今年元月,國務院下發開展第一次全國水利普查的通知后,國務院有關部門和各級政府高度重視,迅速行動,抓緊組建水利普查機構,落實技術支撐單位,精心完善普查方案,組織開展試點工作,認真落實普查經費,做了大量深入細致、卓有成效的前期準備工作,為全面開展第一次全國水利普查工作奠定了堅實基礎。水利部黨組高度重視水利普查工作,陳雷部長、矯勇副部長十分關心水利普查工作進展情況,多次召開會議專題研究部署水利普查工作。目前,水利普查各項準備工作已經就緒,第~次全國水利普查工作即將全面展開。
水利普查的標準時點為2011年12月31日24時,時期資料為2011年度。整個普查歷時3年,分4個階段完成。2010年為前期準備階段,2011年為清查登記階段,2012年上半年為填表上報階段,2012年下半年為成果發布階段。4個階段共包括20多個工作環節,環環相扣,緊密相連。
搞好全國水利普查意義重大有利于謀劃水利長遠發展思路,科學制定國家經濟社會可持續發展戰略;有利于實行最嚴格的水資源管理制度,推進水資源合理配置和高效利用;有利于深化水利管理體制改革,增強水利公共服務能力:有利于提高全社會水患意識和水資源節約保護意識,推進資源節約型、環境友好型社會建設。
今年4月22日,第一次全國水利普查試點啟動視頻會議、全國水利普查領導小組辦公室揭牌暨“第一次全國水利普查網站”開通儀式在北京舉行。
第一次全國水利普查的對象包括:我國境內的所有江河湖泊、水利工程、水利機構以及重點社會經濟取用水戶。普查內容含八個方面:河流湖泊基本情況,水利工程基本情況,經濟社會用水情況,河流湖泊治理和保護情況,水土保持情況,水利行業能力建設情況等。據了解,從4月份開始,水利普查試點工作在長江、黃河2個流域委,遼、蘇、豫、鄂、渝、桂、陜等7個省市的56個縣(市)開展,已于8月份圓滿結束,取得了階段性成果,為第一次全國水利普查工作的全面啟動奠定了良好基礎。8月25日,第一次全國水利普查試點總結工作座談會在京召開,會議旨在交流普查試點工作情況,總結普查試點取得的成績與基本經驗,對試點中存在的問題進行研究討論,就下階段普查工作提出明確要求。
作為第一次全國水利普查試點流域機構之一,從4月到8月,黃河水利委員會普查辦精心組織,科學管理,已于8月底全面完成了水利普查試點的各項工作任務。此次普查“演習”,黃委主要開展了機構組建、宣傳動員、預算編制、制度建設、業務培訓、檢查指導、清查登記、填表上報、質量控制與驗收、數據錄入及評估匯總、試點總結等工作,并編制完成了黃委直管工程、河段和單位的初始名錄,完成了引調水工程所跨水系情況及標準等專題調查分析。同時配合國務院普查辦對流域試點省區普查工作進行監督、檢查和指導,對豫、陜兩省的水利普查工作進行了調研;并就河道工程普查向國務院普查辦提出了建議方案,充分發揮了試點流域機構的先行先試、探索經驗的重要作用。
水利普查是一項重大的國情國力調查,是國家資源環境調查的重要組成部分,是水利事業的一次“大閱兵”,必將有力助推人水和諧、科學理水社會共識的形成。