破

2006年以來，含山先后投入200萬元，印制了近萬份《含山》外宣郵冊、招商明信片和含山文化宣傳冊，建起了4個戶外高架宣傳牌，拍攝制作了由著名播音員齊克建配音的《靈秀如玉——中國含山》城市形象片，在《安徽日報》、《揚子晚報》、《消費日報》等媒體推出形象宣傳專版，成功舉辦了“華東摩托大會”、“凌家灘遺址發(fā)掘”、“安徽經(jīng)視零距離走進含山大型公益晚會”、“含山文化詩詞楹聯(lián)征集活動”等20多項面向全國、全省開展的外宣活動，推介含山、宣傳含山，樹立了含山的良好形象。

二、“四力整合”激發(fā)創(chuàng)造性飛躍

思考含山外宣工作的歷程，可以看到，這里已形成了一條比較清晰的宣傳思路，積累了一些有效的工作經(jīng)驗，建立了一套完善的宣傳機制，從而激發(fā)了宣傳隊伍的整體活力，實現(xiàn)了創(chuàng)造性飛躍。概括起來就是：領(lǐng)導(dǎo)帶動、機制推動、骨干主動、整體聯(lián)動。

1、領(lǐng)導(dǎo)帶動

一是方向帶動。縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)對新聞宣傳高度重視，對每年的宣傳重點都提出指導(dǎo)性的意見，并給予指點，提出要求；每年舉辦大型的外宣活動和采風(fēng)活動，也能親自參加、親自陪同、親自推介。二是保障帶動。在人、財、物等方面這幾年始終給予充足的保障，盡量滿足新聞宣傳工作的需求，為新聞宣傳提供必要的支撐和條件。比如：去年一次性拿出15萬元為廣電局配備了高清攝像機，專門拿出編制為廣電局遴選男主播，今年還撥款6萬元經(jīng)費專項用于宣傳聯(lián)絡(luò)工作，在宣傳部已經(jīng)超編一人的情況下仍然擠出一個編制用于選調(diào)專業(yè)的新聞外宣干部。三是示范帶動。現(xiàn)在經(jīng)常能看到含山的領(lǐng)導(dǎo)在雜志和媒體上發(fā)表署名文章，不僅實干工作，而且研究工作，形成自己的觀點和思想，并帶頭投稿通過媒體刊發(fā)，這既是傳播思想，又是宣傳推介含山，還是很好的示范帶動。

2、機制推動

一是有一個新聞協(xié)會。這是含山的一個好傳統(tǒng)，也是一個老傳統(tǒng)，網(wǎng)羅了全縣的新聞精英，而且定期不定期地組織一些新聞培訓(xùn)、新聞通氣、集體采風(fēng)和總結(jié)表彰等活動，充分發(fā)揮組織、指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)作用，安排部署全縣的新聞宣傳工作，開展豐富多彩的外宣活動。如近期組織的防汛抗洪好新聞評比、記者節(jié)表彰座談會、“收官十一五、媒體看含山”等。二是有一套獎勵機制。各個單位都有自己的獎勵政策，加大經(jīng)費投入和保障，宣傳部門對全縣通訊員也有獎勵政策，調(diào)動了廣大通訊員的投身新聞宣傳工作的積極性和創(chuàng)造力。三是有一個科學(xué)選人用人的機制。注重吸納、吸收新聞人才，加大培訓(xùn)、培養(yǎng)力度，通過各種渠道，創(chuàng)造各種條件使新聞人才脫穎而出。同時，從崗位上、編制上把好進人關(guān)，對新聞崗位限定必須是中文或新聞專業(yè)人才，做到專人專用、發(fā)揮作用。現(xiàn)在在崗的從事新聞宣傳工作的同志，基本上都能充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，利用自己的長處，在文字、攝影、攝像等方面有所建樹，做到了人盡其職、人盡其才。

3、骨干主動

一是主動干事。含山有一批新聞骨干，有新華社簽約攝影師、中央電視臺、安徽電視臺骨干通訊員，廣播電臺優(yōu)秀主持人、通訊員，他們每年在市以上報刊發(fā)稿數(shù)百篇。更為重要的是這些骨干對新聞事業(yè)無比熱愛，對新聞事業(yè)充滿激情，都有主動干事的愿望，有創(chuàng)造精品的熱情，有勤奮敬業(yè)的精神。在捕捉新聞素材時不怕苦、不怕累，在拿起照相機、扛起攝像機時多跑腿、多用心，歸根一點就是圍著新聞轉(zhuǎn)，跟著宣傳走，腳快眼勤，主動干事。二是主動策劃。為什么含山的新聞能常中見新、小中見大？關(guān)鍵是大家的策劃意識強，策劃時機準(zhǔn)，策劃水平高。含山的凌家灘發(fā)掘、留守婦女互助小組等典型能上鳳凰衛(wèi)視、《焦點訪談》，都是精心策劃、精心培育的結(jié)果。好的新聞能在第一時間發(fā)布于央視等高端媒體，都是抓住時機、提前策劃、大膽創(chuàng)新的結(jié)果。三是主動拼搶。從事新聞工作，沒有搶和拼的狀態(tài)是不行的，沒有連續(xù)作戰(zhàn)和吃苦耐勞的精神也是不行的。防汛搶險、防災(zāi)救災(zāi)，突發(fā)事件、重大活動的關(guān)鍵節(jié)點，新聞骨干們總是搶在一線。一批新聞骨干時時在狀態(tài)、事事有激情、人人能吃苦，好新聞、大新聞都是他們這批人搶出來、拼出來的。

4、整體聯(lián)動

現(xiàn)在含山的通訊員隊伍基本上形成了整體聯(lián)動的局面，以宣傳部、新聞單位為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，縣直單位為補充，面上和點上能聯(lián)動起來，產(chǎn)生了“普遍開花、處處結(jié)果”的效應(yīng)。這是含山做好新聞宣傳的成功模式之一。宣傳部和新聞單位發(fā)揮了“領(lǐng)頭羊”的作用，重點圍繞縣委、縣政府的重大決策和中心工作，用文字、鏡頭和照片多方位報道了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的典型經(jīng)驗和成就，讓更多的人了解含山、關(guān)注含山、支持含山，充分展示和樹立了含山的對外形象。各鎮(zhèn)、各部門發(fā)揮了“主力軍”的作用，把新聞宣傳工作當(dāng)作統(tǒng)一思想、凝聚人心的一個重要抓手，擺上了重要位置和議事日程，不僅單位領(lǐng)導(dǎo)重視，有專人負(fù)責(zé)，有一套班子，有一批人才，有一些獎懲措施，而且還經(jīng)常采取“請進來”和“走出去”的辦法，宣傳推介本單位的創(chuàng)新經(jīng)驗和做法，也提高了對外影響力。從事新聞宣工作的同志發(fā)揮了“排頭兵”作用，在不斷提升自身新聞業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時，始終按照“三貼近”的要求，深入基層一線，深入廠礦企業(yè)和田間地頭，采寫了一大批有份量、質(zhì)量高的稿件，為含山的發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境。■

（作者：巢湖市含山縣委常委、宣傳部長）

責(zé)編：周蕾