基于MAPGIS的縣級行政區域界線信息管理系統設計

摘 要:主要闡述了以MapGIS平臺為基礎的縣級行政區域界線信息管理系統的結構設計，該系統實現了縣級行政區域界線的空間地理信息和屬性說明信息的多項檢索與查詢、各類縣級行政區域界線信息的疊加和縣級行政區域界線信息的統計等功能。

關鍵詞:MapGIS;縣級行政區域;界線;結構設計

中圖分類號:TP

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)09-0299-01

1 引言

隨著國家“十五”計劃的進行，地理信息系統產業的發展再次被列為重點發展對象，并將大型GIS軟件的研究工作列入國家863計劃當中。在組織完成省界信息管理系統建設的基礎上，民政部已從2004年起全面推進縣級行政區域界線信息化建設，以不斷提高界線管理工作水平，為社會提供法定行政區域界線信息化服務保障。縣級行政區域界線信息管理系統正是在應信息化發展的要求，在武漢中地數碼科技有限公司開發的GIS平臺MAPGIS上二次開發的應用系統軟件。

2 系統結構框架

縣級行政區域界線的數據源主要是勘界成果資料，數據內容復雜多樣，包括行政區域界線數字柵格地圖(DRG)、數字線劃地圖(DLG)、數字正射影像圖(DOM)、勘界文字資料、勘界圖像資料以及錄音和錄像等多媒體數據以及描述各種數據的元數據，這些是該系統處理的主要系統數據。縣級界線管理系統將這些數據存放到縣級行政區域界線數據庫中，并對其進行檢索輸出、查詢統計、變更管理、輔助決策等管理，為縣級界線信息管理提供準確的基礎資料。本系統體系結構如圖1所示，包括圖庫管理、檢索輸出、查詢統計、輔助決策、系統維護、變更管理、專題數據維護、系統維護等多個方面。下面按照系統功能設計來介紹，主要包括數據檢索、數據維護、數據輸出和輔助決策四大功能模塊。

3 系統功能設計

3.1 界面簡介與設置

打開系統，首先進入系統的登錄界面，系統利用身份認證機制保證系統的數據安全和保密性，用戶必須獲得授權才能登錄系統，登錄用戶名和用戶密碼是系統管理員分配的賬戶。選擇數據源并輸入用戶名和密碼正確后，方可出現縣級民政界線管理系統起始界面。系統提供了功能切換欄、地圖框、工具欄、工具框、狀態欄等常用控件及窗口操作。系統設置包括工具欄、狀態欄和工具框的設置、地圖顯示設置、符號化顯示、背景色設置和顯示坐標設置等。

3.2 縣級行政區域界線專題信息檢索與分析

界線信息檢索模塊提供在縣級行政區域界線數據庫中檢索與界線有關信息、矢量數據、柵格數據、界線的歷史狀態等一系列功能。對于檢索得到的協議書文本、報表、圖像等多媒體資料，系統提供集成顯示功能，并能按照預定的格式打印輸出。

該模塊主要包括查看、量測、界線界樁數據檢索、圖庫檢索、協議書附圖數據檢索、勘界及界線管理資料檢索、界線界樁數據統計分析、工作用圖檢索、影像數據檢索、元數據查詢、歷史查詢等功能。

其中，在量測方面，在界線信息檢索模塊下，系統提供距離量測和面積量測功能，用戶可以對感興趣區域自定義一條折線或一個多邊形量測其距離或面積。界線界樁數據檢索與查詢包括四個方面:檢索界線圖形、檢索界樁圖形、查詢界線屬性、查詢界樁屬性另外，在勘界過程及將來的界線管理中，已經頒布或形成了一系列與勘界相配套的文本、多媒體資料等。本系統中保存了與勘界有關資料的電子數據。通過勘界及界線管理資料檢索可以方便地調用，對勘界及界線管理資料的檢索的功能通過[界線資料檢索]、[界樁資料檢索]、[政策法規資料檢索]項下的操作實現。可以通過多種方式查詢勘界過程中形成的協議書、實施方案、請示、批復、界樁登記表、界樁成果表、界樁照片等數據以及一些錄音、錄像資料等。界樁資料檢索主要有界樁登記表(圖件)、界樁登記表(信息報表)、界樁音像資料、查詢對應的描述、界樁登記信息、界樁聯檢記錄、三交點協議書和界樁綜合信息等。統計分析功能主要包括統計全省的界線、行政區域界線統計、計算界線長度、統計行政區的界樁、界線的界樁統計、根據屬性統計界樁和統計界樁登記表等。

