中印經濟發展模式的差異與金融危機中的對策探討

摘 要:中國和印度是世界上人口最多的兩個發展中國家。近二三十年以來，兩國相繼走上了經濟發展的高速路。這個現象引起了全世界的廣泛關注，實際上，中印兩國走的是截然不同的兩條發展道路，經濟發展模式有著各自不同的特點。在本次金融危機中，又同時受到了巨大的沖擊。從兩國經濟發展的特點著眼，探討中印兩國在應對金融危機時的一些對策。

關鍵詞:中印金融危機;發展模式

中圖分類號:F22

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)09-0101-02

1 中印經濟發展模式主要特點比較

1.1 增長方式的驅動力不同

中印兩國經濟發展模式最顯著的差別就在于中國經濟增長的驅動力是以加大出口為工作重點的出口導向型經濟，而印度則是以拉動內需為工作重點的內需驅動型經濟。

印度的內需導向型的發展模式，在亞洲乃至全世界都非常突出。多年來，印度一直依賴內需多于依賴出口，增長主要依賴于國內的消費者。印度對內需的較大依賴，很大程度在于其一直采取了“進口替代”的外貿政策。出于政治獨立和經濟獨立的考慮，從尼赫魯時代開始，印度一直致力于建立完整獨立的工業體系。從1979年開始，印度一直處于進出口逆差狀態。在1973到1993年的前兩個十年里，印度的私人消費的部分一直高居GDP的60%以上，外貿出口部分所占比例一直較低。2002年，其出口占GDP比例仍僅有16.7%。2008年，印度的出口約為2000億美元，對GDP的貢獻約為20%。

相比較之下，中國的經濟驅動力主要得益于國內高儲蓄、大量涌入的國際直接投資和巨大的貿易順差。相關數據顯示，中國2005年出口貿易額達到了7620億美元，在外商直接投資方面，2004年中國吸引外商直接投資為610億美元。

1.2 產業結構不同

中印兩國產業結構的不同是由兩國的資源優勢和世界經濟大環境所決定的。在中國，由于文盲較少，勞動力素質普遍較高，加上80年代東亞產業轉移的機遇，所以中國在實行對外開放之初，首先引進外資和國外先進技術設備發展工業是自然而然的事情。而印度則錯過了80年代發達國家產業轉移的機遇。進入90年代，知識經濟時代的端倪漸現，信息業發展異常迅速。印度在此時實行對外開放，再加上本身擁有科技人才較多而且素質較高的優勢，同時擁有英語的便利，自然會在軟件業及出口方面首先獲得發展。

從經濟發展的一般規律來看，從農業經濟到工業經濟再到知識經濟的發展是一個循序漸進的過程。沒有工業的高度發展，就不可能積累足夠的資金，也就不可能在全社會推進知識經濟的發展，特別是像中國和印度這樣的發展中國家更是如此。印度憑借自身的優勢，抓住世界經濟發展的新機遇，首先發展以軟件業為主的信息業，也無可厚非。

2 中印在金融危機中采取的對策

2.1 中國

(1)加速建立全國性的社會保障體制，完善全民的養老、醫療和失業救濟制度，重點是全國性的信息網絡建設。現代社會保障制度不僅體現保障覆蓋全面、分配更公平和公正、制度完善，而且其發展極其倚重先進的科學技術特別是IT和網絡技術的發展，因此國家在加快制度等軟件建設的同時也應加大全國性統一的硬件環境的建設來提高相關制度的執行手段，并且通過這個全國性網絡建設來推動相關技術、企業和產業的發展，同時也為相關IT行業提供更多就業機會。

(2)改進社會的分配制度，減少和遏制通過權利和社會資源壟斷獲得超額收益。具體措施有充分利用反壟斷法，促進民生領域的市場競爭，降低廣大民眾的基本生存成本;此外通過改進和簡化稅收制度、削減政府服務收費項目也可以達到調整社會分配的目的。如減少部分稅收品種和數量(提高個人所得稅起征額等)也可使廣大民眾增加收益、減少支出而提高生活效率和質量;

(3)改革和重振金融體系，構建完整的多層次資本市場體系、完善發行、交易、監管制度，穩定和促進資本市場健康發展，加強銀行和保險業的安全、穩定。此外應慎用金融衍生和創新工具來解決目前存在問題，因為新的措施往往存在缺陷，使交易制度更復雜、問題更多、監管更困難，增加市場的波動，也提供更多的尋租腐敗機會，其弊端已在此次全球性的經濟危機中充分暴露，中國應盡量吸取教訓。

