淺析當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如何符合科學(xué)發(fā)展觀的要求

[摘要]合理發(fā)展中國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是符合科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求；而科學(xué)發(fā)展觀是在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然選擇。二者相輔相成，并駕齊驅(qū)，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)才會(huì)朝更合理方向加速發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］ 科學(xué)發(fā)展觀 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化 經(jīng)濟(jì)全球化

堅(jiān)持“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀，作為建設(shè)和完善中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想體現(xiàn)了我們黨在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的偉大實(shí)踐中的與時(shí)俱進(jìn)。建設(shè)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的本質(zhì)要求。

一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化

到目前為此，尚未出現(xiàn)如何建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模型或公式，而且可以肯定的說，如何建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不可能具體化的，但要完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必須實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。

1.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。當(dāng)前，某些地區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦里的發(fā)展觀念與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有較大差距。有的依然把“發(fā)展是硬道理”簡(jiǎn)單地理解為“增長(zhǎng)是硬道理”。有的依舊把“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”視為“以速度為中心”，歪曲和背離科學(xué)發(fā)展觀的真正內(nèi)涵。這些情況表明，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念的任務(wù)仍然十分艱巨。

2.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)突出問題。必須把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式作為經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，真正使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在提高人口素質(zhì)、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)之上。

3.進(jìn)一步深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革。要著力推進(jìn)以下幾項(xiàng)改革：要深化財(cái)稅、金融和投資體制等改革，從體制上解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、增長(zhǎng)方式粗放、低水平擴(kuò)張的問題；要深化社會(huì)領(lǐng)域的改革，推進(jìn)科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等體制改革；要推進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)分配體制改革，完善社會(huì)保障體制，為解決收入差距問題創(chuàng)造條件。

4.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，不斷深化改革開放。推進(jìn)體制創(chuàng)新，是解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多矛盾和問題的必由之路，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。必須通過深化改革，努力形成一整套有利于實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要著力推進(jìn)行政管理體制改革，以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，深化政府機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)政企分開、政事分開以及政府與市場(chǎng)中介組織分開，真正把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。

二、經(jīng)濟(jì)全球化是科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)出的必然驅(qū)勢(shì)，其加速了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立

經(jīng)濟(jì)全球化使我國(guó)對(duì)外開放的體制環(huán)境發(fā)生變化，我國(guó)的對(duì)外開放由政策性開放變?yōu)轶w制性開放。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是全球資源配置的基本機(jī)制，是經(jīng)濟(jì)全球化的制度基礎(chǔ)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則是參與經(jīng)濟(jì)全球化的各國(guó)必須遵守的規(guī)則。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展進(jìn)程，使資本、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等資源的配置和重新配置變得越來(lái)越快，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局的影響深刻而頻繁。適時(shí)開放市場(chǎng)，只有市場(chǎng)開放了，才能成為世界經(jīng)濟(jì)的組成部分，但中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，市場(chǎng)不能馬上無(wú)條件地全面開放，而是要有條件、有步驟地在適應(yīng)自身發(fā)展水平的情況下開放，這樣才能產(chǎn)生對(duì)貿(mào)易雙方都有利的效益。

從總體上看，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)注意將以下兩個(gè)方面有機(jī)結(jié)合起來(lái)：一方面，我們固然要借助于全球化而更好地發(fā)揮我們的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，盡可能地吸收國(guó)外的先進(jìn)成果，力求實(shí)現(xiàn)某種程度的“跨越式”的發(fā)展；而另一方面，我們要認(rèn)識(shí)到我們得要面對(duì)的壓力和沖擊力會(huì)是很大的，只有依靠堅(jiān)韌的努力，才能站穩(wěn)腳跟，才能以此為基礎(chǔ)而尋求發(fā)展，尋求“跨越”。這兩個(gè)方面應(yīng)該是一致的和統(tǒng)一的。

21世紀(jì)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和綜合國(guó)力的較量將會(huì)更加激烈，與國(guó)際相比，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還有相當(dāng)大的差距；我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還很脆弱；在信息技術(shù)領(lǐng)域，我國(guó)的優(yōu)勢(shì)有限，信息化整體水平還很低； 在知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力方面，我國(guó)也存在著巨大差距。因此，我們必須立足現(xiàn)實(shí)，正視差距，直面困難，增強(qiáng)緊迫感和憂患意識(shí)，從差距和困難中找到發(fā)展的潛力、發(fā)展的動(dòng)力。

三、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須處理好三個(gè)方面的關(guān)系

科學(xué)發(fā)展觀從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，為我們提供了更好地駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想武器和行動(dòng)指南。在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就是要在發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，發(fā)揮社會(huì)主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，最大限度地克服市場(chǎng)機(jī)制的自身弱點(diǎn)和消極方面。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須處理好三個(gè)方面的關(guān)系。

1.按照科學(xué)發(fā)展觀的要求發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必須正確處理堅(jiān)持公有制為主體和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，沒有公有制就沒有社會(huì)主義。離開公有制為主體，社會(huì)主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)就無(wú)從談起，科學(xué)發(fā)展觀也不可能得到落實(shí)。另一方面只有積極促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，才能充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民。

2.按照科學(xué)發(fā)展觀的要求發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必須正確處理按勞分配為主體和實(shí)行多種分配方式的關(guān)系。分配問題至關(guān)重要，社會(huì)主義分配制度是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的極其重要的方面。只有不斷完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅(jiān)持各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，才能既讓全體人民共享改革發(fā)展的成果，又讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)。

3.按照科學(xué)發(fā)展觀的要求發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必須正確處理宏觀調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系。一方面要堅(jiān)持按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，政府不該管也管不好的事一定不要管，真正交給市場(chǎng)；另一方面要按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，不斷加強(qiáng)和改善國(guó)家宏觀調(diào)控，把政府應(yīng)該管的事真正管住、管好，抑制市場(chǎng)機(jī)制的盲目性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和社會(huì)全面進(jìn)步。只有在發(fā)揮市場(chǎng)作用的同時(shí)堅(jiān)持和完善社會(huì)主義國(guó)家的宏觀調(diào)控，才能建立起完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

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