淺談制約中小學素質教育的因素

[摘要]當前我國中小學素質教育未能取得理想成效，是因為受到諸多因素的制約:國家的用人機制決定了應試教育的根深蒂固，社會群體意識對教育有功利主義的要求，教師隊伍的整體素質尚難勝任素質教育的全面推行，現代科技知識的加速度膨脹導致教育機制自身的失衡。這其中起主導作用的是用人機制問題，它是應試教育的根源，是功利主義群體意識的溫床，也是教師隊伍先天性弱勢的主因。

[關鍵詞]素質教育;用人機制;群體意識;師資力量

[中圖分類號]G522 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-3115(2010)16-0117-04

素質教育是全面貫徹教育方針，為四個現代化服務的教育實踐，這已成為上下一致的社會共識。動員一切教育資源，全力推行素質教育，已成為當代中國教育改革的大趨勢。為此，國家在改進中小學教學大綱、調整科目教材、加強學校基礎建設、減輕學生課業負擔、提高教師質量等方面，采取了一系列措施，教育工作者也付出了大量心血。在強化素質教育的理念上，大家的方向和目標一致，許多明顯背離青少年全面發展的做法，得到了及時糾正或制止，校園生活也比過去充實和豐富了。但總體來說，中小學的教育面貌尚未發生根本改觀，素質教育的成效距社會的期望還較遠。筆者認為，這是諸多因素嚴重制約的結果。

一、用人機制

素質教育雖然是近些年來才提出的教育理念，但其基本精神是與教育這個上層建筑相伴而生的。教育的本質緣于人類知識、技能和意志的世代傳承，目的就是為了培育后代的生存能力和立足社會的能力。這既是人類繁衍的本能，也是社會進步的需要。為此，受教育者要有健康的身體，要掌握前輩已經掌握的知識技能，還應具備群體崇尚的品德情操，并富有進取心和創造力。這其實也就是我們今天所倡導的素質教育的內容。反映周代禮樂制度的《周禮》一書，即有以“六藝”教育子弟的記載。所謂“六藝”指禮、樂、射、御、書、數，包括政治、倫理、道德、文化、體育、軍事、藝術、數學等今日所言素質教育所涉及的全部領域。不同時代、不同社會素質教育的性質不同，但其培育下一代生存、發展能力和進取信念的宗旨是一致的。新中國成立后，我們黨制定的德、智、體、美全面發展的教育方針，倡導思想好、學習好、身體好的“三好”方向，普遍開展“五講四美”活動等，貫徹的都是素質教育的思路和精神。

近年來，教育界高舉素質教育的旗幟，并不是說以往缺乏這種認識，而是因為教育機制本身存在問題。改革開放以來，四個現代化引發了對知識型人才的迫切需求，在對新形勢下人才需要的適應過程中，教育領域滋生出越來越強烈的功利化傾向，導致以分數為核心的應試教育嚴重沖擊全面發展的教育方針。學校教育被禁錮在傳授課業知識的狹窄空間內，分數第一、考試第一、升學率第一的劣風愈演愈烈。當前我們大力高揚素質教育的理念，就是為了應對這種局面。

然而，這種應對治標可略見成效，治本則渺無可期。應試教育決非教育工作一時偏差造成的失誤，它背后有強大的體制力量作支撐。如果不進行體制方面的改革，單靠推行素質教育，顯然無濟于事。

我國數千年來的專制主義政體，培育了根深蒂固的“社會本位”價值取向，只重視人的社會作用，而輕視人性本身。“社會本位”又很自然地具體化為“官本位”、“權本位”和“錢本位”，教育是社會需要的產物，它不得不服務于這種價值取向。新中國成立后，教育性質發生了變化，但并未能徹底鏟除歷史的慣性遺存，某些方面，反倒由于強調政治需要而有所加強。前30年社會注重培養“政治人”，后30年又注重培養“經濟人”，而不論培養什么人都未能擺脫官、權、錢的本位觀念。這突出表現在用人機制上。盡管我們一貫強調選拔人才要全面，要德、才兼備，但選拔方式卻總和考試結下不解之緣。且不說公務員考試，也不說各行各業的擇員和晉級考試，所有的用人關口都在要求學歷和文憑，而學歷和文憑正是以往無數次考試的匯總和結晶。可以說，考試在中國社會的各個領域幾乎無所不在。

