馬德里:通向歐洲和拉美的投資平臺

根據中國商務部2010年的一份報告，截止2009年底，中國對外直接投資總額累計達2200億美元。同時，為貫徹“走出去”的發展戰略，中國對外直接投資的監管框架正變得越來越寬松。有數據表明，除了亞洲、北美和歐洲，拉丁美洲和非洲等新興市場也日益成為中國企業投資的優先考慮地區。如果拉丁美洲是中國的優先投資區域，西班牙則將是中國連接拉丁美洲的理想橋梁(還可通往歐盟和北非)。西班牙有著最完整的雙邊貿易保護協定網絡，并與拉美簽署了避免雙重征稅的協定；針對控股公司，西班牙有著非常理想的法律和稅收機制，此外，西班牙及其企業與各個區域有著良好的溝通渠道和關系往來。

兩國市場互補空間大

中國是西班牙第六大貿易伙伴，占西班牙貿易總額的25％，是繼美國、摩洛哥、墨西哥和阿爾及利亞之后第五大非歐盟出口目的國。根據西班牙海關統計的數據，2009年西班牙從中國進口144.54億歐元，向中國出口19.89億歐元，中國是其第四大進口來源國，和第15大出口國。中國對西班牙主要出口的商品是紡織品、服裝鞋類、機電產品、家用電器、陶瓷和藥品等，從西班牙主要進口鋼材、塑料、銅鋁等資源性產品、化工和醫藥制品等。

目前受到全球金融危機影響，西班牙經濟遭遇很大困難。西班牙政府正推動制訂《可持續經濟法》，擬投入250億歐元資金支持，并對經濟、社會以及環保三大領域20多項內容進行改革，優化產業結構、改革僵化的勞動力市場。從長期來看，西班牙經濟發展潛力較大。

西班牙駐上海總領事館經濟商務處給出了投資西班牙的四大理由：穩定性和潛在發展性，商業氣候，市場優勢和商業機會。而馬德里強大的經濟引擎成為西班牙投資首選地，馬德里自治區以僅占西班牙全國1.6％的領土面積占據了全國經濟總量的18％。西班牙是世界第六大、歐洲第三大外商直接投資接受國，從2005～2009年，馬德里大區外國直接投資總額占全國的66％。目前，在馬德里大區的中國公司包括中國國航、中遠、海爾、華為、聯想和中興等。可選擇的投資方式

外國投資者在西班牙的主要投資方式，最常見的是設立股份有限公司(S.A.S)或者有限責任公司(S.L.S)。在成立股份公司或有限公司時，外國投資者通常選擇與西班牙合伙人以聯合的方式進行，這樣有利于雙方的分工合作。

在西班牙成立商業實體(S.L或S.A)，必要的步驟包括：獲得由中央商務登記部門頒發的清楚的索名證，從國家稅務部門(省級)獲得雇主識別號碼，開立銀行賬戶，并將股本存入其中；在公證機關當場簽訂公司成立協議，繳納相當于股本1％的資本稅；在商務登記部門登記，履行納稅登記義務：填寫036表格，賬冊合法化。

投資者需要注意的是，在西班牙投資不一定非要成立一個新的實體，或與其他已經開業的實體合伙，以有形和無形資產去冒險。要想進入西班牙市場，并滿足現有的市場需求，并不一定要在西班牙真正開設經營中心。以下幾種變通的方式可供投資者選擇：簽訂經銷協議；通過代理商進行運作，通過傭金代理商進行運作，授予特許權。

稅收政策嚴格細化

西班牙的稅收體系由不同稅種組成，其中主要的幾項為個人所得稅(Impuesto sobre la Renta de las Personas F i sicas-I.R.P.F.)、企業所得稅(Impuesto sobre Sociedades-I.S.)和增值稅(Impuesto sobre el Valor A adido I.V.A.)。

在西班牙實行三種增值稅：16％的一般稅率，7％的優惠稅率和4％的特惠稅率。標準的企業收入稅率為30％。另外，還有特殊稅率：某些集體投資機構，如不動產投資稅為1％，某些合作公司為20％，從事碳氫化合物開發和研究的企業為35％。

在西班牙工作的外派外籍員工如果選擇繳納非居民個人所得稅，則有機會受益于低稅率帶來的優惠。根據這項制度，政府征收其最長期限為6年的在西班牙所得收入的24％，此項征收額度每年不高于600歐元。就其本身而言，ETVE(ETVE-Entidad de Tenencia de Valores Extranjeros)稅收制度的主要目的在于通過不將源自國外的股息和資本收益納入可征稅范圍的辦法(豁免法)來避免重復征稅的情況出現。同時，為避免雙重征稅，西班牙政府已與91個國家和地區簽訂了與此有關的總協定，其中，75項協定已經生效，其余的仍在處理程序中。

馬德里自治區享有西班牙最優惠的稅收體系之一。其中主要包括降低了一個百分點的個人所得稅，免除遺產和贈與稅，為大家庭購置其主要住宅時施行極低的財產轉讓稅，以及高財產稅起征點。

西班牙對違反納稅條例的行為也規定了多種處罰措施，政府對應稅未稅金額征收100％～150％的罰金，滯納稅款超過3個月征收5％，6個月10％，一年15％以及一年以上20％的罰金(外加滯納期的利息)。

多項措施鼓勵投資

西班牙(包括馬德里)對于中國投資者設立公司的程序簡單，對資本的要求較低，有合理、穩定的法律體系，同時西班牙與中國民法體系和機構有相似性。此外，還包括具有吸引力的稅務。

西班牙有一些鼓勵性投資行業，可更新能源、生物工藝學、醫療保健和生命科學、電信通訊技術、農產品／食品，環境保護和水處理，旅游和休閑業，航空業，汽車制造業和交通業，后勤和基礎設施建設等。西班牙政府將在財政和稅收上提供一定的幫助。財政補助包括非償還性補貼、在貸款方面給予利息折扣等，投資項目還可以優先獲得由西班牙官方信貸局(ICO)提供的利率更優惠、還款期更長的官方信貸。優惠的稅收政策包括減免城市稅、公司成立的收費、設備進口關稅以及公司所得稅。另外，西班牙政府還提供與技術援助、管理計劃、可行性研究及資本風險調研等方面的幫助。

除了西班牙政府的項目，馬德里大區也有更具吸引力的政府商業獎勵項目，包括鼓勵技術類公司在信息技術及研發項目創新的商業創新計劃(PIE)，促進科學研究與技術創新的科技研發地區計劃(PRICIT)。

投資拉美的絕佳平臺

西班牙是與拉美國家簽署雙邊投資保護協定數量最多的國家之一。主要保護協定包括國民待遇、非歧視或最惠國待遇、政治風險保障、獲取利潤匯回和資本轉移的權利、避免直接或間接的無償征收。西班牙與拉丁美洲國家簽署了眾多避免雙重征稅協定，從而可以減少或避免對外國投資者的投資所得雙重征稅。此外，投資者還可以利用ETVE控股稅收制度，享受融資成本的稅收、分支機構資產減值的稅收和分支機構轉讓或清算時損失的稅收扣除等稅收優惠。