大力發展服務外包 積極承接產業轉移

一、產業轉移的新趨勢——服務外包

隨著經濟全球化的發展，作為經濟全球化主要載體的國際產業轉移也成為世界經濟發展中不可阻擋的趨勢。根據國際產業轉移的內容不同，經濟全球化被劃分為第一次全球化和第二次全球化。以制造業作為轉移內容，以對外直接投資作為投資方式的全球化被稱為第一次全球化；以服務業作為轉移內容，以外包作為投資方式的全球化被稱為第二次全球化。

隨著第二次經濟全球化的飛速發展，國際產業轉移的投資方式也發生了變化，越來越多的跨國公司轉變對外直接投資的投資方式，而選擇更利于自身發展的投資方式——服務外包。服務外包其實是企業將其非核心的業務外包給別的優秀的專業化團隊來做，而使自己更加專注于自身的核心業務，從而達到降低企業成本、提高企業效率、增強企業核心競爭力的目的。

服務外包越來越成為國際產業轉移的主流方式，并不是偶然的。隨著經濟和科技的發展，消費者的需求越發多樣化，企業為了抓住消費者就要求其產品也要越來越復雜化和多樣化，而企業在有限的資源下又要實現資源的合理配置，降低企業成本從而達到企業的最大收益，幾乎任何企業都很難憑自身完成，于是服務外包這種投資方式就應運而生了，而且成為了產業轉移的新趨勢。

二、河南省產業轉移的現狀

一般來說，從國際產業轉移的規律來看，產業轉移呈現梯度轉移的特征，由經濟發達地區向經濟欠發達地區呈現波浪式推進，經濟發達地區產業結構的優化升級，同時相應的伴隨著其傳統產業或競爭中漸漸失去比較優勢的產品或項目向經濟欠發達或相對落后的地區轉移。同時，從具體的行業分工來看，產業轉移也呈現出從勞動密集型產業向資本密集型產業和技術密集型產業轉移，從加工業向服務業轉移的趨勢。

從整個國際大環境來看，國際產業在向中國轉移，而中國沿海發達地區產業在向中西部轉移，這是產業梯次轉移的大趨勢。河南省地處中原腹地，是我國沿海經濟發達地區與中西部地區的結合地帶，是我國經濟由東向西推進梯次發展的中間地帶，在承接產業轉移中也扮演著重要的角色。這為河南實現產業結構升級和積極承接產業轉移提供了不可多得的機遇。面對機遇的同時，我們有必要分析一下河南省產業轉移現狀，以便我們更好的促進河南省的產業轉移。

長期以來，河南省單純追求GDP的增長，粗放型的經濟增長模式，如高能耗，高投入，高污染，對資源的肆意掠奪，對環境的破壞，但同時卻低產出，低質量，低效益，雖然這樣對河南經濟增長貢獻巨大，但是資源、生態環境方面卻遭到了嚴重的破壞。在人口增長，資源持續減少，環境破壞嚴重等條件的制約下，粗放型的的經濟增長方式已經走到了盡頭，河南省勢必要轉變經濟增長方式，才能更好的承接產業轉移。

河南省整個產業結構還不盡合理，層次偏低，三大產業中，工業、農業對經濟的貢獻最大，服務業貢獻較小但是比重卻越來越高。經過多年的發展和中部崛起戰略的實施，河南已成為全國的經濟大省和新興工業大省，已進入工業化中期的初始階段。產業結構優化升級是河南一直在做和仍要繼續堅持做的事，這也為積極承接產業轉移提供了好的條件。

目前，河南省承接的產業轉移主要集中在具有比較優勢的加工貿易方面。而河南省的加工貿易又主要集中在原材料或半成品的初級加工方面，很少有直接生產最終產品的，極少的最終產品也不具市場競爭力，賣不上價錢。同時，河南省加工貿易的結構比較單一，主要是以生皮，毛發加工，有色金屬為主，而且有色金屬還是對資源和環境破壞最大的產品。這些原材料的加工處在產業鏈的最低端，高額的利潤分配不到，只能得到低廉的加工費，同時還消耗資源污染環境，這勢必會影響河南產業轉移的步伐。

國際上服務外包已成為產業轉移的主流，可是河南省的服務外包產業還處于初級階段。目前河南省的外包業務主要局限于國內，承接國外業務的還不多，而且服務外包企業的規模較小，數量也較少，還沒能形成聚集效應。與此同時，河南省已經認識到這一問題，08年河南省鄭州市已出臺《關于加快推進城區服務外包產業發展的意見》，在創建服務外包示范區和服務外包基地、建立和完善服務外包投融資體系、加快服務外包人才培養引進等方面，加大了扶持力度。 可見，這對河南省積極承接展業轉移無疑是一大促進。

三、積極發展服務外包促進河南省產業轉移

服務外包與傳統的對外直接投資相比，是一項高智力的活動，服務外包提供商依靠人力資本優勢和強大的全球計算機網絡為客戶提供外包業務，受時間和空間的約束比較小，因此，影響服務外包選擇投資地區的主要因素就是人力資本因素。

眾所周知，河南是全國第一人口大省，而且河南省內高校眾多，省內各個高校，如：鄭州大學、河南財經政法大學、鄭州輕工業管理學院等高校，幾乎都設置的有英語、韓語、日語及軟件開發和信息技術應用等相關專業。這為服務外包的發展提供了良好的人力資源支持。

同時，河南也有著發達的通訊基礎設施，強大的固話和網絡遍布省會各地。省會鄭州市地處中原，國家骨干通訊網在鄭州交匯，通訊基礎設施完善，這為服務外包的發展提供了基礎保障。

另外，產業聚集效應對服務外包的發展也有很大的作用，要想產業聚集發揮大的作用，就必然要有很好的開發區或產業園區。目前，正在規劃中的“中國鄭州信息創意產業園”是河南省級首批外包園區示范區，該產業園將建設成河南省服務外包產業基地，定位為集服務外包、軟件開發和創意、動漫等為一體的新興產業項目。該基地的建設必將對河南服務外包的發展起到推動作用。

參考文獻：

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