關于企業財務管理評價涵義的思考

［摘 要］文章對企業財務管理的活動內容和評價在管理循環中的主要作用進行了分析，

探索性地概括了企業財務管理評價的涵義，并厘清了企業管理評價和企業財務管理評價兩者之間的關系，為開展企業財務管理評價的研究打下堅實基礎。

［關鍵詞］ 企業財務管理 評價 企業財務管理評價 企業管理評價

隨著國際金融危機的擴散和蔓延，我國企業受到的消極影響日益加深。部分企業因為受市場需求衰竭、各國貿易保護主義抬頭等因素影響而出現生產經營壓力加大、庫存積壓嚴重、營運資金趨緊、盈利水平驟降等突出問題，企業經營風險進一步加大。企業的經營風險最終將表現為財務風險。因此，企業要在完善財務管理體制、加強財務風險的管理控制、增強財務管理的創新能力、提高財務管理隊伍素質等工作上狠下功夫。在現階段，開展對企業財務管理評價研究顯得非常必要。可是，我國目前對企業財務管理評價的研究總體上還處于起步階段，對企業財務管理評價研究的理論構造見諸典籍的還較為鮮見。基于此，本研究試圖對企業財務管理評價的涵義進行探索性研究，希望對我國企業財務管理評價的研究和實踐有所推動，起到拋磚引玉的作用。

一、對企業財務管理活動的內容分析

企業財務管理（Business Financial Management）是企業組織財務活動、處理財務關系的一項重要的企業管理活動（財政部會計資格評價中心，2007年）。有些教科書稱之為企業理財。

1.企業財務活動的涵義及內容

企業財務活動是以現金收支為主的企業資金收支活動的總稱。企業財務活動主要包括：①籌資活動、②投資活動、③經營活動、④分配活動等四個方面。不管是在計劃經濟時代還是在市場經濟條件下，企業要從事生產經營活動，必須先行籌集一定數量的資金。這是企業從事生產經營的前提。換言之，企業從各種渠道、以各種形式籌集一定數量的資金是企業資金運動的起點。企業籌集資金的目的是為了把資金用于生產經營活動以取得盈利，并不斷增加企業價值。有的學者將資金運用闡述為投資，并認為企業投資可以分為廣義投資和狹義投資兩種。廣義投資是指企業將籌集到的資金投入使用的過程，包括對內投資和對外投資兩個方面；狹義的投資僅指對外投資。企業把籌集到的資金投資于企業內部用于購置固定資產（如廠房、設備）、無形資產（如土地使用權、專利技術）等，便形成了企業的對內投資。企業把籌集到的資金投資于其他企業的股權、債券或與其他企業合資創辦新的企業，便形成企業的對外投資。企業在正常的生產經營過程中，會發生一系列的資金收支。首先，企業要采購原材料、輔助材料，在組織生產后產出產成品以供對外銷售；或直接購進商品以供銷售。在組織生產或銷售的過程中，企業必須支付員工工資及附加費和人員培訓費等，還得負擔諸如水費、電費、運輸費、裝卸費、保險費、機器設備維修費等費用。其次，企業實現銷售后收回資金。再次，企業在生產經營過程中可能因流動資金的短缺而向銀行借入短期資金并支付利息。這些都屬于企業經營活動引起的財務活動。企業在經營過程中會創造利潤，也可能因對外投資而分得利潤，這表明企業有了資金增值或取得了投資回報。企業的利潤要依法定程序進行分配，包括：第一，要依法納稅；第二，要用來彌補虧損、提取公積金、公益金；第三，向投資者分配利潤。這種因利潤分配而產生的資金收支便屬于由利潤分配而引起的財務活動。參見圖1，不包括對外投資活動的財務活動示意圖。上述財務活動的四個方面，不是相互割裂、互不相關的，而是相互聯系、相互依存的。它們共同構成一個企業完整的財務活動。對這四個方面的研究便構成了財務管理的基本內容：企業籌資管理、企業投資管理、營運資金管理、利潤及其分配的管理。本研究認為，這是狹義的財務管理活動，廣義的財務管理活動不但應該包括成本控制、清算重組等財務管理活動，而且應該包括財務管理活動中最重要的內容，即財務管理體制的設計和各項財務管理規章制度的建立健全與有效執行等。

