試說韓國的“窮”

有內(nèi)地游客應(yīng)首爾政府邀請游覽韓國，本以為會有豪華專車接送，沒想到來的竟是一輛臨時(shí)租來的小面包。負(fù)責(zé)接待的人告訴他們，首爾市政府一共只有4輛公務(wù)車：市長1輛，3個(gè)主要副市長各1輛，其他所有的工作人員，上到局長下到普通科員，全靠公交車上下班，沒有什么接待賓客的專用車。

首爾市政府接待的歡迎午餐，在很普通的一家餐廳里舉行，每人只有一碗?yún)㈦u湯。參加接待的工作人員很少，還不是個(gè)個(gè)都有“免費(fèi)的午餐”。他們想不到韓國會這么“窮”。

韓國曾是東亞經(jīng)濟(jì)騰飛的“四小龍”之首，他們“不差錢”，怎么會這樣窮呢?

為了弄清這個(gè)問題，首先看一下韓國幾位總統(tǒng)的軼事。他們第一位民選總統(tǒng)金泳三很像一位窮書生，上臺后召開第一次內(nèi)閣會議，只用一碗面條招待新上任的內(nèi)閣部長。此舉讓國內(nèi)外不少人跌了眼鏡，也引起不少議論。有人說他太寒酸，有損國家形象。有人說他在作政治秀。但他并不在乎別人說什么，仍行之若素，在任何時(shí)候、任何場合都不隨便花納稅人的錢。

金泳三卸任后，金大中接任總統(tǒng)，他也不怕人說窮。1998年3月31日，他率團(tuán)去英國倫敦參加亞歐首腦會議。禮賓官員按例作了充分準(zhǔn)備，他看了清單后，覺得排場太大，嚴(yán)重浪費(fèi)，于是大動手術(shù)。為了節(jié)約開支，將隨行人員從60人減到30人，機(jī)組人員從18人減到12人，12道精心安排的高檔菜肴全部刪去，只按一等艙的普通菜單(一盤韓國烤排骨和一盤清蒸鱔魚及幾碟小菜)進(jìn)餐，連以前總統(tǒng)專機(jī)必備的法國葡萄酒和蘇格蘭威士忌也改成韓國自產(chǎn)酒，整個(gè)活動經(jīng)費(fèi)節(jié)約了40％。韓國的“窮”，與這兩位總統(tǒng)的平民作風(fēng)有密切的關(guān)系，是他們作出了榜樣。

韓國的窮有很多非同尋常的地方。它的第一個(gè)特點(diǎn)是“不差錢”。首爾市政府完全有錢買豪華車，有錢給每個(gè)官員配車，有錢建超豪華的辦公樓和賓館、飯店，也有錢讓客人吃好喝好。但他們就是不愿意把納稅人的錢花在這些與國家建設(shè)和人民福祉關(guān)系不大的地方。

韓國窮的第二個(gè)特點(diǎn)是窮政府不窮老百姓。他們不建豪華的辦公樓，不搞大廣場、大草坪等等標(biāo)志性政績工程，不允許公車私用，不允許用公款大吃大喝。所以，老百姓不僅不反對，反而由衷地稱贊，真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)。在亞洲金融風(fēng)暴襲來時(shí)，老百姓自發(fā)把家里的金銀首飾捐出來支持國家，就是有力的證明。

韓國窮的另一個(gè)特點(diǎn)是有完備的監(jiān)督機(jī)制作保證。在韓國，政府官員和公務(wù)員受到嚴(yán)格監(jiān)督。據(jù)有關(guān)資料反映，在金泳三的任期內(nèi)，涉及舞弊遭革職的公務(wù)員有1363人，被捕的國會議員4人。前任總統(tǒng)盧武鉉因沒有約束好身邊人，下臺后官司纏身，最后懸崖一跳，以一死謝天下。在這樣環(huán)境里，還有多少官員敢于以身試法?

韓國的“窮”使我們清醒地認(rèn)識到，一個(gè)國家窮不窮，主要看綜合國力強(qiáng)不強(qiáng)，人民群眾的生活水平有多高，可持續(xù)發(fā)展的后勁足不足。而不是看官府氣派不氣派，更不看官員闊不闊，排場強(qiáng)不強(qiáng)，花錢牛不牛。窮政府不窮百姓的做法值得我們認(rèn)真研究，虛心學(xué)習(xí)。

（摘自《大公報(bào)》）