這種機制已成為國家行政體系的組成部分，是社會生活中各種利益相互關聯、糾結的運作方式，是每個受教育者都繞不過、避不開的現實，中小學教育不可能不被裹挾其中。原因很簡單，在錄用、選拔人才全面考察所強調的諸多方面，如政治方向、思想品德、實踐能力等，其標準都難以量化，表述也帶有很大的伸縮性，幾乎無法作出優劣差距對比的精確判斷，在規模較大的群體性考察時更是如此。只有課業知識可以量化，可以設定嚴密的標尺和評判規則，從而也最不容易發生“暗箱操作”。人們在社會實踐中完成某項任務，總要選擇最具操作性的方式。于是，擇人的全面考察最終便歸結到最簡易、最可靠的程序內，即采用考試形式;而分數就是知識量化的具體顯示，據之可以作出優劣高低的明確判斷。所以，人才選拔者依賴考試，被選拔者更依賴考試，這種考試效應形成了全社會性的考試情結。中小學教育不得不適應這種機制，這就是我們一直高喊反對應試教育而應試教育卻暢行無礙的根本緣由。素質教育在這種機制面前顯得蒼白無力。

二、群體意識

人才擇錄選拔機制的常規運轉，又必然引發注重考、注重課業成績的群體意識。這種群體意識是無形的，但卻非常強大，足以迫使教育工作者不得不迎合社會環境。社會對教師、校長和學校的評價，建立在群體印象的基礎上，印象來自班風、校風，而班風和校風的核心便是學風。“好”印象的表述，通俗的語言邏輯是“學校抓得緊，班主任要求嚴，學生守紀律，老師有水平，教學效果好，升學率高”。升學率是終端評價。

商品經濟大潮導致功利主義在全社會泛濫。既然子女的未來同考試緊相關連，既然決定子女社會位置的首要因素是學歷和文憑，那么家長便沒有理由不全力關注子女的考試成績與所在學校的升學率。盡管教育主管部門一再明令禁止中小學搞各種形式的統考，禁止按升學率排學校名次，甚至禁止班級公布學生考試成績的順序名單，但這都無法改變群體意識衡量教育的標桿。家長們對教育的期望，不僅決定著學生的學習態度，而且往往也決定著教師的工作方向;群體意識的追求，往往也就是學校的追求。所以，在大力提倡素質教育的呼聲中，許多課堂教學之外有利于學生身心健康的活動照樣被沖擊，非應試科目的教學照樣被削弱、被輕視，以升學為目標的各種復習資料和復習班照樣在變著花樣盛行，考試成績好的學生和班級照樣受到稱贊和獎勵，升學率高的學校照樣被罩上一圈榮耀的光環。

本來，素質教育同大眾利益是完全一致的，群體意識應當完全擁護素質教育的推行才是。因為素質教育可使學生身心兩方面都得到健康發展，智力將隨之增強，學習成績無疑也會有所提高。但素質教育的開展需要一個綜合性的實踐過程，短時間內不可能立竿見影，更難以在考試成績上直接反映出成效。功利主義思潮影響下的家長們，很少有等待素質教育成效的信心和耐心。

有人說，新時期價值取向的多元化，造成了教育界的精神迷茫，使教育屈從于功利主義。其實，在理念上教育界并不迷茫，對目前的狀況，絕大多數教育工作者都看得很清楚;對應試教育過度膨脹的荒謬和危害，也有充分認識，而且不乏始終堅持全面發展的教育方針，傾力落實素質教育的可敬人士。但體制和環境的引導力過于強勢，教育界無力左右。社會性是人的根本屬性，人脫離不開社會環境。我們都生活在體制的運行中，都要受群體意識的影響。正確的理念并不能直接改變現實，它必須轉化為社會性的行為才能起作用;而社會行為只有納入行政體制中，只有被群體意識所認可，方能健康地實施。當前素質教育之所以處于弱勢狀態，就是因為缺乏主導性體制的支撐，缺乏社會環境的滋護。現實生活中的利害關系，決定了人們對教育的態度;對家長來說，教育利害關系就體現在子女的學習成績以及升學問題上。學校是否推行素質教育并不重要，關鍵是能否使子女以優秀成績考入高一級學校(最好是名校)。這種社會環境迫使學校事實上總要以追求升學率為目標，重在培養學生的應試能力。于是便出現了素質教育人人講，而實際效果無人問的局面。正如有人所調侃的，素質教育是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。