2.2 印度

(1)增加銀行資金流動性，加強銀行金融監管。為了應對流動性緊缺，印度政府主要采取了以下一些措施:向銀行體系注資、動員國內基金積極入市、降低基準貸款利率、降低現金儲備率、降低法定流動性比例、開辟特別融資窗口等。同時，印度政府還加強對資本流動的監管和控制，盡量減少風險資產。

(2)擴大稅收減免，增加財政支出。2008年12月7日，印度政府推出了第一套刺激經濟的方案，主要包括:擴大財政支出;降低大多數商品的中央消費稅;增加近400億盧比的財政撥款，幫助出口研發和市場開發等。2009年1月2日，印度政府推出了第二套經濟刺激方案，主要包括加征進口關稅和提高出口退稅率。2009年2月24日，政府又推出了第三套經濟刺激方案，主要是通過降低消費稅、減免服務稅等，以刺激耐用消費品的生產與消費。(3)調整產業結構，推動工業加速發展。為減少金融危機對實體經濟的影響，印度政府積極推動制造業的發展，尤其是支持房地產業。2008年10月央行通過國家住房銀行提供400億盧比資金，要求公營銀行盡快推出50萬—200萬盧比的住房貸款激勵政策;允許房地產信貸公司向境外借款等。作為農業大國，印度在應對金融危機的過程中，也特別突出了對農業的支持。

(4)加速基礎設施建設，支持中小型企業發展。一是增加石油、電力和核能等能源生產;二是加速交通運輸建設。為了解決中小企業信貸困難，印度采取的主要手段包括:放寬貸款擔保要求、敦促公營企業加速償付所欠中小企業賬款以及提供信貸支持等。

3 印度經濟發展模式及危機應對策略可供中國借鑒之處

3.1 開放金融市場，利用外資促進金融資產市場的發展

中國目前在資產市場特別是樓市采取嚴防外資游資投機的措施，對于金融業，中國沒有重復印度模式的必要。這是因為中國在第二產業的發展比較成功，GDP經常在二位數增長，應當控制經濟不要過熱。但是在未來，一旦第二產業逐漸失去發展動力，相對產能已經飽和的情況下，印度的金融業發展模式也還是可以考慮的。開放金融市場，利用外資促進金融資產市場的發展。但是這個工作難度很大，必須要多方考察，循序推進。

3.2 增強企業競爭力

起初中國的發展就是從重組政府與企業的軟約束關系開始的，實現政企分開這也是中國改革的重大成就。但是后來如果為了完成技術革新，又重新把本來已經逐漸清晰的政企邊界進行模糊處理，顯然是不合算的。印度在獨立之后，一直保持著一個較為強大的私營部門的存在。為了取得長遠的利益，印度把經濟發展的權力交給了市場，半個世紀之后，印度近年已經以強勁的勢頭證明了這種選擇的正確性。中國目前強勁的民營經濟發展勢頭為我們展現了學習印度模式的可能空間。因此，不應過分強求政府的主導作用，這樣才能充分發揮目前制度資源的比較優勢。這樣也有利于解決技術革新，也就是國家競爭力這個世紀難題。

3.3 適度降低貿易順差，提高勞動力工資

首先，由于中國長期的、巨大的貿易順差的存在，使得無論是貿易戰還是人民幣被逼升值，都會造成一個結果，就是中國的出口遭到嚴重打擊。這幾乎是一個客觀的經濟規律。大幅度減少貿易順差，把它保持在適當的范圍內，是中國不可避免的、也是無法選擇的必然結果。其次，中國作為高度“對外依賴型”經濟模式，如果僅僅只是提高人民幣匯率，不管是一步到位還是緩慢提升結果都一樣。所以人民幣升值雖然有許多有利之處，比如可以從提高人民幣的購買力來得到經濟利益，但如果不能及時地以拉高內需來填補出口減少的空缺的話，一旦出口受到沖擊，那么中國的經濟危機就不可避免。

參考文獻

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[2]雷啟淮.當代印度[M].成都:四川人民出版社，2000.

[3]王正毅.世界體系與國家興衰[M].北京:北京大學出版社，2006.