初探區域低碳經濟發展模式

［摘 要］ 低碳經濟充分體現了科學發展觀的要求，是新型工業化的重要載體，是轉變經濟發展模式、建立資源節約型、環境友好型社會、社會主義和諧社會和實踐包容性增長模式的有效途徑。在我國推進全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的進程中，必須根據區域特殊條件，深化發展低碳經濟的理論與實踐。論文分析并總結了現階段區域層面的低碳經濟實踐模式，提出了我國區域低碳經濟發展模式是低碳經濟建設與生態環境建設互動式發展。

［關鍵詞］ 區域 低碳經濟 發展模式 互 動式

低碳經濟作為未來經濟社會可持續發展的最佳模式選擇，對其研究的興趣吸引了眾多自然科學家和社會科學家。目前，研究低碳經濟的各類學者如雨后春筍般地涌現出來，在各自領域取得了豐碩的研究成果。長期以來，我國各區域發展戰略的主要特點是經濟增長優先。如何創新思路，尋求區域經濟發展與生態環境保護之間的結合點，變“兩難”為“雙贏”，建立符合現代市場經濟要求的區域發展模式是一個迫切需要從理論和實踐入手加以研究解決的重大課題。

一、低碳經濟的范疇辨析

“低碳經濟”、“循環經濟”、“生態經濟”、“可持續發展”、“人與自然和諧發展”等概念的內涵與外延到底應該如何界定一直未有定論，特別是“低碳經濟”與“循環經濟”這兩個概念的界定更是難上加難，有人提出循環經濟是發展低碳經濟的基本路徑，有人提出低碳經濟包含循環經濟……。筆者認為首先需要準確定位“低碳經濟”所涉及的范疇，與循環經濟相比較低碳經濟涉及的范疇要小一些，對解決目前我們面臨的嚴峻的資源環境問題要更有針對性一些，具體來說低碳經濟是實踐循環經濟的一種發展模式。不能因為“低碳經濟”的提法新，整個世界范圍內都在大力推進就認為“低碳經濟”模式能夠解決人與自然和諧發展的一切問題，我們認為低碳經濟所涉及的范疇只限于“氣候問題”和“能源問題”兩個部分。目前針對如何發展低碳經濟主要從“減少碳排放量”和 “增加碳匯聚量”兩個方面在推進，通過聚焦上述兩個方面，低碳經濟實質上把循環經濟發展模式落實到了一個可觀察、可操作的層面，通過研究和實踐，將來或許我們可以將成功發展低碳經濟所獲得的經驗應用和推廣到“二氧化硫污染問題”、“固體廢棄物污染問題”及“水污染問題”等一個個具體的資源環境問題。

二、低碳經濟的實踐模式

現階段區域層面的低碳經濟實踐模式總體而言，主要包括“減少碳排放量”與“增加碳匯聚量”兩種模式。

1.減少碳排放量

在區域層面上減少碳排放量主要有兩個途徑：其一是提高能源使用效率；其二是優化能源消費結構。能源使用效率的提高和能源消費結構的優化都可以直接減少二氧化碳的排放量。

（1）提高能源使用效率

雖然進入二十一世紀后，我國的單位GDP能耗呈現下降趨勢，但是我國廣大地區的能源使用效率是比較低的，也就是單位GDP的能源消耗量與先進國家比較還很高，資料顯示我國單位GDP能耗是世界平均水平的2.2倍，是歐盟的4.6倍，是日本的8倍。一方面我國能源使用效率低，另一方面我國浪費能源的現象卻層出不窮。可以從兩個層面和三個層次上來探尋如何提高能源使用效率。

①兩個層面即技術層面和制度層面

a.技術層面

由于現階段提高能源使用效率的關鍵核心技術主要掌控在歐盟、美國和日本等發達國家，相關技術引進舉步維艱，面臨的問題是如何在引進核心技術的過程中，提高我國自主研發能力，構建適應區域層面實際情況，提高能源使用效率相關技術體系。

b.制度層面

由于能源價格形成機制、政府管理能源方式和全國性能源市場體系等方面的不完善，我國還沒有形成有利于提高能源使用效率的制度環境和制度安排。制度層面面臨的首要問題是如何通過設計適應的制度安排杜絕浪費能源的現象，進而通過經濟激勵機制的建立促使高耗能高污染產業主動研發和使用提高能源使用效率的技術。

②三個層次

a.宏觀層次

構建提高能源使用效率的區域性社會

b.中觀層次

構建提高能源使用效率的產業鏈、產業園區及社區

c.微觀層次

構建提高能源使用效率的企業和家庭

d.優化能源消費結構

針對這一問題，首先必須認識到我國目前的能源供給結構是“多煤貧油少氣”，短期內能源供給結構的剛性問題是不容忽視的，目前國內各省區在政府主導下都大力推進新能源產業的發展，呈現一派熱火朝天的景象，我們認為目前這種推進新能源產業的熱潮值得商榷，因為各地大力推進的結果容易造成“產能過剩”和資源的錯誤配置，在推進新能源產業發展和能源消費結構升級過程中不宜過急過快，需要審時度勢，量力而行。

