專業學位研究生教育質量評估指標體系設計

[摘要]研究生教育結構面臨歷史性轉型和戰略性調整，專業學位研究生教育大發展，但專業學位目前還存在同化、矮化、簡化現象。應充分分析把握專業學位職業性的特性，建立基于培養單位的專業學位研究生教育質量評估指標體系。以評促建，保障專業學位教育質量。

[關鍵詞]專業學位 研究生教育 質量評估指標體系

一、問題提出

2009年教育部在已經下達了當年研究生招生計劃的基礎上，一次性從應屆本科畢業生中增招3.8萬名專業碩士實行全日制培養，將專業學位研究生占招收碩士生的比例從2008年的7％提高到17％，且從科學學位招生規模中壓縮5％-10％用于招收專業學位碩士生。這意味著國家是要通過一定的增量來促進完成研究生教育結構的調整，逐漸將我國碩士研究生教育從以培養學術型人才為主的學術型學位向以培養應用型人才為主的專業學位轉變，實現我國研究生教育結構的歷史性轉型和戰略性調整。

我國專業學位教育起步于20世紀90年代，經過短短20年的發展，歷年招生總數已達86萬人。專業學位教育在完善研究生教育體系，為我國經濟社會全面發展提供高層次應用型專門人才等方面作出了巨大貢獻。但由于種種原因，專業學位教育還存在很多問題。1.專業學位與學術性學位的“趨同化”。由于學術性學位研究生教育起步在先，發展相對成熟，多數培養單位又以學術性導師為主，專業學位研究生教育基本沿襲學術性學位研究生教育的培養模式，沒有體現自身的特點。2專業學位教育被“矮化”。有些學校異化了對專業學位的理解，單純把營利作為專業學位教育的第一目標，在專業學位教育中片面追求經濟效益，急功近利，降低了專業學位教育質量。隨著時間推移，社會對專業學位教育的認同度開始降低，甚至認為專業學位比科學學位要“低人一等”，認為專業學位教育就是“放水”教育。3.專業學位教育被“簡化”。目前大部分攻讀專業學位的研究生以在職學習為主，參加學習主要是為了以后工作和升職的方便，不求上進、弄虛作假。還有不少學員在公司和企業已擔任重要職務，經常遇到學習與工作的矛盾，有個別學生甚至整門課程都不來聽課。加之培養單位本身不重視，專業學位教育通常又被“簡化”，授課僅僅是一段時間內集中培訓，敷衍了事。之所以專業學位教育被同化、矮化、簡化，一個重要原因是專業學位的質量評價標準和評價體系還不明確，培養單位建立評估體系尚不完善，社會行業組織和評價機構介入專業學位教育的評估機制還沒有建立。

二、建立專業學位教育質量評估體系的總體設想

專業學位研究生教育質量評估指標體系的設計必須要把握專業學位教育的特性，深刻了解影響教育質量的重要環節，遵循專業學位教育發展規律，調動各方面尤其是培養單位的積極性，促進專業學位教育健康發展。

1.分析把握專業學位教育的特性

職業性是專業學位的基本特征。專業學位是研究生層次的職業教育，是職業教育類型的高層次教育。首先要強化職業意識。根據社會對特定職業或職業群的知識、技能及素質要求來確定培養方式、設置課程體系以及實踐環節。二是要在教學過程中，對學生實施規范的職業教育，側重探究“做什么”、“怎么做”、“有什么用”等問題，主要通過利用基礎性研究的成果，創造和開發出新產品、新技術、新設計，體現知識的再創新價值，研究成果突出社會價值和應用價值。注重培養學生高層次的職業技能和職業倫理，使學生畢業后能迅速適應職業崗位的要求，成為重要的技術創新與開發應用的骨干力量和出色的管理者。三是要在培養過程中遵循以實踐為導向的原則。在導師隊伍建設方面，構建雙師型的導師隊伍，增強對專業學位研究生的有效指導；在課程建設上，構建以實踐教學為主，以理論學習為輔的課程體系；在教學方法上，實施案例型教學；在實踐環節上，加強與企事業單位的協作，讓學生有機會、有時間深入職業前沿接受鍛煉，增長才干；而學位論文選題應來源于應用課題或現實問題，必須要有明確的職業背景和應用價值@，側重體現和考查學生綜合運用科學理論、方法和技術手段研究和解決實際問題的能力，重視論文對實踐的指導價值和為實踐部門帶來的經濟效益和社會效益。

2.建立基于培養單位的質量評估體系

研究生教育評估的主體主要包括政府部門、高等學校和社會組織。從我國高等教育評估體系的發展現狀來看，政府主導型的評估發展較快，學校自我評估、社會組織評估的發展相對緩慢。而作為組織系統自身的學校自我評估體系建立起來才能通過以評促建的方式開展專業學位教育，充分發揮評估的鑒定功能、導向功能、診斷功能、監督功能，從根本上解決質量問題。因此，建立基于培養單位的專業學位教育質量評估體系是規范專業學位教育、保障專業學位研究生培養質量的基礎和關鍵。

三、專業學位研究生教育質量評估指標體系的構建

指標體系的構建是開展科學的評估活動的基礎。在評估指標體系設計中既要反映出專業學位的本質特征，又要保持它的整體性，并且還要準確體現應達到的目標。所以在建立評估指標體系應遵循系統性、科學性原則。為使評估活動有效開展，在指標設計中還要注意使指標體系盡可能簡化，計算評估方法簡便易行、便于操作，指標需要的數據要清楚明白，在總體目標能夠達成的前提下，應忽略那些雖具影響但屬次要的因素。因此指標體系的設計還應遵循有效性和可操作性原則。

第一步，分解總體目標。根據專業學位研究生教育的幾個重要環節及教育部對專業學位在科學定位、教學要求、實踐要求、學位論文幾方面的要求，將一級指標設為：辦學理念、辦學條件、招生、課程教學、專業實踐、學位論文六個方面，另外從教育管理和社會評價兩個外圍方面評價其總體目標。

第二步，檢驗指標的內涵和外延。確定一級指標后，再用自上而下的方法設計二級指標、三級指標(主要考評點)。注意每一個指標的內涵和外延是否清晰、容易理解，同時對比不同指標間的關系，保證指標的獨立性和整體的完整性。

第三步，根據評估對象的特征來確定指標的權重。因影響專業學位教育的因素很多，達到的目標要求側重點不同，因此需根據專業學位本身的特性來設定權重。具體指標權重可通過德爾斐法或問卷調查法獲得。選擇在研究生教育戰線上有一定代表性和權威性的專家、資深管理者，發放咨詢表，將其統計結果運用AHP層次分析法進行分析，得出指標體系及權重。

本文能過對現行研究生教育質量評估指標體系的分析及對專業學位研究生教育的理解，設計了基于培養單位的專業學位研究生教育質量評估指標體系(見表1)。

本指標體系的最終目標是為培養單位進行專業學位教育服務，由于各培養單位的學科差異及培養目標不同，在使用指標體系時可根據實際情況，合理調整指標權重。在使用過程中定量使用與定性使用相結合。