3.3 專題圖輸出

信息系統建立以后，勘界資料以數據的方式保存在數據庫中，改變了以往以圖件保存數據的方式。但是，在實際的管理工作中，仍然需要不同規格的紙質圖件。本系統提供了豐富的專題圖輸出功能，可以由用戶自定義輸出范圍、輸出內容和輸出形式，更大的拓展了信息共享的方式和范圍。通過打印機、繪圖儀等輸出設備獲取系統信息，也可以將系統的成果進行印刷，滿足工作的需要。

系統的專題圖輸出模塊可以生成并輸出三種類型的資料或圖件:專題圖、界線詳圖、勘界資料電子文檔。其中縣界專題圖輸出又包括輸出單幅縣界圖、輸出縣級行政區域界線兩種;界線詳圖輸出包括自動生成接圖表、由表文件導入接圖表、由區文件導入接圖表、輸出接圖表表格、存接圖表為區文件、生成界線詳圖集和生成指定圖幅的詳圖;生成勘界資料電子文檔包括生成界線資料電子文檔、生成界樁資料電子文檔、下載政策法規文件和下載協議書附圖等;下載行政區資料包括下載行政區域圖和下載行政區手冊等。

3.4 系統管理與維護

系統管理方面包括ORACLE客戶端安裝及設置及ODBC設置以及應用子系統的安裝和設置，不再贅述。另外系統安全方面，也是需要我們注意的地方，包括角色、用戶管理以及功能權限管理。添加用戶和角色以后，需要進行角色和用戶的關聯，即指定某個用戶屬于哪種角色，注意:不屬于任何角色的用戶是無法登錄系統的。通過功能權限管理設置每一個角色允許使用的功能，使得該角色中的用戶登錄系統后，只能使用指定的功能，并且只出現對應的功能菜單。數據維護主要包括圖庫維護、界線界樁數據維護、勘界資料維護、DRG數據維護、工作用圖維護和元數據維護等。

其中，界線界樁數據主要包括其空間位置及形狀的圖形數據、符號化表示的參數及地理屬性數據，對其維護和更新涉及局部小范圍變更和大規模變更，本模塊只提供對上述數據的局部修改和編輯。對于勘界資料維護，用戶可以通過選擇[勘界資料維護]菜單項所提供的各項功能，可以向系統數據庫中上載勘界過程中形成與界線界樁圖形數據相關聯的協議書、實施方案、請示、批復、界樁登記表、界樁成果表、界樁照片等數據以及一些錄音、錄像資料及將來的界線管理過程中產生的聯檢資料等。

3.5 輔助線管理

隨著國民經濟的不斷發展，我國在行政區的設立方面也在適應著快速變化的新形勢，例如重慶市從四川省中劃分出來并成為獨立的直轄市等。本系統在設計和開發中充分考慮了界線管理業務中的特點，將行政區劃的變更、行政區劃變更前后界線的歷史狀況及現勢情況如何并存管理等問題一并納入到“輔助界線管理”模塊中，通過靈活而強大的系統功能來輔助相關業務部門完成工作。本模塊下有查詢定位界線、量測、爭議問題處理、歷史數據管理及區劃變更等功能。

4 總結

界線系統的開發，一方面可以有效保管和利用勘界的成果，來增強行政區域界線管理工作的科學性，提高工作效率，為社會提供法定行政區域界線信息化服務保障;另一方面可以提高處理突發性邊界問題的能力和決策水平，在維護邊界地區社會穩定，促進邊界地區經濟發展中起到重大作用。同時，通過信息資源共享，可以廣泛應用于土堤、林業、農業等國土資源的普查、土地資源的動態監測和減災防災等領域。采用現代IT技術建立信息管理系統來管理勘界成果，便于信息共享與應用，意義重大。

參考文獻

[1]吳信才.地理信息系統原理方法及應用[M].武漢:中國地質大學出版社，2000.