2.企業財務關系的涵義及內容

企業財務關系是指企業在組織財務活動過程中企業與各利益相關者所產生的經濟關系，包括：①企業與其投資者之間的財務關系、②企業與其債權人之間的財務關系、③企業與其受資者（被投資單位）之間的財務關系、④企業與其債務人之間的財務關系、⑤企業與政府管理職能部門之間的財務關系、⑥企業與員工之間的財務關系、⑦企業內部各單位的財務關系（趙栓文， 2006）。參見圖2，企業與各利益相關者財務關系示意簡圖。

二、對評價在管理循環中的主要作用分析

1.評價的含義

評價（Evaluation）有兩層含義：（1）評估價值，確定或修訂價值（to determine or fix the value of）；（2）通常通過詳細的研究和評估，確定對象的意義、價值或狀態（to determine the significance，worth，or condition of usually by careful appraisal and study）。Bloom 將評價作為人類思考和認知過程的等級結構模型中最基本的因素。根據他的模型，在人類認知處理過程的模型中，評價和思考是最為復雜的兩項認知活動。他認為：“評價就是對一定的想法（ideas）、方法（methods）和材料（material）等做出的價值判斷的過程。它是一個運用標準（criteria）對事物的準確性、實用性、經濟性以及滿意度等方面進行評估的過程。”因而，評價是通過評價者（Evaluators）對被評價對象的各個方面根據評價標準進行量化和非量化的測量過程，最終得出一個可靠的并且合乎邏輯的結論（Workstar，2010）。

2.評價在管理循環中的作用

現代管理學認為，管理的過程是決策、計劃、實施、監督、評價等不斷循環的過程，同時也是各項管理職能發揮作用的過程。評價是指管理實施過程結束之后，根據管理的成效，對管理過程的各項管理活動所進行的全面的檢查、比較、分析、論證和總結，從中得出規律性的啟迪，以達到不斷提高管理水平，取得更好的管理效益，實現管理良性循環的一種管理活動。評價是反饋原理和封閉原理在管理過程中的具體運用和體現，是管理過程的結束階段，也是管理相對封閉的最終環節。因此，評價在管理中具有兩個方面的主要作用：①評價是提高管理水平，實現管理良性循環的必要途徑；②評價是影響人的積極性的一個重要因素。管理的最終目的是要獲得最大的管理效益。管理效益只有靠人去實現，因為在企業里人是活的、物是死的。調動人的積極性是一切管理中的中心問題。而企業管理中的評價活動，則是影響人的積極性的重要因素。通過評價，對人們所付出的努力及其所獲得的工作成績和效益進行肯定和認可，使其充分認識到自身的價值及其組織的貢獻，享受到事業的成就感和成功的喜悅，則能進一步強化激勵人們干好工作及對事業的追求心理，使其保持旺盛的積極性狀態（李興山，1997）。

三、對企業財務管理評價涵義的概括

由于我國對企業財務管理評價的研究剛剛起步，研究者在現有文獻典籍中未能查獲企業財務管理評價的概念性描述。

結合我們的探索研究，我們認為企業財務管理評價的概念，應明確揭示如下幾個方面的涵義：①企業財務管理評價是對企業管理活動評價的重要組成部分；②企業財務管理評價是企業財務管理活動的重要一環，是對一段時期以來某一特定企業財務管理活動所進行的全面檢查、比較、分析、論證和總結；③企業財務管理評價的目的是為了進一步調動企業財務管理人員的積極性、極大地提高企業財務管理的績效和成效；④企業財務管理評價是一個對被評價企業財務管理活動的各個方面，根據科學、可行的評價標準進行量化和非量化的評估過程，并且最終得出一個非常接近實際的可靠結論。因此，我們將企業財務管理評價的概念概括為：企業財務管理評價是企業為了提高財務管理的績效，通過財務管理評價人員對企業財務管理活動的各個方面，依照一定的評價標準所進行的全面檢查、比較、分析、論證和總結并得出結論的過程。