2.增加碳匯聚量

增加碳匯聚量主要可以從兩個層面來探討，其一是碳的自然匯聚，其二是碳的人工匯聚，總稱“增加碳匯”。

（1）碳的自然匯聚方式

這種解決辦法是充分利用植物在光合作用中吸收碳的化學反應過程，把大氣中多余的二氧化碳轉變成碳化合物，通過改變碳的存在形式來處理“無法減少的碳排放”，植樹造林是其具體的實際模式，其主要特征是通過碳元素的循環實現碳的匯聚，具有可持續性。

（2）碳的人工匯聚方式

該方式是通過運用碳采集技術、碳捕獲技術匯聚大氣中多余的二氧化碳，然后進行深?；虻氐茁翊鎭硖幚怼盁o法減少的碳排放”，這種方式與固體廢棄物處理中的填埋方式較相似，其主要特征是由于沒有改變碳的存在形式，只是暫時將二氧化碳匯聚起來，可持續性方面尚存難題。

（3）兩種方式的比較分析

我們認為我國廣大區域有現實操作意義的是碳的自然匯聚方式，因為我國不少地區以森林為主的一系列碳匯資源相對比較富集，隨著CDM（清潔發展機制）機制和碳交易市場的完善和發展，在增加碳的自然匯聚方式方面會有優勢。而碳的人工匯聚方式所涉及的碳采集、碳捕獲及碳埋存等技術，目前在我國不少地區還沒有可利用的技術支撐體系，暫時沒有可操作性。針對自然匯聚方式面臨的問題主要是如何融入CDM（清潔發展機制）框架和國際及國內的碳交易市場，以“碳排放權”供給者的身份進入CDM框架和碳交易市場，通過“排放權交易”獲得市場補償，促進區域低碳經濟的發展。

三、區域低碳經濟發展模式的初步探悉

以上對低碳經濟實踐模式的研究雖然都是初步嘗試，但是應該肯定這些嘗試給出了我們研究低碳經濟發展模式的方向和基本方法。另外，筆者認為對低碳經濟發展模式的研究還可以從另外一些方面作補充。如根據胡錦濤總書記提出的在我國構建社會主義和諧社會的總體思路，在低碳經濟發展模式研究中引入和諧社會的“和諧度”這個概念就發展低碳經濟與構建社會主義和諧社會進行整合。從外部效應理論出發，就人類與自然的和諧度而言可初步得出：

和諧度（CM）=

人類與自然的和諧度=

我們知道無論是人類活動對自然的影響，還是自然活動（自然變化、生態環境變化）對人類的影響都可以劃分為正的外部影響（正外部效應）和負的外部影響（負外部效應）兩大類。相互之間的正外部效應越大，負外部效應越小說明其和諧度高，反之相互之間的正外部效應越小，負外部效應越大則說明其和諧度低。

“一個地區要獲得發展，或者要有自然資源優勢，或者要具有資本、人才、技術、品牌等后天獲得性資源，而且后者對前者具有點石成金的作用”。 根據前面對人與自然相互影響的分析結論，我們認為生態環境建設可以理解為通過增加人類活動給予自然的正外部效應，實現生態環境的持續穩定增長，使被破壞了的生態環境能夠恢復，進而提供充足的生態環境服務，使人類的福利水平不斷升級；而低碳經濟建設則可以理解為通過減少人類活動給予自然的負外部效應，以維護生態環境的質量，同時實現經濟效益、生態效益、社會效益的“三贏”?？梢?，低碳經濟建設與生態環境建設具有高度的相關性，兩者都是通過改善人類活動模式來影響自然環境狀況，使人與自然之間的和諧度不斷提高升級。

和諧度（CM）=

和諧度提高的過程可以認為是由生態環境建設產生的促進自然環境增長的拉力和由低碳經濟建設所產生的防止自然環境退化的推力而形成的推拉合力所主導的人與自然關系不斷協調的和諧演進升級過程。

四、總 結

全面推進低碳經濟建設與生態環境建設互動式發展模式是一個大系統工程，同該地區的人口問題、資源問題、工業問題、“三農問題” 、資源資本化等諸多問題從各個角度都直接或間接相關，應該認識到不可能僅靠單一項目、單一工程、單一方面、單一區域的建設和發展就能取得進展。而要有全面的、綜合的、系統的發展與建設方案，才能取得好的成效。區域層面全面建設小康社會的順利進行，需要得到政府、社會、企業、個人等諸多方面的支持和協助。除了要在認識上統一思想、步驟上配合、行動上協調、措施上配套外，還要運用行政的、法律的、經濟的等各種手段和措施，以低碳經濟建設帶動生態環境建設，以生態環境建設促進低碳經濟建設，建立低碳經濟建設與生態環境建設互動式發展的長效機制，使區域層面的社會生產力得到長足發展，真正意義上實現全方位的可持續發展。

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