三、師資力量

客觀地說，我們有一支值得稱贊的中小學教師隊伍，他們中的絕大多數都具有忠誠于社會主義教育的事業心，在待遇很不理想而工作條件又大都較差的情況下，滿懷對下一代的愛心，堅守工作崗位，努力提高自身水平，辛勤耕耘，為我國教育事業的不斷發展做出了巨大貢獻。但同時也必須看到，由于某些歷史遺留因素以及當前國情的限制，中小學教師總體水平還不夠高，同我國物質、精神兩個文明建設進程的要求還不相稱。換句話說，中小學教師隊伍自身的素質，還難以勝任全面推行素質教育的任務。

目前，在職的中小學教師全部是在應試教育體制下培養出來的，他們早已適應了以升學為動力、以考試為杠桿的傳統教育模式。如前所述，在理念上他們都承認應試教育的惡果，都肯定素質教育的必要性;但在工作實踐中卻少有人能勇敢地跳出應試教育的窠臼，為素質教育注入創造性的心血。搞應試教育，可謂輕車熟路;搞素質教育，則往往顧慮重重，舉步維艱。

從根源上說，我國師范教育本身就存在一定問題。前文曾談到官、權、錢三個“本位”的導向性，這在高考領域表現尤為鮮明。三個“本位”聯手，奪走了師范院校的大部分優秀生源。雖然30年前就有國家領導人講，要使教師成為全社會羨慕的職業，讓教師的工資高于或至少不低于公務員的工資，但至今中小學教師尤其是僻遠山區的中小學教師，其困窘處境直接影響著師范院校的招生質量，通常情況下，綜合素質優異的高中畢業生都不愿意報考師范院校。這可以說是當前中小學師資狀況的先天性不足。另一方面，師范院校也還沒有真正納入為素質教育服務的軌道，其辦學理念、課程設置、教學內容、教學方法、職業規范等方面，都還處于探索階段，所以，培養出來的師資尚難適應中小學開展素質教育的要求。

素質教育的宗旨之一是承認個性、重視個性，促進個性的健康成長。這就要求教師不僅要對學生有愛心，還要具備銳敏的觀察力，更要掌握引領個性發展的知識和技巧。真正符合這些心智條件的教師并不多見。大部分教師只能以慣性思維按統一的教學模式開展工作，無形中將學生的個性潛力淹沒在機械性的常規程序中，只有在個性充分發育的前提下才能顯示出來的創造性和靈性，也就很容易被窒息。中小學素質教育要求為學生創造一個全面發展的人文環境，不僅僅是物質和制度，更在于精神和氣氛。這絕不單純依賴于課程內容的正確設計，各類教育活動的合理安排以及作息時間的適當調整，還要靠教師對學生心靈和智力的全方位誘導，尤其是教師自身的榜樣性影響，即人們常說的潛移默化。總而言之，教師應當具有品德和學識上的感召力，即所謂人格魅力。擁有這樣一支教師隊伍，中小學素質教育才能在深層次上得到保障。目前，師資水平還存在一定差距，部分教師表現出明顯的素質缺陷，如知識淺陋、不求上進、歧視學習差的學生、對學生粗暴訓斥乃至肉體懲罰等，并非個別現象。這必然會在學生中產生負面效應，對素質教育的推行起到反面作用。

四、知識膨脹

教育的本質就是人類社會賴以存在的知識、技能的世代傳承。這種傳承不是田徑賽中的接力棒遞接，而是全程積累式的習授和超越。人類社會的這種文化傳承特點，決定了教育的層級性和循序漸進性，決定了教育內容必然隨著社會發展而日益增加數量和難度。科學技術越是進步，教育肩負的任務也便越艱巨。在這個問題上，教育不能跳躍，也無捷徑可走，這是人類社會與生即具的矛盾。