四、對企業管理評價與企業財務管理評價關系的分析

在進行企業財務管理評價研究之際，我們應當厘清企業管理評價和企業財務管理評價的關系。

1.管理、管理的效率和效果

什么是管理？西方學者有許多不同的解釋。科學管理的創始人泰羅認為，管理就是確切地知道別人要干什么，并使他們用最可靠最經濟的方法去干。與泰羅同一時期的法國人法約爾認為，管理就是實行計劃、組織、指揮、協調和控制。決策理論學派的代表人物美國管理學家西蒙認為，管理就是決策。“我們將管理（management）定義為一個協調工作活動的過程，以便能夠有效率和有效果地同別人一起或通過別人實現組織的目標。”（斯蒂芬#8226;P#8226;羅賓斯〈Stephen P#8226;Robbins〉、瑪麗#8226;庫爾特〈Mary Coulter〉 著，孫健敏、黃衛偉等譯，2005）。效率（efficiency）是指以盡可能少的投入獲得盡可能多的產出。效率通常指的是“正確地做事”，即不浪費資源。但僅有效率是不夠的，管理當局還應關注效果，也就是完成活動以便達到組織的目標。效果（effectiveness）通常是指“做正確的事”，即所從事的工作和活動有助于組織達到其目標。可見，效率是關于做事的方式，而效果強調的是結果——達成組織的目標，參見圖3，管理的效率和效果與組織目標實現之間的關系圖。

2.企業管理評價和企業財務管理評價的關系

企業是為社會提供產品和勞務的營利性經濟組織，企業管理是企業內的管理科學與實踐，有一般管理的普通規律，也有企業管理的特殊規律。我們認為，企業管理就是企業管理人員為了實現企業的戰略目標，根據企業環境、企業特性及其生產經營規律，對企業的各項資源和企業的經營活動，進行計劃、組織、領導和控制，以高效率地實現企業目標而進行的一系列職能活動。在實務中，企業管理包括戰略管理、經營決策管理、市場營銷管理、生產與運作管理、質量管理、人力資源管理、財務管理、設備管理、技術管理等內容。可見，財務管理是企業管理的一個重要組成部分。對企業管理進行全面的評價，應該包括對企業戰略管理評價、經營決策管理評價、市場營銷管理評價、生產與運作管理評價、質量管理評價、人力資源管理評價、財務管理評價、設備管理評價、技術管理評價。所以企業財務管理評價是企業管理評價的重要組成部分之一。對企業管理評價，本質上就是對企業經營績效的評價。在過去，我國國有資產管理部門和財政部門對企業績效評價的工作過度依賴財務指標、而不用或很少使用非財務指標。這種對企業績效評價過度依賴以財務報表為基礎的財務分析之工作方法，很容易讓人們產生這樣的錯覺：對企業管理的評價（或者說對企業績效評價）就是對企業財務業績的評價，也就是對企業財務管理的評價。事實上，這種錯覺極大地阻礙了我們對企業財務管理評價工作的理論研究與行動探索。

五、結束語

通過分析企業財務管理活動內容和評價在管理循環中的作用，本文給企業財務管理評價擬定了一個較為科學的概念。由于人們常常將企業管理評價和企業財務管理評價混為一談，文章特別厘清了這兩者的關系。這一基礎研究為對企業財務管理評價研究的展開奠定了堅實的基礎。

參考文獻：

[1] 財政部會計資格評價中心：財務管理[M].北京：中國財政經濟出版社，2007：1～7

[2] 趙栓文主編：財務管理學[M].陜西：西北大學出版社，2006：3～5

[3]Workstar，百度百科，[2010-01-30]，http：//baike.baidu.com/view/26945.htm

[4] 李興山主編:現代管理學[M].北京：現代出版社，1998:271～279

[5] （美）斯蒂芬.P.羅賓斯、瑪麗.庫爾特著，孫健敏、黃衛偉等譯:管理學（第7版）[M].北京：中國人民大學出版社，2003:7