人類社會的前進不是一種勻速運動，而是在復雜的歷史合力作用下，時而平穩，時而震蕩，時而滯緩，時而加速。社會結構與制度變化如此，科學技術與藝術進步也如此。科學技術平穩發展時期，教育能從容應對，因為代際之間的知識技能差距并不懸殊;當科學技術突飛猛進時，代際間知識技能距離突然拉大，教育便會出現緊張狀態，甚至會焦慮失措。如今，我國的教育面臨的正是這種局面。在相對論、量子力學和DNA雙螺旋結構這三大發現引領下的人類科技，從20世紀后半葉起，獲得了空前迅疾的發展，以驚人的速度改變著世界的面貌，以至于人們用“知識爆炸”一語表述其力度。對于我國來說，情況顯得更加突出。由于“文革”前后近20年的閉塞積弱所造成的時代落差，世界科技的飛速躍進特別令人震驚，奮起直追已成舉國一致的信念，而首當其沖受到挑戰的便是教育。時代把我國的教育事業推到了這樣一個關口:要為四個現代化服務，用最短的時間趕上科技發展的世界潮流，就必須正視現實，把海量的新知識納入教育傳遞系統之內，承受比以往大得多的負荷量。一方面，原始基礎不能舍棄，循序漸進的傳遞過程不能省略;另一方面，新的概念、原理、方法和產品又層出不窮。在這種壓力下，中小學教育系統常處于失衡狀態，越發加大了推行素質教育的難度。

“減輕學生課業負擔”是多年來一直在喊的口號。之所以一直在喊，是因為問題一直存在。據媒體披露，有人作過調查統計，如今小學一年級學生的書包平均重3公斤，六年級學生的書包平均重6.5公斤，而初一學生的書包平均重量竟達9.6公斤。這從一個側面反映了中小學生承受的課業負擔。當然，首要因素是應試教育，但不可否認也和教育的知識傳遞量暴增有關。這不僅是學生的苦惱，也是教師的苦惱。師生有限的時間和精力，主要用來對付龐雜的課業知識，必然會削弱、淡化素質教育所要求的其他教育活動。

五、結語

以上因素嚴重制約著我國中小學素質教育的進展。要改變這一現狀的正確態度是積積行動，克服重重障礙，繼續大力推行素質教育，并對那些制約因素作深層次的思考，逐步消除或降低它們的影響，讓素質教育在頑強的奮斗中成長，日益顯示其蓬勃的生命力。

我們在關注素質教育種種制約因素的同時，也應當看到素質教育對那些因素的反制作用。也就是說，素質教育并不只是被動地忍受那些因素的制約，素質教育自身的發育壯大也會反過來削弱、抵消、化解那些因素。素質教育的根本目的就是要造就全面發展的下一代，培養身體健康、品德高尚、思想銳敏且富有創造性的人才。這樣的后輩陸續進入社會，必將逐漸改變社會面貌，使政治制度更加進步，經濟生活更加有序，官本位觀念主導下的用人機制便有可能被改變，由用人機制衍生而出的應試教育也就失去了動力。所以，盡管我們為素質教育受困于體制而焦慮，但從長遠看，素質教育的持續推行，將為體制的改革積蓄力量，創造時機。素質教育的勃興將普遍提高社會成員的素質，提高社會生活的品位，也必將提高教育的聲望。師范院校生源的優秀度及教師的社會地位可大大改善，許多精英人才有望進入教師隊伍。這一切無疑會使中小學師資質量不斷優化，群體意識更將隨素質教育深入持續開展而改變。群體意識對素質教育的冷漠乃至質疑，只是短時間內的利益“錯位”所造成的，不具實質性意義。因為說到底，素質教育培養下一代的目標，也正是民眾所希望、所需求的;只不過在用人機制的引導下，民眾眼下不得不對學校作功利主義的衡量。一旦素質教育明確顯示了社會功效，群體意識很快就會欣然接受。

至于知識膨脹問題，更要寄希望于素質教育的成功。只有一代又一代地培養出身心健康、智能發達的新人，才能使代際間知識傳遞量加大、傳遞速度加快;教育機制自身也才有能力不斷進行調整，改進運作方式，提高效率，以適應海量知識和技能的傳遞任務。從這層意義上說，知識越是膨脹，素質教育越是必要。我們身處這樣一個人類文明日新月異的時代，除了傾全力增強自己和后代的智能外，別無他途。

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